--:--:----:--:----:--:--
2026년 10월 25일서울 · 워싱턴 · 인도태평양
October 25, 2026Seoul · Washington · Indo-Pacific
[속보]
베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어· 베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어·
[BREAKING]
Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program· Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program·
arabic

«تقليص وثائق تأسيس الشركات بنسبة 54.9%» يشمل وثائق مشتركة قائمة بالفعل... وتراجع تصنيف ظروف الأعمال إلى المرتبة 53 في تقرير IMD

«تقليص وثائق تأسيس الشركات بنسبة 54.9%» يشمل وثائق مشتركة قائمة بالفعل... وتراجع تصنيف ظروف الأعمال إلى المرتبة 53 في تقرير IMD

سول

تضمنت أرقام التقليص التي أعلنتها الحكومة، والتي تفيد بأنها ستلغي أو تعفي أو تبسط 2,756 وثيقة إدارية (54.9%) مفروضة على الشركات الناشئة، وثائق يتم تداولها ومشاركتها بالفعل بموجب نظام الاستخدام المشترك للمعلومات الإدارية. وقدمت وزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة ومكتب تنسيق السياسات الحكومية «خطة ترشيد اللوائح التنظيمية للشركات الناشئة» وخطة لإعادة تصميم الوثائق الإدارية الخاصة بالشركات الناشئة، وذلك خلال الاجتماع العام الثاني للجنة ترشيد اللوائح التنظيمية التابعة للرئيس، والذي عُقد في دار الضيافة بالبيت الأزرق (تشونغ وا داي) في 23 أكتوبر برئاسة الرئيس لي جاي ميونغ. وأوضح الجانبان أنهما سيعملان على تسريع وتيرة "التحول إلى عصر الشركات الناشئة الوطنية" من خلال 10 مهام، من بينها استثناء خاص يمدد فترة دعم الشركات الناشئة لمدة تصل إلى 5 سنوات إضافية للمؤسسين الذين انقطعت إدارتهم للشركات بسبب أداء الخدمة العسكرية أو الولادة. واستندت الخطة في خلفيتها إلى احتلال كوريا "المرتبة 32 في بيئة الأعمال"، غير أن تصنيف بيئة الأعمال لكوريا الجنوبية تراجع من المرتبة 50 إلى المرتبة 53 في تقييم المعهد الدولي للتطوير الإداري (IMD) الصادر عن وزارة الاقتصاد والمالية في يونيو.

رقم تقليص الوثائق البالغ 2,756 وثيقة يتضمن وثائق مشتركة الاستخدام قائمة بالفعل

أفاد التوضيح الحكومي المنشور في منصة الإيجاز السياسي (Policy Briefing) بأنه "من بين 5,021 وثيقة إدارية يتعين على الشركات الناشئة تقديمها، سيتم إلغاء أو إعفاء أو تبسيط 2,756 وثيقة (54.9%)، بما يشمل الوثائق التي يجري تداولها مسبقاً عبر الاستخدام المشترك للمعلومات الإدارية". واعترفت الحكومة بنفسها بإدراج الوثائق المشتركة الاستخدام ضمن أرقام التقليص. ومع ذلك، لم تتضمن البيانات الحكومية سوى ثلاثة أرقام: الإجمالي الكلي البالغ 5,021 وثيقة، ومجموع التقليص البالغ 2,756 وثيقة، ونسبة 54.9%. ودُمجت حصة الوثائق المشتركة مع الأعداد التفصيلية للمسارات الثلاثة (الإلغاء والإعفاء والتبسيط) في رقم إجمالي موحد.

وقُدمت أساليب التقليص من خلال ثلاثة محاور: إلغاء الوثائق التي لا تؤثر على اختيار الشركات، ودمج الوثائق المتشابهة أو المتداخلة في وثيقة واحدة، وتنويع متطلبات التقديم وفقاً لتوقيت التقديم ومستوى المخاطر. كما سيتم استبدال نماذج الموافقة والتعهدات بموافقات إلكترونية يُؤشر عليها عبر الإنترنت. وشملت الأمثلة المطروحة إلغاء وثائق البيانات الشخصية للممثلين القانونيين عند التقدم لبرنامج "أكاديمية الشركات الناشئة لمنتجات K-Food" التابع لوزارة الزراعة والأغذية والشؤون الريفية، والإعفاء من تقديم 6 وثائق—من بينها شهادة القوائم المالية القياسية وشهادة تأكيد صفة المؤسسة الصغيرة والمتوسطة—عند التقدم بطلب للانضمام إلى مركز ألعاب الفيديو العالمي التابع لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة.

