--:--:----:--:----:--:--
2026년 10월 25일서울 · 워싱턴 · 인도태평양
October 25, 2026Seoul · Washington · Indo-Pacific
[속보]
베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어· 베네수엘라 정치범 1,000명 넘게 석방·새 대법관 32명 선출 진행…국무부, 3차 정치화해 회담 종료 환영·파라과이, 미국 주도 AI·공급망 구상 팍스 실리카 26번째 서명국 합류…핵심광물·수력발전으로 초지능 인프라 구축·국무부 「부패·마약으로 민주 정부 훼손」…콜롬비아 21명·볼리비아 40명 비자 제한, 전 국영석유기업 사장·현직 하원의원 포함·폴란드 영공 위협 경보, 10월 23일 하루 네 차례 반복…정부안전센터 Alert RCB 루블린·포드카르파치 주민에 발송·딥시크 제품 연방 민간기관서 퇴출, 美 국토안보부 FASCSA 명령 10월 20일 연방관보 공고·북한산 SA-18 이글라 휴대용 대공미사일 거래 중개한 보스니아 무기상, 美서 징역 60개월…IEEPA·북한제재규정 위반 유죄 인정·금괴 298개 압수, 연방기관 고위 공무원 출신 러시가 허위 특수접근프로그램으로 1억 9,359만 달러 편취 유죄 인정·전쟁부, UAP 기밀 해제 파일 7차 공개…2026년 FBI 면담 기록·AARO 비망록, 1957년 B-52 항공정보보고서 등 올려·헤그세스, 가이아나와 마약 테러 대응 국방협력 강화…펜타곤서 공동선언 서명, 합동훈련·핵심 광물 협력 다져·전쟁부, 우려 대상 외국 기관과 관계 끊은 대학 30곳 연구보안 감사 마쳐…1286조 목록 기관 연계 시정, 종료 조치 80건 넘어·방한 1,711만 명에 정부 '결실' 자평…'3,000만' 목표엔 시점 없고 中(중) 무비자 통계는 6개국 합산·여전사 PF 한도 30% 그대로…상호금융·저축은행 20%보다 느슨하고 시행일도 없어·
[BREAKING]
Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program· Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program·
hebrew

"הפחתה של 54.9% במסמכי הקמת עסקים" כוללת גם מסמכים שכבר משותפים… תנאי הסביבה העסקית של דרום קוריאה לפי מדד IMD נדחקו למקום ה-53

"הפחתה של 54.9% במסמכי הקמת עסקים" כוללת גם מסמכים שכבר משותפים… תנאי הסביבה העסקית של דרום קוריאה לפי מדד IMD נדחקו למקום ה-53

סיאול

במספר שפרסמה הממשלה לצורך הפחתת מסמכים, שלפיו בכוונתה לבטל, לפטור או לפשט 2,756 מסמכים מנהליים (54.9%) הנדרשים מחברות הזנק (סטארט-אפ), נכללו גם מסמכים שכבר נכללים כיום במערך השימוש המשותף במידע מנהלי. משרד העסקים הקטנים והבינוניים והסטארט-אפים והמשרד לתיאום מדיניות ממשלתית הגישו ב-23 באוקטובר למליאה השנייה של הוועדה הנשיאותית לרציונליזציה רגולטורית, שהתכנסה בבית ההארחה הממלכתי בצ'ונגוואדה בראשות הנשיא לי ג'ה-מיונג, את "התוכנית לרציונליזציה רגולטורית לחברות הזנק" ותוכנית לעיצוב מחדש של מסמכים מנהליים לחברות הזנק. הם הסבירו כי יאיצו את "המעבר לעידן היזמות הלאומית" באמצעות 10 משימות, כולל הוראת שעה מיוחדת המאריכה בעד חמש שנים את תקופת התמיכה ביזמים שניהולם נקטע עקב שירות צבאי או לידה. כרקע לתוכנית צוין הדירוג "מקום 32 בסביבה העסקית", אולם בהערכת המכון הבינלאומי לפיתוח ניהולי (IMD) שפרסם משרד הכלכלה והאוצר ביוני, צנח דירוג תנאי העסקים של דרום קוריאה ממקום 50 למקום 53.

מספר הקיצוץ של 2,756 מסמכים כולל גם מסמכים קיימים לשימוש משותף

הסבר הממשלה שפורסם ב-Policy Briefing קבע כי "מתוך 5,021 מסמכים מנהליים שחברות הזנק נדרשות להגיש, 2,756 מסמכים (54.9%), לרבות מסמכים קיימים המשמשים במשותף במידע מנהלי, יבוטלו, יופטרו או יפושטו". הממשלה הודתה בעצמה כי מסמכים לשימוש משותף נכללו במניין הקיצוץ. עם זאת, הנתונים היחידים שהופיעו בחומרי הממשלה היו שלושה בלבד: אוכלוסיית המקור של 5,021, הסך הכולל של 2,756 והשיעור של 54.9%. חלקם של המסמכים לשימוש משותף והפילוח לפי שלושת האפיקים — ביטול, פטור ופישוט — נכרכו כולם בתוך סכום כולל אחד.

