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2026년 10월 25일서울 · 워싱턴 · 인도태평양
October 25, 2026Seoul · Washington · Indo-Pacific
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[BREAKING]
Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program· Over 1,000 Political Prisoners Released in Venezuela, Selection of 32 New Supreme Court Justices Underway... U.S. Department of State Welcomes Conclusion of 3rd Political Reconciliation Talks·Paraguay Joins U.S.-Led AI and Supply Chain Initiative Pax Silica as 26th Signatory to Build Superintelligence Infrastructure with Critical Minerals and Hydroelectric Power·U.S. Imposes Visa Restrictions on 21 Colombians and 40 Bolivians Over Corruption and Narcotics, Including Former State Oil Company President and Incumbent Representative·Poland Airspace Threat Alert Repeated Four Times in Single Day on Oct. 23... Government Centre for Security (RCB) Sends 'Alert RCB' to Residents of Lublin and Podkarpackie·UK Prime Minister Burnham tells Trump Ukraine needs 'full access to Starlink,' raises Argentina's pressure over Falklands oil field·UK fighters join French nuclear strike exercise for first time as Typhoons escort Rafales on simulated nuclear attack·U.S. and Japan to close noisy 'LZ Phoenix' helipad at Okinawa's Camp Schwab, consolidating functions at nearby 'LZ Rail'·Japan's defense minister vows 'close coordination with ruling parties' as LDP and Ishin prepare talks on revising three security documents within the year·Japan's defense minister cites North Korean missiles in rebuttal of Russia's 'hostile act' warning over drone sales·DeepSeek Products Banned from Federal Civilian Agencies; U.S. DHS FASCSA Order Published in Federal Register on Oct. 20·Bosnian Arms Dealer Who Brokered Deal for North Korean SA-18 Igla Man-Portable Air Defense Missiles Sentenced to 60 Months in U.S.… Pleaded Guilty to Violating IEEPA and North Korea Sanctions Regulations·298 Gold Bars Seized: Former Senior Federal Agency Official Rush Pleads Guilty to Defrauding $193.59 Million Through Fake Special Access Program·
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PF-Obergrenze für spezialisierte Kreditfinanzierer bleibt bei 30 % … lockerer als 20 % bei Genossenschaftsbanken und Sparkassen und ohne Inkrafttretungsdatum

PF-Obergrenze für spezialisierte Kreditfinanzierer bleibt bei 30 % … lockerer als 20 % bei Genossenschaftsbanken und Sparkassen und ohne Inkrafttretungsdatum

SEOUL

Die Obergrenze für Kredite zur Immobilien-Projektfinanzierung (PF) bei spezialisierten Kreditfinanzierungsunternehmen wie Kreditkarten- und Finanzierungsgesellschaften (Capital Companies) bleibt unverändert bei 30 % ihres Kreditvermögens. Dies liegt um 10 Prozentpunkte über der PF-Obergrenze von 20 %, die für genossenschaftliche Finanzinstitute festgelegt wurde, um sich dem Niveau der Sparbanken anzupassen. Die Finanzdienstleistungskommission (FSC) kündigte am 23. Oktober einen Entwurf zur Änderung der „Aufsichtsverordnung für das spezialisierte Kreditfinanzierungsgeschäft“ an und erklärte, dass jeweils getrennte Obergrenzen von 30 % für Kredite an die Immobilienbranche und das Baugewerbe sowie eine kombinierte Obergrenze von 50 % auf den Gesamtbetrag aus PF-, Immobilien- und Bausektorkrediten neu eingeführt werden sollen. Die FSC erklärte, dies diene dazu, „Konzentrationsrisiken in immobilienbezogenen Branchen präventiv zu steuern“. Die Ausfallquote bei PF-Krediten im gesamten Finanzsektor lag Ende März dieses Jahres bei 4,65 % und Ende Juni bei 4,56 %, während die Ausfallquote bei grundstücksbesicherten Krediten von Sparbanken, spezialisierten Kreditfinanzierungsunternehmen und Genossenschaftsbanken Ende März auf bis zu 31,88 % gestiegen war.