وصدرت الإعلانات الخاصة بتقليص الوثائق مرتين في غضون أربعة أيام. فقد أعلنت وزارة الداخلية والسلامة في 19 أكتوبر أنها "بسطت وثائق التقديم لـ 1,658 خدمة إدارية عبر الوزارات المركزية والحكومات المحلية"، وأن عملية التبسيط قد "اكتملت". وكانت الوسيلة المعتمدة هي "الشبكات الحاسوبية مثل الاستخدام المشترك للمعلومات الإدارية وبيانات ماي داتا (MyData) العامة"، بينما استهدفت التخفيضات "خدمات يلمسها المواطنون مباشرة، مثل خدمات أصحاب المشروعات الصغيرة ورواد الأعمال، وذوي الإعاقة، وكبار السن، والفئات الضعيفة، وتخفيضات الرسوم ونفقات المعيشة". واستشهدت وزارة الداخلية بأرقام الإنجاز التي تمثلت في 1,658 خدمة و"أكثر من 100 مليون عملية استعلام عن المعلومات تراكمياً منذ عام 2024". وشكلت حصة الحكومات المحلية—كالمدن والمقاطعات والأحياء—55.6% من الخدمات المبسطة، وأكدت الوزارة أنها "تعتزم مواصلة تبسيط الوثائق مستقبلاً من خلال الاستكشاف المستمر للمعلومات المؤهلة للاستخدام المشترك وتوسيع استخدام الشبكات الحاسوبية". وطرحت وزارة الداخلية رقم 1,658 خدمة، بينما ركزت وزارة الشركات الصغيرة ومكتب تنسيق السياسات على رقم 2,756 وثيقة. ورغم استناد كلا الإعلانين إلى الاستخدام المشترك للمعلومات الإدارية كأداة جوهرية، فإنه يتعذر التمييز من خلال أرقام كل منهما بشكل منفصل عن مقدار التداخل بين الوثائق الموجهة لأصحاب الأعمال.

المهام العشر تتطلب تعديل المراسيم واللوائح التنفيذية لتطبيقها على أرض الواقع

تنقسم مهام ترشيد اللوائح التنظيمية للشركات الناشئة التي طرحتها وزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة إلى ثلاث حزم تضم 10 مهام. وتتعلق الحزمة الأولى بتحسين معايير دعم تأسيس الشركات. فإذا حدث انقطاع في الإدارة بسبب أداء الخدمة العسكرية للممثل القانوني أو الولادة، فسيُمنح استثناء خاص يتيح تلقي دعم الشركات الناشئة لمدة تصل إلى 5 سنوات إضافية تضاف إلى عمر الشركة البالغ 7 سنوات والمحدد في قانون دعم تأسيس المشروعات الصغيرة والمتوسطة. أما الشركات الناشئة التي يقل عمرها عن 3 سنوات، فبدلاً من استبعادها مسبقاً بناءً على معايير الملاءة المالية مثل نسبة الديون أو تآكل رأس المال عند التقدم للمشاريع الحكومية للبحث والتطوير (R&D)، سيتم استبدال ذلك بمعايير تقييم الاختيار. كما سيتم الاعتراف بالشركات المؤسسة وفق نموذج استوديوهات المشاريع (Venture Studio) كشركات ناشئة حتى وإن كانت حصة مسرعات الأعمال (AC) تبلغ 50% أو أكثر.

وتتعلق الحزمة الثانية بالتمويل والاستثمار. وتتضمن وضع مبادئ توجيهية مشتركة لتوحيد شروط رفع القيود عن الحسابات المصرفية المقيدة للشركات الناشئة في مراحلها المبكرة عبر كافة البنوك، وإضافة التحقق من قِبل جهات موثوقة—مثل سوابق الاختيار في مشاريع دعم الشركات الناشئة—كمسوغ لرفع تلك القيود. وبالنسبة للصناديق التابعة التي يستثمر فيها "صندوق الصناديق"، ستُعدل الاتفاقيات واللوائح القياسية بحيث يمكن تمديد أجل بقائها بموافقة نسبة معينة من المستثمرين، دون اشتراط إجماع كافة المستثمرين كما هو معمول به حالياً. كما سيتم توسيع أنواع مؤسسات الاستثمار المعتمدة لإثبات أهلية الشركات المغامرة من 21 نوعاً إلى 23 نوعاً. وفيما يتعلق بنظام التقييم المزدوج للإدراج وفق استثناء التكنولوجيا، سيتم إعداد وثائق تقديم مشتركة ونماذج موحدة لجميع جهات التقييم.

أما الحزمة الثالثة فتتمحور حول إعادة خوض التجربة وتكرار المحاولة. وسيتم توسيع نظام "تقييم الإدارة المخلصة" (نظام الفشل المخلص) ليشمل كافة الوزارات والدوائر الحكومية، مع تحويل المعايير لتصبح "مرتكزة على الإخلاص (الجهود المبذولة للتعافي وإعادة النهوض)". وسيُعدل المرسوم التنفيذي لقانون دعم تأسيس المشروعات الصغيرة والمتوسطة بحيث يتم الاعتراف كشركة ناشئة بالحالات التي يبدأ فيها المالك الفردي عملاً تجارياً فردياً إضافياً في قطاع مختلف، أو عندما يؤسس أحد مديري الشركات القائمة شركة جديدة يمتلك فيها منفرداً حصة تزيد على 50%. كما ستُستحدث وثيقة رسمية جديدة تحت اسم "(مؤقت) شهادة خبرة التحدي وتأسيس الأعمال"، تتضمن السجل المهني لممثل الشركة وخبراته في الإعداد لتأسيس الأعمال.