שיטת ההפחתה הוצגה בשלושה אופנים: מסמכים שאינם משפיעים על בחירת בתי העסק יבוטלו, מסמכים דומים או חופפים יאוחדו לאחד, ורמת ההגשה תשתנה בהתאם למועד ההגשה ולרמת הסיכון. טופסי הסכמה והתחייבות יוחלפו בהסכמה אלקטרונית המסומנת באופן מקוון. כדוגמאות הוצגו ביטול מסמכי הפרטים האישיים של המייצג בעת הגשת מועמדות ל"אקדמיית הסטארט-אפ ל-K-Food" של משרד החקלאות, המזון וענייני הכפר, ומתן פטור מהגשת שישה מסמכים, כולל אישור דוחות כספיים סטנדרטיים ואישור עסק קטן ובינוני, בעת הגשת בקשה לכניסה למרכז הגלובלי למשחקים (Global Game Hub Center) של משרד התרבות, הספורט והתיירות.

ההודעות על הפחתת המסמכים פורסמו פעמיים בטווח של ארבעה ימים. משרד הפנים והבטיחות הודיע ב-19 באוקטובר כי "פישט את מסמכי ההגשה עבור 1,658 שירותים מנהליים של משרדי הממשלה והשלטון המקומי" וכי הפישוט "הושלם". האמצעי לכך היה "רשתות מחשוב כגון שימוש משותף במידע מנהלי ו-Public MyData", וכיעדים להפחתה צוינו "שירותים מוחשיים לאזרח כגון אלה עבור בעלי עסקים קטנים ויזמים, אנשים עם מוגבלויות, קשישים, אוכלוסיות מוחלשות והנחות בחיי היומיום ובתעריפים". הנתונים שהציג משרד הפנים והבטיחות כהישג היו 1,658 שירותים ו"סך מצטבר של למעלה מ-100 מיליון שאילתות מידע מאז 2024". מבין השירותים שפושטו, חלקן של הרשויות המקומיות כגון ערים, נפות ורבעים עמד על 55.6%, והמשרד מסר כי "בכוונתו להמשיך ולקדם את פישוט המסמכים גם בעתיד באמצעות איתור מתמיד של מידע המתאים לשימוש משותף והרחבת השימוש ברשתות המחשוב". משרד הפנים והבטיחות התהדר ב-1,658 שירותים, בעוד משרד העסקים הקטנים והבינוניים והמשרד לתיאום מדיניות ממשלתית הציגו 2,756 מסמכים. שתי ההודעות התבססו על שימוש משותף במידע מנהלי ככלי מרכזי, אולם מתוך המספרים של כל גוף לא ניתן להבחין איזה חלק מהמסמכים המיועדים לעסקים חופף בין השניים.

10 משימות מחייבות תיקון צווים ותקנונים כדי להגיע לשטח

משימות הרציונליזציה הרגולטורית לחברות הזנק שהציג משרד העסקים הקטנים והבינוניים כוללות 10 סעיפים בשלוש חבילות. החבילה הראשונה עוסקת בשיפור קריטריוני התמיכה בסטארט-אפים. במקרה שבו נוצר פער ניהולי עקב שירות צבאי או לידה של המייצג, תיקבע הוראת שעה המאפשרת לקבל תמיכה בהקמת עסק עד חמש שנים נוספות מעבר לוותק הפעילות של שבע שנים, המוגדר כחברת הזנק לפי החוק לתמיכה בהקמת עסקים קטנים ובינוניים. עבור חברות הזנק הפועלות פחות משלוש שנים, בעת הגשת מועמדות לפרויקטי מחקר ופיתוח (מו"פ) ממשלתיים, לא יסוננו החברות מראש על פי קריטריונים של איתנות פיננסית כגון יחס חוב או שחיקת הון, אלא אלה יוחלפו בקריטריוני שיפוט והערכה לבחירה. חברות שהוקמו במודל של Venture Studio יוכרו כחברות הזנק גם אם שיעור האחזקות של מאיץ (אקסלרטור - AC) בהן עומד על 50% או יותר.