FSC führt neue branchenspezifische Limits ein, belässt PF-Obergrenze jedoch bei 30 %

Nach Angaben der FSC sind Immobilien-PF-Kredite (einschließlich Schuldengarantien) spezialisierter Kreditfinanzierungsunternehmen bereits derzeit auf maximal 30 % des Kreditvermögens begrenzt. Der Änderungsentwurf tastet diese PF-Grenze nicht an. Stattdessen wurden Kredite für die Immobilienbranche und das Baugewerbe separat erfasst und jeweils auf maximal 30 % des Kreditvermögens neu begrenzt. Auf die Summe aus PF-Krediten sowie Krediten an die Immobilien- und Baubranche wird eine Gesamtobergrenze von 50 % festgesetzt.

Die FSC nannte regulatorische Lücken zwischen den Finanzsektoren als Hintergrund der Neuregelung. Die FSC erklärte: „Im Gegensatz zu anderen Sektoren wie Sparbanken und genossenschaftlichen Finanzinstituten gab es bislang keine gesonderte Regulierung bezüglich branchenspezifischer Obergrenzen im Immobilienbereich.“ Auch unter den neuen Obergrenzen können spezialisierte Kreditfinanzierungsunternehmen bis zur Hälfte ihres Kreditvermögens für PF- sowie Immobilien- und Bausektorkredite aufwenden.

In diesen Änderungsentwurf wurden auch eine Verschärfung der Kontrolle von Payment-Gateway-Anbietern (PG) durch Kreditkartenunternehmen sowie eine Deregulierung des Miet- und Leasinggeschäfts (Rental) integriert. Bestimmungen zur Bewältigung von Konzentrationsrisiken im Immobiliensektor und Bestimmungen zur Ausweitung des Vermietungsgeschäfts wurden in einem gemeinsamen Verordnungsentwurf gebündelt.

FSC spricht von „präventivem Risikomanagement“ und koppelt PG-Prüfungspflicht mit Lockerungen im Vermietungsgeschäft

Die FSC erläuterte drei Ziele dieser Novelle. Die Immobilienobergrenzen dienten dazu, „Konzentrationsrisiken in immobilienbezogenen Branchen präventiv zu steuern“. Die PG-Prüfpflicht beruhe auf der Einschätzung, dass durch die Zunahme von Online-Kartenzahlungsabwicklungen über PG-Dienstleister ein systematisches Management von Zahlungsabwicklungsrisiken erforderlich geworden sei. Die Lockerungen im Vermietungsgeschäft seien eine Maßnahme, um die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher zu erweitern und den Wettbewerb auf dem Mietmarkt neu zu beleben.

Kreditkartenunternehmen müssen künftig mit ihnen kooperierende PG-Unternehmen bei Vertragsabschluss, bei Vertragsverlängerungen sowie während der Vertragslaufzeit vierteljährlich evaluieren. Die Bewertungskriterien umfassen Abrechnungsrisiken wie nicht abgerechnete Salden und illegale Transaktionen der PG-Anbieter. Die FSC erklärte, sie werde Maßnahmen wie den Nichtabschluss, die Nichtverlängerung oder die vorzeitige Kündigung von Verträgen auf Grundlage der Bewertungs- und Prüfergebnisse verbindlich vorschreiben.