ولكي تؤتي هذه المهام ثمارها عملياً على أرض الواقع، يجب تعديل المرسوم التنفيذي لقانون التدابير الخاصة لتعزيز المشروعات المغامرة، والمرسوم التنفيذي لقانون دعم تأسيس المشروعات الصغيرة والمتوسطة، والمبادئ التوجيهية لتشغيل نظم التقييم المتخصصة، واللوائح القياسية لصندوق الصناديق على التوالي. وأوضحت الوزارة أن الاستثناء الخاص بـ"الفشل المخلص" "سيُطبق أولاً وبشكل شامل على مشاريع وزارة الشركات الصغيرة"، على أن يمتد لاحقاً إلى الوزارات الأخرى عبر التنسيق والمشاورات. ولا يزال توسيع نطاق مؤسسات الاستثمار ليشمل شركات إدارة الأصول في مرحلة "دراسة التوسع التدريجي ليشمل شركات إدارة الأصول مستقبلاً".

الحكومة تتصدر بدعم سد فجوات الولادة والخدمة العسكرية وتيسير إعادة المحاولة

أوضحت الحكومة أن خطتها الحالية تستهدف إزالة أوجه الخلل غير المنطقية في الميدان. وأشارت وزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى أنه في الوقت الراهن، "حتى لو نشأت فجوة إدارية حتمية ناجمة عن الخدمة العسكرية للممثل أو الولادة، فإنه لا توجد استثناءات عند احتساب العمر التشغيلي للمنشأة"، مما يؤدي إلى استبعادها من برامج الدعم. وأفادت منصة الإيجاز السياسي بأن الهدف من هذا الاستثناء الخاص هو تخفيف العبء عن رائدات الأعمال الشابات اللاتي يمررن بتجربة الإنجاب، وتشجيع رواد الأعمال المرتقبين على التأسيس المبكر لأعمالهم قبل أداء الخدمة العسكرية. كما استشهدت الحكومة مباشرة بمشكلة استبعاد الشركات التي تمتلك مسرعات الأعمال (AC) حصة 50% أو أكثر فيها من "تلقي الدعم" لعدم الاعتراف بها كشركات ناشئة، وصعوبة "الاستعلام عن" السجل المهني لممثلي الشركات، كأسباب رئيسية دفعت لإقرار هذه التحسينات.

وأشارت الوزارة أيضاً إلى ثغرات النظم الحالية في مهام أخرى؛ حيث تختلف قيود التقديم المرتبطة بالملاءة المالية في مشاريع البحث والتطوير الحكومية من وزارة إلى أخرى، كما تضطر الشركات الراغبة في الإدراج وفق استثناء التكنولوجيا إلى إعداد ملفات منفصلة لكل جهة تقييم بسبب "تباين متطلبات البيانات ومعايير التقييم بين تلك الجهات". فضلاً عن ذلك، لم تكن الاستثمارات الموجهة عبر شركات الاستثمار المالي وصناديق الاستثمار الجماعي العامة تُعتمد كسجل استثماري لتوثيق الشركات المغامرة. وأوضحت الحكومة أنها ستعالج استبعاد تأسيس أنشطة تجارية تختلف في نوعها عن النشاط القائم من تصنيف "الشركات الناشئة" عند "اعتبارها امتداداً أو توسعاً للأعمال القائمة". واعتبرت الحكومة أن مثل هذه المعايير كانت "نمطية وجامدة"، وجعلت ذلك عنواناً لحزمتها التحسينية الأولى.

كما استحدثت آليات مستدامة لرصد اللوائح المقيدة والتخلص منها، حيث أعلنت وزارة الشركات الصغيرة عزمها "استكشاف اللوائح التي تعرقل تأسيس الأعمال على نطاق واسع" من خلال شبكات الابتكار التنظيمي التابعة للجمعيات والاتحادات الخاصة، وإجراء فحص تنظيمي مسبق ضمن «مشروع ريادة الأعمال للجميع». وستؤسس تحت مظلة لجنة ترشيد اللوائح التنظيمية "لجنة ابتكار اللوائح التنظيمية للشركات الناشئة والمشاريع المغامرة" تضم خبراء من القطاع الخاص وممثلين عن الوزارات المعنية، إلى جانب توسيع قنوات التجارب الواقعية مثل مشاريع الاختبار التنظيمي المشتركة للشركات الناشئة والمناطق الخاصة الحرة من اللوائح المرتبطة بالأقاليم الكبرى.