החבילה השנייה עוסקת במימון והשקעות. היא כוללת גיבוש קווים מנחים משותפים שיתאמו בין הבנקים את התנאים לביטול מגבלות בחשבונות מוגבלי תקרה עבור חברות הזנק בשלבים מוקדמים, והוספת אישור מגופים בעלי מהימנות ציבורית — כגון עבר של בחירה בתוכניות תמיכה ממשלתיות בסטארט-אפים — כעילה להסרת ההגבלה. עבור קרנות-משנה שבהן השקיעה קרן הקרנות (Fund of Funds), יתוקנו התקנונים הסטנדרטיים כך שניתן יהיה להאריך את משך קיומן בהסכמת שיעור מסוים של המשקיעים, ללא צורך בהסכמה פה אחד של כלל המשקיעים כפי שנדרש כיום. מספר סוגי הגופים המוכרים לצורך אישור ביצועי השקעה לקבלת מעמד של חברת ונצ'ר יורחב מ-21 ל-23 סוגים. בהערכה כפולה לצורך הנפקה במסלול טכנולוגי מיוחד יגובשו חומרי הגשה משותפים וטפסים סטנדרטיים לכלל גופי ההערכה.

החבילה השלישית מתמקדת בניסיון חוזר. הערכת הניהול בתום לב (מנגנון "כישלון בתום לב") תורחב לכלל משרדי הממשלה, והקריטריונים ישונו כך ש"יתמקדו בכנות ובתום לב (מאמצי שיקום עסקי)". צו האכיפה של החוק לתמיכה בהקמת עסקים קטנים ובינוניים יתוקן כך שגם מקרים שבהם עוסק מורשה יחיד פותח עסק יחיד נוסף בענף שונה, או שבהם נושא משרה בתאגיד קיים מקים תאגיד שבו הוא מחזיק לבדו ביותר מ-50% מהמניות, יוכרו כהקמת חברה חדשה. כמו כן תונפק תעודה חדשה בשם "(שם זמני) תעודת ניסיון באתגר וביזמות", המפרטת את ניסיונו של נציג התאגיד ואת הרקע בהכנות להקמת העסק.

כדי שהמשימות יגיעו לשטח ויחולו הלכה למעשה, יש לתקן לפי הסדר את צו האכיפה של חוק הצעדים המיוחדים לקידום עסקי מיזמים, את צו האכיפה של החוק לתמיכה בהקמת עסקים קטנים ובינוניים, את ההנחיות להפעלת מערך ההערכה המקצועי ואת התקנון הסטנדרטי של קרן הקרנות. בנוגע להוראת השעה של כישלון בתום לב נמסר כי היא "תיושם תחילה באופן גורף בפרויקטים של משרד העסקים הקטנים והבינוניים", ותרחב למשרדים אחרים לאחר התייעצויות. הרחבת הגופים המשקיעים לחברות ניהול נכסים נמצאת עדיין בשלב של "בחינת הרחבה הדרגתית לחברות ניהול נכסים בעתיד".

הממשלה מדגישה סיוע לפערי לידה ושירות צבאי ותמיכה בניסיון חוזר

הממשלה הסבירה כי התוכנית הנוכחית מכוונת לכשלים בלתי סבירים בשטח. משרד העסקים הקטנים והבינוניים ציין כי כיום, "גם כאשר נוצר פער ניהולי בלתי נמנע עקב שירות צבאי או לידה של המייצג, אין חריגים בעת חישוב ותק הפעילות", ולכן עסקים נדחקים אל מחוץ לתמיכה. ב-Policy Briefing דווח כי מטרת הוראת השעה היא להקל על נטל היזמיות הצעירות החוות לידה, ולעודד יזמות מוקדמת בקרב יזמים פוטנציאליים בטרם שירותם הצבאי. הממשלה ציינה בעצמה כנימוקים לרפורמה גם את הבעיה שחברות עם אחזקת מאיץ (AC) של 50% ומעלה "הודרו מתמיכה" כיוון שלא הוכרו כחברות הזנק, ואת הקושי בכך שניסיונם של מייצגי תאגידים "לא היה ניתן לאיתור".

משרד העסקים הקטנים והבינוניים הצביע על בעיות במערכת הקיימת גם במשימות אחרות. מגבלות האיתנות הפיננסית להגשת מועמדות למו"פ ממשלתי שונות בין המשרדים, ובמסלול ההנפקה הטכנולוגי המיוחד "דרישות הנתונים וקריטריוני ההערכה שונים בין גופי ההערכה", כך שחברות נאלצות להכין חומרים בנפרד עבור כל גוף. השקעות שבוצעו דרך חברות השקעות פיננסיות וקרנות השקעה משותפות כלליות לא הוכרו כביצועי השקעה לצורך הסמכה כחברות ונצ'ר. כמו כן הסבירה הממשלה כי תסיר את החסם שלפיו הקמת עסק בענף שונה מעסק קיים "הוחרגה מלהיחשב כהקמת חברה אם נשפטה כהמשך או כהרחבה של העסק הקיים". הממשלה ראתה בקריטריונים אלה תנאים "אחידים ונוקשים" וקבעה על פיהם את שם חבילת השיפורים הראשונה.