Die Vorschriften für das Miet- und Leasinggeschäft werden gelockert. Bei der Vorankündigung einer Änderung derselben Aufsichtsverordnung am 29. April 2024 hatte die FSC angekündigt, das Mietgeschäft als Nebengeschäft zur Verbriefung einzustufen, verbriefte Mietaktiva jedoch in die bestehenden Obergrenzen für das Geschäftsvolumen einzubeziehen, um ein übermäßiges Engagement zu verhindern. Derzeit ist der vierteljährliche Durchschnittsbestand der gesamten Mietaktiva auf den durchschnittlichen Bestand an Leasingaktiva gedeckelt. Der Änderungsentwurf erweitert die Gesamtobergrenze auf die Summe aus „Leasing- und Ratenfinanzierungsaktiva“, begrenzt diese jedoch weiterhin so, dass das Leasingvolumen nicht überschritten wird, und hebt branchenspezifische Beschränkungen nach einzelnen Güterarten auf. Der Markteintritt in den von kleinen und mittleren Betreibern dominierten Markt für Kurzzeitmieten bleibt jedoch weiterhin untersagt. Die FSC fügte hinzu, spezialisierte Kreditgeber im Vermietungsgeschäft planten den Aufbau eines partnerschaftlichen Kooperationssystems mit kleinen und mittelständischen Autovermietern, die über begrenzte Refinanzierungsmöglichkeiten verfügen, indem sie Kreditlinien ausweiten, Tilgungen stunden und Nachfragen nach Kurzzeitmieten wie Werkstatt- und Unfallersatzwagen an diese vermitteln.

In den auf dem offiziellen Regierungsportal veröffentlichten Unterlagen der FSC war als Referenzbild eine Fotografie beigefügt, die den FSC-Vorsitzenden Lee Eog-weon bei einem Runden Tisch zu PF-Projektstandorten am 10. September auf der Baustelle des Stadtentwicklungsprojekts am Bahnhof Pungmu in Gimpo, Provinz Gyeonggi, zeigt.

Genossenschaftsbanken wurden vor vier Monaten auf 20 % PF gedeckelt; Spezialkreditgeber verbleiben bei 30 %

Im Vergleich zu den Regelungen für genossenschaftliche Finanzinstitute, die vor denen der Spezialkreditgeber überarbeitet wurden, wird eine Diskrepanz deutlich. Die FSC hatte auf ihrer regulären Sitzung am 17. Juni eine Änderung der „Aufsichtsverordnung für das genossenschaftliche Finanzwesen“ beschlossen. Diese begrenzt Immobilien-PF-Kredite von Kreditgenossenschaften, Landwirtschaftsgenossenschaften (NongHyup), Fischereigenossenschaften (Suhyup) und Forstwirtschaftsgenossenschaften auf maximal 20 % der Gesamtkredite und deckelt das Gesamtvolumen aus Krediten an die Immobilienbranche, das Baugewerbe und Immobilien-PF auf höchstens 50 % der Gesamtkredite. Die FSC bezeichnete die 20-%-Grenze für PF damals als „auf dem gleichen Niveau wie bei den Sparbanken“. Diese Obergrenze tritt am 1. April 2027 in Kraft. Berufs- und Verbandsgenossenschaften, deren gemeinschaftliche Basis aus Beschäftigten der Immobilien- und Baubranche besteht, sind von der Anwendung der Kreditlimits für Immobilien und Bau ausgenommen.

Die Neuregelung im genossenschaftlichen Finanzwesen war eine Folgemaßnahme zu den institutionellen Verbesserungsplänen, die am 22. Dezember 2025 im Ausschuss für Genossenschaftsfinanzpolitik vorgestellt worden waren. Bei den Genossenschaftsbanken vergingen von der Ankündigung bis zum Beschluss etwa sechs Monate, während der Entwurf für spezialisierte Kreditgeber vier Monate nach diesem Beschluss in die Phase der Vorankündigung eintrat. Die kombinierte Obergrenze ist in beiden Sektoren mit 50 % identisch. Allerdings liegt die reine PF-Obergrenze für Genossenschaftsbanken und Sparbanken bei 20 %, für spezialisierte Kreditgeber hingegen bei 30 %.

Auch die zugrunde gelegte Bezugsgröße unterscheidet sich: Die Grenze für genossenschaftliche Finanzinstitute bezieht sich auf das Gesamtkreditvolumen, die für spezialisierte Kreditfinanzierungsunternehmen hingegen auf das Kreditvermögen.