الرئيس لي يشدد على أهمية قياس "حجم الاستثمارات وتأسيس الشركات وفرص العمل" التي تحققت

صرح الرئيس لي جاي ميونغ خلال الاجتماع قائلاً: "يجب علينا تحسين اللوائح القديمة والمعرقلة التي تعيق تطور التقنيات الحديثة والصناعات الناشئة، أو تلك التي عفا عليها الزمن، بسرعة وبجرأة". وأضاف في كلمته الافتتاحية أن "ترشيد اللوائح التنظيمية مهمة حيوية لبناء جمهورية كوريا لا غنى عنها ولا بديل لها". وفيما يتعلق بريادة الأعمال، قال: "يمثل عصر الشركات الناشئة الوطنية فرصة لأي شخص يمتلك أفكاراً مبتكرة لتحقيق النجاح، كما يعود على المستوى الوطني بآثار إيجابية على النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل"، واستطرد قائلاً: "لكن عندما يحاول المرء الشروع في تأسيس عمل تجاري بالفعل، فإنه يواجه صعوبات جمة، من نقص المعلومات وتعقيد اللوائح وتراكم الوثائق المطلوبة". وأردف: "هناك حاجة للتخلص بجرأة من اللوائح العرفية غير الضرورية التي وضعت لمجرد التيسير الإداري". وفي الوقت ذاته، أضاف: "إن اللوائح التنظيمية الهادفة لحماية أرواح المواطنين وسلامتهم وممتلكاتهم، وضمان العدالة والشفافية، تعد أمراً ضرورياً لا غنى عنه".

وطرح الرئيس لي معياراً مباشراً لقياس الأداء، مؤكداً أنه "على الرغم من أهمية عدد اللوائح التي جرى تحسينها، إلا أن الأهم يكمن في حجم الاستثمارات والمشاريع الناشئة وفرص العمل التي تم خلقها عبر هذا التغيير التنظيمي". وفي خطة الشركات الناشئة المعروضة في الاجتماع ذاته، طغت التعديلات الإجرائية على الأرقام المطروحة، مثل تقليص 2,756 وثيقة من أصل 5,021، وتمديد فترة الدعم حتى 5 سنوات، وتحديد نسبة ملكية مسرعات الأعمال بـ 50%، وتوسيع أنواع مؤسسات الاستثمار من 21 إلى 23 نوعاً.

ويعد هذا الاجتماع هو الجلسة العامة الثانية التي تُعقد بعد مرور نحو 6 أشهر على الجلسة الأولى التي التأمت في 15 أبريل. وبحسب الإشعار المسبق الصادر عن منصة الإيجاز السياسي، كان من المقرر حضور نحو 100 شخص، بينهم 3 نواب لرئيس اللجنة من القطاع الخاص، و25 عضواً من القطاع الخاص، ونحو 40 من ممثلي الشركات والخبراء المعنيين ببنود جدول الأعمال، و17 ممثلاً حكومياً من بينهم رئيس الوزراء والوزراء ونواب الوزراء في القطاعات المعنية، إضافة إلى مدير مكتب الرئيس ورئيس مكتب السياسات في البيت الأزرق. وقُسم الاجتماع إلى جلستين؛ خُصصت الجلسة الأولى لـ"رعاية الصناعات المتقدمة ذات الفجوة التكنولوجية الفائقة والنمو بقيادة الأقاليم"، حيث قدم مكتب تنسيق السياسات الحكومية تقريراً حول "توجهات ترشيد اللوائح لدعم المشاريع الضخمة ومحركات النمو الخمسة الرئيسية وثلاث مناطق خاصة"، وأعلن عن تدابير لحل المعوقات التنظيمية في مجالات الروبوتات وأشباه الموصلات ومراكز بيانات الذكاء الاصطناعي والسيارات ذاتية القيادة والصناعات الحيوية. أما الجلسة الثانية فكانت بعنوان "عصر الشركات الناشئة الوطنية"، وتضمنت عرض خطة ترشيد اللوائح للشركات الناشئة و"خطة تنفيذ وإعادة تصميم الوثائق الإدارية للشركات الناشئة وأبرز نماذجها"، وتلا ذلك نقاش مفتوح.