כמו כן הוצגו מנגנונים לאיתור רציף של רגולציות. משרד העסקים הקטנים והבינוניים מסר כי "יחשוף באופן נרחב רגולציות הבולמות הקמת חברות" באמצעות רשתות חדשנות רגולטורית של איגודים במגזר הפרטי וסינון רגולטורי (בדיקה מקדימה) במסגרת "פרויקט יזמות לכולם". תחת הוועדה לרציונליזציה רגולטורית תוקם "ועדת חדשנות רגולטורית לחברות הזנק ומיזמים", שבה ידונו יחד מומחים מהמגזר הפרטי ומשרדי הממשלה הנוגעים בדבר, וירחבו ערוצי ניסוי ובחינה כגון פרויקטים משותפים לניסוי רגולטורי של סטארט-אפים ואזורים מיוחדים חופשיים מרגולציה המקושרים בין-אזורית.

הנשיא לי אמר כי חשוב גם "כמה השקעות, חברות הזנק ומקומות עבודה" נוצרו

הנשיא לי ג'ה-מיונג אמר בישיבה כי "יש לשפר במהירות ובאומץ רגולציות מיושנות ומכבידות הבולמות טכנולוגיות חדשות והתפתחות של תעשיות חדשות". בדברי הפתיחה שלו ציין כי "רציונליזציה רגולטורית היא משימה חיונית לבניית רפובליקה של קוריאה שאין לה תחליף". באשר ליזמות אמר: "עידן היזמות הלאומית הוא הזדמנות לכל מי שיש לו רעיון רענן להצליח, ובמישור הלאומי הוא מאפשר ליהנות מצמיחה כלכלית ומאפקט של יצירת מקומות עבודה", והוסיף: "אך כשמנסים בפועל לפתוח עסק, ישנם קשיים רבים — מידע חסר, רגולציות מורכבות ומסמכים רבים שדורשים להגיש". עוד ציין כי "יש צורך לבטל באומץ רגולציות נוהגות שאינן חיוניות ונועדו אך ורק לנוחות מנהלית". במקביל הוסיף כי "רגולציות להגנה על חיי הציבור, שלומו ורכושו, ולהבטחת הוגנות ושקיפות, הן הכרחיות לחלוטין".

הנשיא לי הציג בעצמו גם אמת מידה למדידת ביצועים: "חשוב בכמה רגולציות טיפלנו ושיפרנו, אך חשוב לא פחות כמה השקעות, חברות הזנק ומקומות עבודה נוצרו כתוצאה משינוי הרגולציה". בתוכנית היזמות שהוצגה באותה ישיבה, הנתונים שהובאו כמספרים התמקדו כולם בשינויים מוסדיים, כגון קיצוץ של 2,756 מתוך 5,021 מסמכים, הארכת תקופת התמיכה בעד 5 שנים, רף אחזקות של 50% למאיצים והרחבת סוגי גופי ההשקעה מ-21 ל-23.

ישיבה זו הייתה ישיבת המליאה השנייה, שנערכה כחצי שנה לאחר ישיבת המליאה הראשונה ב-15 באפריל. לפי הודעה מוקדמת ב-Policy Briefing, רשימת המשתתפים כללה כ-100 איש: שלושה סגני יושב ראש מהמגזר הפרטי, 25 חברים מהמגזר הפרטי, כ-40 נציגי חברות ומומחים הקשורים לנושאים שעל הפרק, 17 נציגי ממשלה בהם ראש הממשלה ושרים/סגני שרים של המשרדים הרלוונטיים, וכן ראש סגל הנשיאות ומנהל המדיניות בלשכת הנשיא. הישיבה חולקה לשני מושבים. במושב לפיתוח תעשיות מתקדמות מובילות (סופר-פער) וצמיחה בהובלת האזורים, דיווח המשרד לתיאום מדיניות ממשלתית על "כיווני רציונליזציה רגולטורית לתמיכה במגה-פרויקטים ובמנועי צמיחה במודל 5-קטבים ו-3-אזורים מיוחדים", והציג דרכים להסרת חסמים רגולטוריים בתחומי הרובוטיקה, המוליכים למחצה, מרכזי נתוני AI, רכבים אוטונומיים וביו-טק. מושב עידן היזמות הלאומית נבנה סביב הצגת התוכנית לרציונליזציה רגולטורית לחברות הזנק ו"תוכנית הפעולה ודוגמאות מרכזיות לעיצוב מחדש של מסמכים מנהליים לחברות הזנק", שלאחריהן התקיים דיון פתוח.