Die Novelle für die Genossenschaftsbanken beschränkte sich nicht nur auf Obergrenzen. Für Immobilien-PF-Kredite, die bereits über einen längeren Zeitraum als „substandard oder schlechter“ eingestuft sind, darf der endgültige Sicherheitenbewertungswert nicht mehr als erwarteter Erlöswert herangezogen werden, um – wie die FSC es formulierte – „dem Risiko angemessene Wertberichtigungen“ zu bilden. Kredite ohne Zahlungsrückstände oder mit Zahlungsverzug von unter drei Monaten sowie Kredite, bei denen Zwangsversteigerungen aufgrund von Rechtsstreitigkeiten unmöglich sind, stellen Ausnahmen dar. Die empfohlene Nettokapitalquote im Verhältnis zur Bilanzsumme für Kreditgenossenschaften wird schrittweise von 2,5 % im Jahr 2028 auf 4 % bis 2031 angehoben, während die verbindliche Mindestquote von -2,5 % im Jahr 2028 auf 0 % bis 2031 steigen soll. Die Management-Leitquote für die Zentralverbände der Genossenschaften wird auf das „Niveau der Sparbanken von 7 %“ angehoben, wobei Kreditgenossenschaften die Quote bis 2028, NongHyup und Suhyup bis 2032 und die Forstwirtschaftsgenossenschaften ab 2034 erfüllen müssen. Der Änderungsentwurf für spezialisierte Kreditgeber beschränkte sich im Immobilienbereich hingegen auf die Neuschaffung branchenspezifischer Obergrenzen.

Ausfallquote bei grundstücksbesicherten Krediten im Nichtbanken-Sektor steigt auf 31,88 %

Laut Unterlagen der FSC zu einer Lagebesprechung zur Immobilien-Projektfinanzierung, die am 3. Juli um 14:00 Uhr im großen Konferenzsaal der Kommission stattfand, stieg die Ausfallquote bei den 10,4 Billionen Won an grundstücksbesicherten Krediten von Sparbanken, Spezialkreditgebern und Genossenschaftsbanken Ende März auf 31,88 % – ein Anstieg um 2,20 Prozentpunkte gegenüber dem Vorquartal. Die FSC erklärte, dies sei darauf zurückzuführen, dass „der Nenner – der Kreditbestand – gesunken ist, während der überfällige Betrag leicht anstieg“.

Auch die PF-Kennzahlen des gesamten Finanzsektors verschlechterten sich im ersten Quartal. Die Ausfallquote auf das gesamte PF-Kreditvolumen von 115,5 Billionen Won lag bei 4,65 %, was einem Anstieg von 0,77 Prozentpunkten gegenüber dem Vorquartal entspricht. Als Hauptgrund nannte die FSC „saisonale Faktoren“. Forderungen, die bei der Prüfung der wirtschaftlichen Tragfähigkeit als „vorsichtsbedürftig“ (C) oder „notleidend gefährdet“ (D) eingestuft wurden, beliefen sich auf 16,4 Billionen Won, was 9,6 % des gesamten PF-Engagements von 169,8 Billionen Won entsprach – ein Anstieg um 1,7 Billionen Won innerhalb eines einzigen Quartals. Die FSC begründete den Rückgang des Gesamtengagements Ende März um 4,5 Billionen Won im Vergleich zum Vorquartal damit, dass Projektabschlüsse, Abwicklungen und Restrukturierungen das Neugeschäftsvolumen überstiegen.

Die Risikovorsorge verharrte mit 10,8 Billionen Won auf dem Niveau des Vorquartals. Angesichts steigender fauler Kredite sank die Deckungsquote von 73,5 % auf 65,8 %, während die Quote notleidender PF-Kredite (substandard oder schlechter) von 9,30 % auf 10,04 % stieg. Die kumulierte Abwicklung und Restrukturierung notleidender Projektstandorte erreichte bis Ende März 18,9 Billionen Won. Davon entfielen 13,6 Billionen Won (ca. 72 %) auf Abwicklungen und 5,3 Billionen Won (ca. 28 %) auf Restrukturierungen. Die Maßnahmen im ersten Quartal beliefen sich jedoch lediglich auf 0,4 Billionen Won und gingen damit gegenüber den 2,0 Billionen Won des Vorquartals drastisch zurück. In denselben Unterlagen gab die FSC bekannt, dass das PF-Neugeschäftsvolumen im ersten Quartal 16,8 Billionen Won betrug, ein Plus von 5,6 Billionen Won (50 %) im Vergleich zum Vorjahr, während die überfälligen Forderungen im gesamten Finanzsektor bei 5,37 Billionen Won lagen und damit gegenüber den 5,40 Billionen Won des Vorjahreszeitraums leicht sanken.