'المرتبة 32 في بيئة الأعمال' تفتقر لذكر المصدر، وبيانات المالية حول تقييم IMD تُظهر تراجع بيئة الأعمال إلى المرتبة 53

أورد البيان الصحفي لوزارة الشركات الصغيرة كخلفية للخطة أن "التصنيف الشامل لمنظومة الشركات الناشئة في بلادنا جيد ويقع ضمن المراكز العشرين الأولى عالمياً، إلا أن مستوى بيئة الأعمال المرتبط باللوائح والإجراءات الإدارية (المرتبة 32) يحتاج إلى تحسين". ولم يوضح البيان الجهة التي أصدرت هذا المؤشر أو سنة الأساس للمرتبة 32. وكانت البيانات الوحيدة في الفقرة ذاتها المقترنة باسم جهة وتوقيت زمني هي استطلاع رأي أجرته منظمة تحالف الشركات الناشئة (Startup Alliance) في ديسمبر 2025 وورد في حاشية سفلية، حيث استندت الوزارة إلى أن تخفيف اللوائح جاء كثاني أهم مطلب للتحسين لدى الشركات الناشئة في هذا الاستطلاع.

وعلى النقيض من ذلك، تختلف الأرقام الواردة في المقارنات الدولية الصادرة عن الحكومة نفسها؛ ففي نتائج تقييم التنافسية العالمية لعام 2026 الصادرة عن المعهد الدولي للتطوير الإداري (IMD) والتي نشرتها وزارة الاقتصاد والمالية في 18 يونيو، احتلت كوريا المرتبة 21 من بين 70 دولة، متقدمة 6 مراكز مقارنة بالعام السابق (المرتبة 27). ومع ذلك، ظل قطاع الكفاءة الحكومية ثابتاً في المرتبة 31. وعلقت الوزارة على هذا القطاع موضحة أن "الترتيب ارتفع في السياسة الضريبية (من 30 إلى 22) والإطار المؤسسي (من 24 إلى 21) والإطار المجتمعي (من 36 إلى 30)، غير أن التراجع في المالية العامة (من 21 إلى 22) وبيئة الأعمال وتشريعاتها (من 50 إلى 53) عادل هذه المكاسب وألغى أثرها".

وفي التقييم نفسه، قفز قطاع كفاءة الأعمال بصورة لافتة من المرتبة 44 إلى المرتبة 34. وذكرت وزارة المالية أن "الترتيب ارتفع في كافة المحاور الفرعية"، بما في ذلك الإنتاجية والكفاءة (من 45 إلى 34)، وسوق العمل (من 53 إلى 45)، والتمويل (من 33 إلى 29)، والممارسات الإدارية (من 55 إلى 49)، والمواقف والقيم (من 33 إلى 18). واعتبرت بيانات المجلس التشاوري الصادرة في 24 يونيو أن "تحسن النظرة العامة لبيئة إدارة الشركات" وانتعاش سوق الأسهم كانا من العوامل الرئيسية الدافعة لارتفاع كفاءة الأعمال. وفي حين قفزت كفاءة الأعمال بمقدار عشرة مراكز، ظلت الكفاءة الحكومية عالقة في المرتبة 31، وتراجعت بيئة تشريعات الأعمال بداخلها ثلاث مراتب.

وكانت وزارة الاقتصاد والمالية قد عقدت اجتماعاً للمجلس التشاوري لسياسات التنافسية الوطنية في 24 يونيو لتحليل هذه النتائج، وحددت ترشيد اللوائح التنظيمية و"تحسين النظم المقيدة للشركات" كمهام رئيسية للقطاعات. إلا أن خطة تنظيم الشركات الناشئة التي خرجت بعد ذلك بأربعة أشهر استندت إلى المرتبة 32 دون توضيح لمصدرها.

التمويل يأتي أولاً في مطالب الشركات الناشئة والمهام المالية تقتصر على تعديل اللوائح والمراسيم

في استطلاع تحالف الشركات الناشئة (ديسمبر 2025) المقتبس في البيان الصحفي لوزارة الشركات الصغيرة، تصدر مطلب "تأمين التمويل وتنشيط الاستثمار" رأس أولويات الإصلاح الحكومي العاجل لدى الشركات الناشئة. وجاء "تخفيف مختلف اللوائح التنظيمية" في المرتبة الثانية، بينما حل "دعم تنشيط عمليات الاندماج والاستحواذ والطروحات العامة الأولية (M&A·IPO)" في المرتبة الثالثة. وحتى في الاستطلاع الذي استندت إليه الحكومة، تقدمت قضايا التمويل على العوائق التنظيمية.