'מקום 32 בסביבה העסקית' ללא ציון מקור, ובנתוני IMD של משרד האוצר תנאי העסקים ירדו למקום ה-53

בהודעה לעיתונות של משרד העסקים הקטנים והבינוניים נכתב כרקע לתוכנית כי "הדירוג הכולל של מערכת היזמות במדינתנו נמצא ברמה טובה, בתוך 20 המקומות הראשונים בעולם, אך רמת הסביבה העסקית (מקום 32) במונחי רגולציה והליכים מנהליים דורשת שיפור". המשרד לא ציין מאיזה מדד של איזה גוף נלקח מקום 32 זה ולאיזו שנה הוא מתייחס. הנתון היחיד באותה פסקה שצוינו בו שם הגוף ונקודת הזמן היה סקר מדצמבר 2025 של ארגון Startup Alliance, שהופיע בהערת שוליים. משרד העסקים הקטנים והבינוניים הציג כצידוק לתוכנית גם את העובדה שהקלת הרגולציה דורגה במקום השני מבין משימות השיפור שציינו חברות ההזנק באותו סקר.

אולם המספרים בנתוני ההשוואה הבינלאומיים שפרסמה הממשלה עצמה שונים. בתוצאות הערכת התחרותיות הלאומית לשנת 2026 של המכון הבינלאומי לפיתוח ניהולי (IMD), שפרסם משרד הכלכלה והאוצר ב-18 ביוני, דורגה קוריאה במקום ה-21 מתוך 70 מדינות, עלייה של 6 שלבים לעומת השנה הקודמת (מקום 27). עם זאת, בתחום יעילות הממשלה נותרה המדינה במקום ה-31 ללא שינוי. בהתייחס לתחום זה ציין משרד האוצר: "נרשמה עלייה בדירוג במדיניות מס (מקום 30 ← 22), תנאים מוסדיים (מקום 24 ← 21) ותנאים חברתיים (מקום 36 ← 30), אך הירידה בתחומי הכספים הציבוריים (מקום 21 ← 22) ותנאי העסקים (מקום 50 ← 53) קיזזה את העליות".

באותה הערכה רשם תחום יעילות המגזר העסקי זינוק חד ממקום 44 למקום 34. משרד הכלכלה והאוצר מסר כי "הדירוג עלה בכל התחומים", לרבות פריון ויעילות (45 ← 34), שוק העבודה (53 ← 45), פיננסים (33 ← 29), נוהגי ניהול (55 ← 49), ועמדות וערכים (33 ← 18). מסמכים מישיבת מועצה שנערכה ב-24 ביוני ציינו את "השיפור בתפיסת סביבת הניהול העסקי" ואת התעוררות שוק המניות כגורמים העיקריים לעלייה ביעילות המגזר העסקי. בעוד שיעילות המגזר העסקי עלתה בעשרה שלבים, יעילות הממשלה דרכה במקום ה-31, ותנאי העסקים שבתוכה הידרדרו בשלושה שלבים.

משרד הכלכלה והאוצר כינס ב-24 ביוני את מועצת המדיניות לתחרותיות לאומית כדי לנתח תוצאות אלו, והגדיר את הרציונליזציה הרגולטורית ואת "שיפור המערכות המגבילות עסקים" כמשימות סקטוריאליות. הדירוג שהוצג ארבעה חודשים לאחר מכן כבסיס לתוכנית הרגולציה ליזמות היה אותו מקום 32 נטול מקור.

הדרישה הראשונה במעלה של הסטארט-אפים היא מימון, אך המשימות הפיננסיות מולאו בשינויי תקנונים וצווים

בסקר של Startup Alliance (דצמבר 2025) שצוטט בהודעה לעיתונות של משרד העסקים הקטנים והבינוניים, משימת השיפור הממשלתית הדחופה ביותר שציינו חברות ההזנק במקום הראשון הייתה "גיוס מימון והמרצת השקעות". במקום השני עמדה "הקלת רגולציות שונות", ובמקום השלישי "תמיכה בהמרצת מיזוגים ורכישות (M&A) והנפקות ראשוניות (IPO)". אפילו בסקר שהממשלה עצמה הביאה כראיה, סוגיית הכסף קדמה לרגולציה.

ארבע משימות המימון וההשקעות בתוכנית הנוכחית הן הסדרת קווים מנחים משותפים לבנקים, תיקון התקנון הסטנדרטי של קרן הקרנות, הוספת שני סוגים של גופי השקעה בצו האכיפה של חוק הצעדים המיוחדים לקידום עסקי מיזמים, ותיקנון טופסי ההערכה בהנפקה במסלול טכנולוגי מיוחד. כל ארבע המשימות עוסקות בשינוי נהלים ודרישות. המשימה הנוגעת לקרן הקרנות מפחיתה את התנאים להארכת תקופת הפעילות של קרנות-משנה שכבר הוקמו, והמשימה הנוגעת לתחום ה-M&A וה-IPO שדורג שלישי בסקר היא סעיף בודד של תיקנון מסמכי הערכה להנפקה במסלול טכנולוגי מיוחד. הסכומים המופיעים ברשימת המשימות הם תקרות ההעברה היומיות לחשבונות מוגבלי תקרה (מיליון וון במכשיר כספומט, מיליון וון בעסקאות פיננסיות אלקטרוניות ו-3 מיליון וון בדלפק הבנק). חשבון מוגבל תקרה הוא מנגנון המטיל הגבלת פעילות יומית על חשבונות שנפתחו לאחרונה כדי למנוע הונאות פיננסיות כגון פישינג קולי. משרד העסקים הקטנים והבינוניים ציין כי כיום "ההחלטה על הסרת ההגבלה משתנה בין מוסדות פיננסיים וסניפים שונים", והבטיח להתאים את הדרישות כך שיהיו "זהות וצפויות" בכל בנק. את מידת ההקלה בפועל של סף הסרת ההגבלה ניתן יהיה לבחון רק לאחר פרסום הקווים המנחים החדשים.