Auf diesem Treffen erkannten Branchenexperten die Stabilisierung des PF-Marktes an, betonten jedoch, dass „die Schieflagen der Vergangenheit sich nicht wiederholen dürfen“. In Anwesenheit von Vertretern des Bauverbands von Korea, des Verbands der koreanischen Wohnungswirtschaft und des Verbands der koreanischen Immobilienentwickler erklärte die Bauwirtschaft, dass „aufgrund anhaltend steigender Baukosten und anziehender Marktzinsen immer mehr Projektstandorte unter Finanzierungsschwierigkeiten leiden“. Die Sitzung wurde vom Generalsekretär der FSC geleitet. Zu den Teilnehmern zählten unter anderem die Leiter der Abteilungen Finanzpolitik und Nichtbankenfinanzierung der FSC, der stellvertretende Direktor für Verbraucherschutzaufsicht sowie die Leiter der Direktionen Aufsichtsinnovation und Nichtbankenprüfung 1 der Finanzaufsichtsbehörde (FSS), Vertreter des Ministeriums für Wirtschaft und Finanzen, des Ministeriums für Land, Infrastruktur und Verkehr, der Bank von Korea, der Koreanischen Gesellschaft für Wohnungsbaufinanzierung (KHFC), der Koreanischen Vermögensverwaltungsgesellschaft (KAMCO), des Koreanischen Finanzforschungsinstituts sowie Vertreter des Bankenverbands, des Verbands für Finanzinvestitionen, des Verbands für Kreditfinanzierung, des Sparkassenverbands, des Genossenschaftsverbands Saemaul Geumgo, des Bauwirtschaftlichen Forschungsinstituts von Korea sowie der Shinhan Bank, Hana Bank und NICE Investors Service.

Die FSC verlängerte auf diesem Treffen sechs von neun befristeten regulatorischen Erleichterungen bis Dezember dieses Jahres. Drei Maßnahmen zur Lockerung der Nettokapitalquote (NCR) für den Finanzinvestitionssektor wurden von der Verlängerung ausgenommen; für bestehende Engagements gelten diese Erleichterungen nur noch bis zur Endfälligkeit fort. Bei den drei auslaufenden Maßnahmen handelt es sich um Absenkungen der NCR-Risikogewichte beim Erwerb selbstgarantierter PF-ABCP, bei Wohnimmobilienkrediten und bei der Umwandlung von Schuldengarantien in Darlehen. Auf neue Engagements wird künftig ein vollständig überarbeitetes Immobilien-NCR-System angewendet. Zu den sechs verlängerten Maßnahmen gehören die Haftungsfreistellung von Führungskräften und Mitarbeitern und die Erlaubnis einer getrennten Einstufung der Aktiva-Bonität (sektorübergreifend), die Genehmigung von Pensionsgeschäften (Repo-Verkäufe) und die Lockerung von K-ICS-Risikokoeffizienten (für Versicherungen) sowie Erleichterungen bei Wertpapierbesitzgrenzen und regionalen Kreditvergabegrenzen (für Sparbanken). Den Zeitpunkt für eine Normalisierung der sechs verlängerten Maßnahmen werde man „unter Berücksichtigung der Rahmenbedingungen am Immobilien-PF-Markt im zweiten Halbjahr 2026“ festlegen.