وتتكون مهام التمويل والاستثمار الأربع الواردة في الخطة من: صياغة مبادئ توجيهية بنكية مشتركة، وتعديل اللائحة القياسية لصندوق الصناديق، وإضافة نوعين من مؤسسات الاستثمار بموجب المرسوم التنفيذي لقانون المشروعات المغامرة، وتوحيد نماذج تقييم الإدراج وفق استثناء التكنولوجيا. وتقتصر هذه المهام الأربع برمتها على تعديل الإجراءات والشروط التنظيمية. فمهمة صندوق الصناديق تهدف لخفض متطلبات تمديد مدة بقاء الصناديق التابعة المؤسسة بالفعل، في حين أن المهمة المرتبطة بالمرتبة الثالثة في الاستطلاع (الاندماج والاستحواذ والطروحات العامة) اقتصرت على إجراء وحيد لتوحيد وثائق تقييم استثناء التكنولوجيا. أما المبالغ المالية المدرجة في قائمة المهام، فكانت سقف التحويل اليومي للحسابات ذات الحدود المقيدة (مليون وون لأجهزة الصراف الآلي، ومليون وون للمعاملات المالية الإلكترونية، و3 ملايين وون عبر النوافذ المصرفية). وتفرض الحسابات ذات الحدود المقيدة سقفاً يومياً على المعاملات للحسابات المنشأة حديثاً لمنع الاحتيال المالي مثل التصيد الصوتي. وذكرت الوزارة أن "قرارات رفع القيود تتباين حالياً بحسب المؤسسة المالية والفرع"، وتعهدت بضبط متطلبات البنوك لتكون "متطابقة وقابلة للتوقع". ولا يمكن التحقق من مدى الانخفاض الفعلي لشروط رفع القيود إلا بعد صدور المبادئ التوجيهية الجديدة.

توسيع نطاق 'الفشل المخلص' ينطلق مجدداً من نقطة حصره بوزارة الشركات الصغيرة التي انتقدتها الحكومة كقصور

فيما يتعلق بنظام "الفشل المخلص"، أشارت وزارة الشركات الصغيرة كأحد أوجه القصور الحالية إلى أن "نطاق التطبيق يقتصر على الوزارة وبعض الجهات التابعة فقط". إلا أن الخطوة الأولى من خطة التحسين نصت أيضاً على "تطبيقه بشكل شامل على مشاريع وزارة الشركات الصغيرة أولاً"، فيما بقي التوسع في مشاريع الوزارات الأخرى مؤجلاً لـ"خطة التوسع الكبير" بعد إجراء "مشاورات" مع الجهات المعنية. وعلى النقيض من عنوان المهمة المعلن بتوسيعه ليشمل كافة أجهزة الدولة، فإن موعد تطبيقه الفعلي على مشاريع الوزارات الأخرى سيعتمد على نتائج تلك المشاورات البينية. كما لا تزال شهادة توثيق السجل المهني للشركات الناشئة في طور التسمية بصيغة "(مؤقت) شهادة خبرة التحدي وتأسيس الأعمال"، مع التخطيط لربطها بخدمة توثيق السيرة المهنية الموحدة التابعة لوزارة التوظيف والعمل.

ويعد تقييم الإدارة المخلصة—المعمول به منذ عام 2016—نظاماً تقوم الوزارة من خلاله بـ"اختيار المستحقين لدعم التعافي وتقديم قروض وضمانات تفضيلية لهم"، فيما تقضي التعديلات بنقل معيار التقييم من الجدوى الفنية والتجارية إلى "التركيز على الإخلاص (جهود النهوض مجدداً)". ويتوقف الأثر الفعلي لتقليص الوثائق الإدارية على معرفة الأعداد التفصيلية لكل من الوثائق التي لن يضطر المؤسس لتقديمها فعلياً من بين الـ 2,756 وثيقة وتلك المشمولة سلفاً بنظام الاستخدام المشترك القائم. وقُدمت لجنة ابتكار لوائح الشركات الناشئة والمشاريع المغامرة المزمع إنشاؤها كهيئة "يتداول فيها الخبراء وممثلو الوزارات المعنية سبل ترشيد اللوائح معاً". وتتولى إدارة سياسات الشركات الناشئة بوزارة الشركات الصغيرة متابعة ملف الشركات، بينما يتولى مكتب تنسيق السياسات التنظيمية التابع لمكتب تنسيق السياسات الحكومية الإشراف على تقليص الوثائق الإدارية.

المصادر (بتوقيت كوريا KST)

  • بيان صحفي لوزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة (منشور على منصة الإيجاز السياسي) · 2026-10-23 · الدفع نحو ترشيد اللوائح للشركات الناشئة لتسريع التحول إلى عصر الشركات الناشئة الوطنية · https://m.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156786326&gubun=pressRelease&pageIndex=1&repCode=
  • أخبار السياسات على منصة الإيجاز السياسي (مكتب تنسيق السياسات الحكومية، وزارة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة) · 2026-10-23 · تمديد دعم تأسيس الشركات حتى 5 سنوات في حالات الخدمة العسكرية والولادة... وتقليص 2756 وثيقة إدارية · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974193&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • أخبار السياسات على منصة الإيجاز السياسي · 2026-10-23 · الرئيس لي: "تحسين اللوائح القديمة المعرقلة للصناعات الجديدة بجرأة... وتعزيز اللوائح الضرورية" · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974225&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • أخبار السياسات على منصة الإيجاز السياسي · 2026-10-20 · الرئيس لي يترأس الاجتماع الثاني للجنة ترشيد اللوائح في 23 من الشهر الجاري... لمناقشة المشاريع الضخمة وغيرها · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148973937
  • بيان صحفي لوزارة الاقتصاد والمالية (منشور على مركز KDI للمعلومات الاقتصادية) · 2026-06-18 · نتائج تقييم التنافسية الوطنية لعام 2026 من المعهد الدولي للتطوير الإداري (IMD): كوريا في المرتبة 21 من بين 70 دولة متقدمة 6 مراكز · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=282936
  • بيان صحفي لوزارة الاقتصاد والمالية (منشور على مركز KDI للمعلومات الاقتصادية) · 2026-06-24 · عقد المجلس التشاوري لسياسات التنافسية الوطنية · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=283218
  • بيان صحفي لوزارة الداخلية والسلامة (منشور على مركز KDI للمعلومات الاقتصادية) · 2026-10-19 · وزارة الداخلية تكمل تبسيط وثائق التقديم لـ 1,658 خدمة إدارية... وتخفف بشكل كبير من أعباء المواطنين · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=288245&pg=&pp=&device=&search_txt=&topic=&type=J&depth1=M0000&depth2=M0100
Subscribe · 유료구독