הרחבת "כישלון בתום לב" יוצאת שוב מ"הגבלה למשרד העסקים הקטנים", שהממשלה עצמה ציינה כמגבלה

בנוגע למנגנון כישלון בתום לב, ציין משרד העסקים הקטנים והבינוניים כמגבלה של השיטה הנוכחית את העובדה ש"היקף התחולה מוגבל למשרד העסקים הקטנים והבינוניים ולמספר מוסדות בלבד". אלא שגם השלב הראשון של תוכנית השיפור הוא "ליישמו תחילה באופן מלא בפרויקטים של משרד העסקים הקטנים והבינוניים", בעוד שהרחבתו לפרויקטים של משרדים אחרים נותרה ברמת "תוכנית להרחבה משמעותית" לאחר "התייעצויות" בין המשרדים הנוגעים בדבר. בניגוד לכותרת המשימה המבטיחה הרחבה לכלל משרדי הממשלה, מועד החלתה על פרויקטים של משרדים אחרים תלוי בתוצאות ההתייעצויות הבין-משרדיות. אישור ניסיון היזמות מצוי עוד בשלב שבו ניתן לו השם הזמני "(שם זמני) תעודת ניסיון באתגר וביזמות", והוא יופעל באמצעות קישור למערך שירות אישורי התעסוקה המשולב של משרד התעסוקה והעבודה.

הערכת ניהול בתום לב, הפועלת מאז 2016, היא מנגנון שבאמצעותו משרד העסקים הקטנים והבינוניים "בורר יעדים לתמיכה בשיקום ומעניק הטבות בהלוואות ובערבויות", ותוכנית הרפורמה משנה את קריטריוני ההערכה מהיתכנות טכנולוגית ועסקית אל "התמקדות בכנות ותום לב (מאמצי שיקום)". השפעת הפחתת המסמכים המנהליים תלויה בשאלה כמה מתוך 2,756 המסמכים הם מסמכים שיזמים אכן לא יידרשו עוד להגיש בפועל, וכמה הם מסמכים שכבר נכללו במערך השיתוף הקיים. ועדת החדשנות הרגולטורית לחברות הזנק ומיזמים שתוקם הוצגה כגוף שבו "מומחים מהמגזר הפרטי ומשרדי הממשלה הרלוונטיים דנים יחד בתוכניות לרציונליזציה רגולטורית". את המשימות הנוגעות לחברות הזנק יוביל אגף מדיניות יזמות במשרד העסקים הקטנים והבינוניים, בעוד שעל הפחתת המסמכים המנהליים יופקד משרד הממונה הכללי על מדיניות רגולטורית במשרד לתיאום מדיניות ממשלתית.

מקורות (KST)

  • הודעה לעיתונות של משרד העסקים הקטנים והבינוניים והסטארט-אפים (פורסמה ב-Policy Briefing) · 2026-10-23 · קידום רציונליזציה רגולטורית לחברות הזנק להאצת המעבר לעידן היזמות הלאומית · https://m.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156786326&gubun=pressRelease&pageIndex=1&repCode=
  • חדשות מדיניות מ-Policy Briefing (המשרד לתיאום מדיניות ממשלתית, משרד העסקים הקטנים והבינוניים והסטארט-אפים) · 2026-10-23 · הארכת התמיכה ביזמות בעד 5 שנים במקרה של שירות צבאי או לידה… הפחתת 2,756 מסמכים מנהליים · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974193&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • חדשות מדיניות מ-Policy Briefing · 2026-10-23 · הנשיא לי: "שיפור נועז ברגולציות מיושנות החוסמות תעשיות חדשות… חיזוק רגולציות נחוצות" · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974225&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • חדשות מדיניות מ-Policy Briefing · 2026-10-20 · הנשיא לי יעמוד ב-23 בחודש בראש המליאה השנייה של הוועדה לרציונליזציה רגולטורית… דיון במגה-פרויקטים ועוד · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148973937
  • הודעה לעיתונות של משרד הכלכלה והאוצר (פורסמה במרכז המידע הכלכלי של KDI) · 2026-06-18 · תוצאות הערכת התחרותיות הלאומית לשנת 2026 של IMD: קוריאה עלתה 6 שלבים למקום ה-21 מתוך 70 מדינות · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=282936
  • הודעה לעיתונות של משרד הכלכלה והאוצר (פורסמה במרכז המידע הכלכלי של KDI) · 2026-06-24 · כינוס מועצת המדיניות לתחרותיות לאומית · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=283218
  • הודעה לעיתונות של משרד הפנים והבטיחות (פורסמה במרכז המידע הכלכלי של KDI) · 2026-10-19 · משרד הפנים והבטיחות השלים את פישוט מסמכי ההגשה עבור 1,658 שירותים מנהליים... הקלה משמעותית על הציבור · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=288245&pg=&pp=&device=&search_txt=&topic=&type=J&depth1=M0000&depth2=M0100
Subscribe · 유료구독