Die Indikatoren zum Stand Ende Juni verbesserten sich leicht. Laut den von der FSC am 14. Oktober veröffentlichten Sitzungsunterlagen sank das PF-Engagement auf 168,8 Billionen Won – ein Rückgang um 1,0 Billion Won gegenüber dem Vorquartal –, während der PF-Kreditbestand auf 115,8 Billionen Won anstieg und damit erstmals seit Ende 2023 wieder einen Aufwärtstrend verzeichnete. Die FSC gab an, dass auch die Neumittelvergabe zunahm. Die Ausfallquote sank auf 4,56 %, vorsichtsbedürftige und notleidend gefährdete Kredite gingen auf 15,1 Billionen Won (9,0 % des Gesamtwerts) zurück, und die kumulierten Abwicklungen und Restrukturierungen erreichten 19,7 Billionen Won. Die FSC bewertete dies dahingehend, dass „die Verbesserung der Solidität des PF-Marktes anhält“.

Ausfallquote von Spezialkreditgebern ohne Kartengeschäft steigt binnen eines halben Jahres um 0,18 Prozentpunkte

Laut dem am 27. August von der Finanzaufsichtsbehörde (FSS) veröffentlichten Bericht über die „Geschäftsentwicklung spezialisierter Kreditfinanzierungsunternehmen im ersten Halbjahr 2026“ lag die Ausfallquote der Unternehmen ohne Kartengeschäft (wie etwa Capital-Gesellschaften) Ende Juni bei 2,29 %. Dies waren 0,18 Prozentpunkte mehr als Ende des Vorjahres. Auch die Quote notleidender Kredite (substandard oder schlechter) kletterte um 0,19 Prozentpunkte auf 2,85 %.

Im selben Zeitraum belief sich der Nettogewinn der Spezialkreditgeber ohne Kartengeschäft auf 2,2352 Billionen Won, was einem Anstieg von 452,3 Milliarden Won (25,4 %) gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Deckungsquote für Kreditausfälle lag bei 133,0 %, die bereinigte Eigenkapitalquote bei 19,1 %, womit beide Kennzahlen die regulatorischen Mindestanforderungen übertrafen. Bei reinen Kreditkartenunternehmen stieg die Ausfallquote bei Kreditkartenforderungen auf 1,61 %, ein Zuwachs um 0,07 Prozentpunkte gegenüber Ende des Vorjahres. Die Ausfallquoten bei Warenumsatzforderungen und Kreditkarten-Darlehensforderungen stiegen auf 0,86 % bzw. 3,35 %, was einem Anstieg um 0,05 bzw. 0,14 Prozentpunkte entspricht. Die Quote notleidender Kredite bei Kreditkartenunternehmen ging leicht auf 1,13 % zurück. Der Nettogewinn der reinen Kreditkartenunternehmen belief sich auf 1,2934 Billionen Won, ein Anstieg um 68,3 Milliarden Won (5,6 %). Die FSS nannte gestiegene Händlerprovisionen und Erträge aus Ratenkartengebühren als Ursachen, wies jedoch darauf hin, dass durch höhere kartenbezogene Aufwendungen sowie Verwaltungs- und Vertriebskosten auch die Gesamtkosten gestiegen seien.

Die FSS kündigte an, die Ertragstrends von Kreditkartenfirmen und Nicht-Kartenunternehmen engmaschig zu überwachen und die finanzielle Stabilität durch die Förderung interner Schuldenbereinigungen sowie ein verschärftes Risikomanagement bei notleidend bedrohten Forderungen zu sichern. In den Veröffentlichungen beider PF-Lagebesprechungen der FSC wurden spezialisierte Kreditfinanzierungsunternehmen zusammen mit Sparbanken und Genossenschaftsbanken unter der übergeordneten Kennzahl „Nichtbanken-Finanzunternehmen“ erfasst.