백서스뉴스네트워크를 구독하세요

영향력 있는 글로벌 리더들의 영향력 있는 글로벌 소식를 팔로우하세요.

유료구독 신청 · 월 7,900원

유료 요금제와 결제는 구독 신청 화면에서 확인할 수 있습니다.

Subscribe · Paid

Subscribe to BEXUS News Network

Follow the influential global news of influential global leaders.

Paid subscription · ₩7,900/month

Paid plans and billing are shown on the sign-up screen.

제보 · Tip

BNN에 제보하기

전하고 싶은 소식이 있거나 제보할 내용이 있으시면, 아래에 글로 적어 보내 주세요. 보내 주신 내용은 취재를 통해 사실관계를 확인한 뒤 기사에 반영될 수 있습니다. 내용은 글로 자세히 적어 주시기 바랍니다.

JPEG·PNG 사진만 최대 3장, 장당 5MB까지 첨부할 수 있습니다. 사진 외 파일은 첨부할 수 없습니다.

보내기 버튼을 누르면 작성한 내용과 사진이 BNN 접수함으로 바로 전송됩니다. 사진은 이미지 파일인지 확인한 뒤 접수하며, 문서·압축·실행 파일은 보낼 수 없습니다.

Tip · News Tip

Send a Tip to BNN

If you have news to share or a tip for our newsroom, please write it below and send it to us. We verify the facts through our reporting before any tip informs a story. Please set out the details in writing.

JPEG/PNG photos only, up to 3 photos, 5 MB each. No other files.

Pressing Send submits your tip and photos directly to the BNN intake. Photos are checked as image files first; documents, archives and executables cannot be sent.

情報提供 · Tip

BNNへ情報提供する

お伝えしたいニュースや情報がありましたら、下に文章でお書きのうえお送りください。いただいた情報は、取材で事実関係を確認したうえで記事に反映する場合があります。内容は文章で詳しくお書きください。

JPEG・PNGのみ、3枚まで、1枚5MBまで。その他のファイルは添付できません。

送信ボタンを押すと、内容と写真がBNNの受付に直接送信されます。写真は画像ファイルか確認してから受け付け、文書・圧縮・実行ファイルは送信できません。

Dica · Dica de notícia

Enviar uma dica à BNN

Se você tem uma notícia para compartilhar ou uma informação para a nossa redação, escreva-a abaixo e envie para nós. Verificamos os fatos por meio de apuração antes que qualquer informação seja usada em uma reportagem. Descreva os detalhes por escrito.

Apenas JPEG/PNG, até 3 fotos, 5 MB cada. Nenhum outro arquivo.

Ao pressionar Enviar, sua dica e fotos vão direto para a recepção da BNN. As fotos são verificadas como imagens; documentos, arquivos compactados e executáveis não podem ser enviados.

Aviso · Información

Enviar información a BNN

Si tiene una noticia que compartir o información para nuestra redacción, escríbala a continuación y envíela. Verificamos los hechos mediante nuestra labor periodística antes de que la información se incorpore a una noticia. Describa los detalles por escrito.

Solo JPEG/PNG, hasta 3 fotos, 5 MB cada una. Ningún otro archivo.

Al pulsar Enviar, su información y fotos llegan directamente a la recepción de BNN. Las fotos se comprueban como imágenes; no se pueden enviar documentos, archivos comprimidos ni ejecutables.