백서스뉴스네트워크를 구독하세요

영향력 있는 글로벌 리더들의 영향력 있는 글로벌 소식를 팔로우하세요.

유료구독 신청 · 월 7,900원

유료 요금제와 결제는 구독 신청 화면에서 확인할 수 있습니다.

Subscribe · Paid

Subscribe to BEXUS News Network

Follow the influential global news of influential global leaders.

Paid subscription · ₩7,900/month

Paid plans and billing are shown on the sign-up screen.

제보 · Tip

BNN에 제보하기

전하고 싶은 소식이 있거나 제보할 내용이 있으시면, 아래에 글로 적어 보내 주세요. 보내 주신 내용은 취재를 통해 사실관계를 확인한 뒤 기사에 반영될 수 있습니다. 내용은 글로 자세히 적어 주시기 바랍니다.

JPEG·PNG 사진만 최대 3장, 장당 5MB까지 첨부할 수 있습니다. 사진 외 파일은 첨부할 수 없습니다.

보내기 버튼을 누르면 작성한 내용과 사진이 BNN 접수함으로 바로 전송됩니다. 사진은 이미지 파일인지 확인한 뒤 접수하며, 문서·압축·실행 파일은 보낼 수 없습니다.

Tip · News Tip

Send a Tip to BNN

If you have news to share or a tip for our newsroom, please write it below and send it to us. We verify the facts through our reporting before any tip informs a story. Please set out the details in writing.

JPEG/PNG photos only, up to 3 photos, 5 MB each. No other files.

Pressing Send submits your tip and photos directly to the BNN intake. Photos are checked as image files first; documents, archives and executables cannot be sent.

情報提供 · Tip

BNNへ情報提供する

お伝えしたいニュースや情報がありましたら、下に文章でお書きのうえお送りください。いただいた情報は、取材で事実関係を確認したうえで記事に反映する場合があります。内容は文章で詳しくお書きください。

JPEG・PNGのみ、3枚まで、1枚5MBまで。その他のファイルは添付できません。

送信ボタンを押すと、内容と写真がBNNの受付に直接送信されます。写真は画像ファイルか確認してから受け付け、文書・圧縮・実行ファイルは送信できません。

Dica · Dica de notícia

Enviar uma dica à BNN

Se você tem uma notícia para compartilhar ou uma informação para a nossa redação, escreva-a abaixo e envie para nós. Verificamos os fatos por meio de apuração antes que qualquer informação seja usada em uma reportagem. Descreva os detalhes por escrito.

Apenas JPEG/PNG, até 3 fotos, 5 MB cada. Nenhum outro arquivo.

Ao pressionar Enviar, sua dica e fotos vão direto para a recepção da BNN. As fotos são verificadas como imagens; documentos, arquivos compactados e executáveis não podem ser enviados.

Aviso · Información

Enviar información a BNN

Si tiene una noticia que compartir o información para nuestra redacción, escríbala a continuación y envíela. Verificamos los hechos mediante nuestra labor periodística antes de que la información se incorpore a una noticia. Describa los detalles por escrito.

Solo JPEG/PNG, hasta 3 fotos, 5 MB cada una. Ningún otro archivo.

Al pulsar Enviar, su información y fotos llegan directamente a la recepción de BNN. Las fotos se comprueban como imágenes; no se pueden enviar documentos, archivos comprimidos ni ejecutables.

提供線索 · Tip

向 BNN 提供線索

如果您有想分享的消息,或有線索提供給本報編輯部,請在下方以文字寫下並傳送。我們會透過採訪查證事實,線索才可能納入報導。請將細節完整以文字說明。

僅限 JPEG/PNG,最多 3 張,每張 5 MB。不可附加其他檔案。

按下傳送後,內容與照片會直接送至 BNN 收件處。照片會先確認為圖像檔案;文件、壓縮檔與執行檔無法傳送。

Zgłoszenie · Tip

Prześlij zgłoszenie do BNN

Jeśli mają Państwo wiadomość, którą chcą się podzielić, lub zgłoszenie dla naszej redakcji, prosimy wpisać je poniżej i wysłać do nas. Fakty weryfikujemy w drodze pracy dziennikarskiej, zanim zgłoszenie trafi do materiału. Prosimy szczegółowo opisać wszystko słowami.