提供線索 · Tip

向 BNN 提供線索

如果您有想分享的消息,或有線索提供給本報編輯部,請在下方以文字寫下並傳送。我們會透過採訪查證事實,線索才可能納入報導。請將細節完整以文字說明。

僅限 JPEG/PNG,最多 3 張,每張 5 MB。不可附加其他檔案。

按下傳送後,內容與照片會直接送至 BNN 收件處。照片會先確認為圖像檔案;文件、壓縮檔與執行檔無法傳送。

Zgłoszenie · Tip

Prześlij zgłoszenie do BNN

Jeśli mają Państwo wiadomość, którą chcą się podzielić, lub zgłoszenie dla naszej redakcji, prosimy wpisać je poniżej i wysłać do nas. Fakty weryfikujemy w drodze pracy dziennikarskiej, zanim zgłoszenie trafi do materiału. Prosimy szczegółowo opisać wszystko słowami.

Tylko JPEG/PNG, maks. 3 zdjęcia, po 5 MB. Żadnych innych plików.

Po naciśnięciu Wyślij zgłoszenie i zdjęcia trafiają bezpośrednio do skrzynki BNN. Zdjęcia są sprawdzane jako pliki graficzne; dokumentów, archiwów i plików wykonywalnych nie można wysyłać.

Pont · Pont de știri

Trimite un pont către BNN

Dacă aveți o știre de împărtășit sau o informație pentru redacția noastră, vă rugăm să o scrieți mai jos și să ne-o trimiteți. Verificăm faptele prin documentare jurnalistică înainte ca informația să fie folosită într-un material. Vă rugăm să prezentați detaliile în scris.

Doar JPEG/PNG, cel mult 3 fotografii, câte 5 MB. Niciun alt fișier.

Prin apăsarea butonului Trimitere, informația și fotografiile ajung direct la recepția BNN. Fotografiile sunt verificate ca imagini; documentele, arhivele și executabilele nu pot fi trimise.

Signalement · Information

Envoyer une information à BNN

Si vous avez une nouvelle à partager ou une information à transmettre à notre rédaction, veuillez l’écrire ci-dessous et nous l’envoyer. Nous vérifions les faits par notre travail d’enquête avant qu’une information n’alimente un article. Veuillez exposer les détails par écrit.

JPEG/PNG uniquement, 3 photos maximum, 5 Mo par photo. Aucun autre fichier.

En appuyant sur Envoyer, votre information et vos photos arrivent directement à la réception de BNN. Les photos sont vérifiées comme images ; documents, archives et exécutables ne peuvent pas être envoyés.

Segnalazione · Tip

Invia una segnalazione a BNN

Se hai una notizia da condividere o una segnalazione per la nostra redazione, scrivila qui sotto e inviala. Verifichiamo i fatti con il nostro lavoro giornalistico prima che una segnalazione confluisca in un articolo. Descrivi i dettagli per iscritto.

Solo JPEG/PNG, fino a 3 foto, 5 MB ciascuna. Nessun altro file.

Premendo Invia, la segnalazione e le foto arrivano direttamente alla ricezione BNN. Le foto vengono verificate come immagini; documenti, archivi ed eseguibili non possono essere inviati.

Hinweis · News-Tipp

Einen Hinweis an BNN senden

Wenn Sie eine Nachricht teilen oder unserer Redaktion einen Hinweis geben möchten, schreiben Sie ihn bitte unten auf und senden Sie ihn an uns. Wir prüfen die Fakten durch unsere Recherche, bevor ein Hinweis in einen Beitrag einfließt. Bitte beschreiben Sie die Einzelheiten ausführlich schriftlich.

Nur JPEG/PNG, bis zu 3 Fotos, je 5 MB. Keine anderen Dateien.

Mit Senden gelangen Ihr Hinweis und Fotos direkt an den BNN-Eingang. Fotos werden als Bilddateien geprüft; Dokumente, Archive und ausführbare Dateien können nicht gesendet werden.

מידע למערכת · טיפ

שליחת מידע ל-BNN

אם יש לכם חדשות שברצונכם לשתף או מידע למערכת שלנו, כתבו אותו למטה ושלחו אלינו. אנו בודקים את העובדות בעבודת התחקיר שלנו לפני שמידע משולב בכתבה. נא לפרט הכול בכתב.

JPEG/PNG בלבד, עד 3 תמונות, 5 MB כל אחת. אין קבצים אחרים.

בלחיצה על שליחה, המידע והתמונות מגיעים ישירות לקבלת BNN. התמונות נבדקות כקבצי תמונה; לא ניתן לשלוח מסמכים, ארכיונים או קבצי הפעלה.

Tip · Nieuwstip

Stuur een tip naar BNN

Als u nieuws wilt delen of een tip voor onze redactie hebt, schrijf die dan hieronder en stuur hem naar ons. Wij controleren de feiten via onze journalistieke research voordat een tip in een bericht wordt verwerkt. Licht de details schriftelijk toe.

Alleen JPEG/PNG, maximaal 3 foto's, 5 MB per stuk. Geen andere bestanden.

Als u op Verzenden drukt, gaan uw tip en foto's rechtstreeks naar de BNN-ontvangst. Foto's worden als afbeelding gecontroleerd; documenten, archieven en uitvoerbare bestanden kunnen niet worden verzonden.