Tylko JPEG/PNG, maks. 3 zdjęcia, po 5 MB. Żadnych innych plików.

Po naciśnięciu Wyślij zgłoszenie i zdjęcia trafiają bezpośrednio do skrzynki BNN. Zdjęcia są sprawdzane jako pliki graficzne; dokumentów, archiwów i plików wykonywalnych nie można wysyłać.

Pont · Pont de știri

Trimite un pont către BNN

Dacă aveți o știre de împărtășit sau o informație pentru redacția noastră, vă rugăm să o scrieți mai jos și să ne-o trimiteți. Verificăm faptele prin documentare jurnalistică înainte ca informația să fie folosită într-un material. Vă rugăm să prezentați detaliile în scris.

Doar JPEG/PNG, cel mult 3 fotografii, câte 5 MB. Niciun alt fișier.

Prin apăsarea butonului Trimitere, informația și fotografiile ajung direct la recepția BNN. Fotografiile sunt verificate ca imagini; documentele, arhivele și executabilele nu pot fi trimise.

Signalement · Information

Envoyer une information à BNN

Si vous avez une nouvelle à partager ou une information à transmettre à notre rédaction, veuillez l’écrire ci-dessous et nous l’envoyer. Nous vérifions les faits par notre travail d’enquête avant qu’une information n’alimente un article. Veuillez exposer les détails par écrit.

JPEG/PNG uniquement, 3 photos maximum, 5 Mo par photo. Aucun autre fichier.

En appuyant sur Envoyer, votre information et vos photos arrivent directement à la réception de BNN. Les photos sont vérifiées comme images ; documents, archives et exécutables ne peuvent pas être envoyés.

Segnalazione · Tip

Invia una segnalazione a BNN

Se hai una notizia da condividere o una segnalazione per la nostra redazione, scrivila qui sotto e inviala. Verifichiamo i fatti con il nostro lavoro giornalistico prima che una segnalazione confluisca in un articolo. Descrivi i dettagli per iscritto.

Solo JPEG/PNG, fino a 3 foto, 5 MB ciascuna. Nessun altro file.

Premendo Invia, la segnalazione e le foto arrivano direttamente alla ricezione BNN. Le foto vengono verificate come immagini; documenti, archivi ed eseguibili non possono essere inviati.

Hinweis · News-Tipp

Einen Hinweis an BNN senden

Wenn Sie eine Nachricht teilen oder unserer Redaktion einen Hinweis geben möchten, schreiben Sie ihn bitte unten auf und senden Sie ihn an uns. Wir prüfen die Fakten durch unsere Recherche, bevor ein Hinweis in einen Beitrag einfließt. Bitte beschreiben Sie die Einzelheiten ausführlich schriftlich.

Nur JPEG/PNG, bis zu 3 Fotos, je 5 MB. Keine anderen Dateien.

Mit Senden gelangen Ihr Hinweis und Fotos direkt an den BNN-Eingang. Fotos werden als Bilddateien geprüft; Dokumente, Archive und ausführbare Dateien können nicht gesendet werden.

מידע למערכת · טיפ

שליחת מידע ל-BNN

אם יש לכם חדשות שברצונכם לשתף או מידע למערכת שלנו, כתבו אותו למטה ושלחו אלינו. אנו בודקים את העובדות בעבודת התחקיר שלנו לפני שמידע משולב בכתבה. נא לפרט הכול בכתב.

JPEG/PNG בלבד, עד 3 תמונות, 5 MB כל אחת. אין קבצים אחרים.

בלחיצה על שליחה, המידע והתמונות מגיעים ישירות לקבלת BNN. התמונות נבדקות כקבצי תמונה; לא ניתן לשלוח מסמכים, ארכיונים או קבצי הפעלה.

Tip · Nieuwstip

Stuur een tip naar BNN

Als u nieuws wilt delen of een tip voor onze redactie hebt, schrijf die dan hieronder en stuur hem naar ons. Wij controleren de feiten via onze journalistieke research voordat een tip in een bericht wordt verwerkt. Licht de details schriftelijk toe.

Alleen JPEG/PNG, maximaal 3 foto's, 5 MB per stuk. Geen andere bestanden.

Als u op Verzenden drukt, gaan uw tip en foto's rechtstreeks naar de BNN-ontvangst. Foto's worden als afbeelding gecontroleerd; documenten, archieven en uitvoerbare bestanden kunnen niet worden verzonden.