Im selben Monat verschiebt die FSC Eigenkapitalvorschriften für Wohnungsbau-PF um zwei Jahre

Neun Tage vor der Vorankündigung der verschärften Obergrenzen für spezialisierte Kreditfinanzierungsunternehmen traf die FSC die Entscheidung, das Inkrafttreten einer zentralen PF-Regulierung aufzuschieben. Auf der Lagebesprechung am 14. Oktober beschloss die FSC, „die Regulierung der Eigenkapitalquote bei PF für Wohnbauprojekte um zwei Jahre aufzuschieben“. Für Nicht-Wohnbauprojekte soll die Regelung wie ursprünglich geplant ab 2027 in Kraft treten.

Diese Entscheidung steht im Zusammenhang mit den gemeinsamen Maßnahmen der Ministerien zur Ausweitung des Wohnungsangebots vom 13. August. Das Ministerium für Land, Infrastruktur und Verkehr, die FSC, das Büro für Regierungskoordination sowie das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen hatten damals neben einem Plan zur Bereitstellung von weiteren mehr als 230.000 Wohnungen im Hauptstadtgebiet ein „Umfassendes Finanzpaket zur Stabilisierung des Immobilienmarktes“ vorgestellt, das eine „Ausweitung von Garantien und Liquidität für Immobilien-PF“ vorsah. Das Wachstum der Haushaltsverschuldung sollte bei etwa 3 % gehalten werden. Die Regierung erläuterte, dieses Maßnahmenpaket diene dazu, „den seit 2022 anhaltenden Einbruch beim Wohnungsangebot zu überwinden“. Das Finanzpaket enthielt neue Garantieprodukte für Sanierungs- und Rekonstruktionsprojekte sowie die Ausweitung privater Finanzierungshilfen wie Umzugskredite, umfasste aber auch Maßnahmen zur Dämpfung von Spekulation und Haushaltsverschuldung durch Instrumente wie die Schuldendienstquote (DSR). Um die Umsetzung des Ziels eines Baubeginns von 1,35 Millionen Wohneinheiten im Großraum Seoul im Zeitraum von 2026 bis 2030 zu gewährleisten, schuf die Regierung zudem eine ministerienübergreifende Kontrollrunde zur Beschleunigung des Wohnungsbaus. Der offizielle Titel des FSC-Treffens am 14. Oktober lautete entsprechend „Treffen zur Überprüfung der Lage der Immobilien-Projektfinanzierung (PF) und der finanziellen Unterstützungsmaßnahmen zur Förderung des Wohnungsangebots“.

Die Unterlagen der Sitzung vom 14. Oktober führten als Folgemaßnahmen zum Konzept vom 13. August ein engmaschiges Vor-Ort-Monitoring von 279 Projektstandorten in den regulierten Zonen des Hauptstadtgebiets, den Betrieb eines Beratungszentrums für PF-Finanzierungsengpässe, die Ausweitung von PF-Garantiezusagen sowie die Errichtung von KAMCO-Fonds auf. Die Regierung erklärte, man wolle dadurch die Zufuhr von Neukapital anregen, tragfähige Standorte differenziert von notleidenden Objekten steuern und die Solidität stärken. Bei der Sitzung am 3. Juli hatte die Regierung erklärt: „Wir bitten den Finanzsektor um Zusammenarbeit, damit gesunden Projektstandorten reibungslos Neumittel zur Verfügung gestellt werden können.“

Im selben Zeitraum forderte die FSC somit die Finanzwirtschaft auf, die PF-Kreditvergabe auszuweiten, und gewährte eine Schonfrist für Eigenkapitalregeln bei Wohnbauprojekten, während sie spezialisierten Kreditfinanzierungsunternehmen gleichzeitig neue Obergrenzen für Immobilienkredite auferlegte.

Abschluss der Novelle für erstes Quartal des kommenden Jahres avisiert; Stellungnahmen bis 2. Dezember

Die FSC führt vom 23. Oktober bis zum 2. Dezember das Vorankündigungsverfahren für die Verordnungsänderung durch. Nach einer Prüfung durch den Ausschuss für Regulierungsrationalisierung und dem formellen Beschluss der FSC soll das Gesetzgebungsverfahren bis zum ersten Quartal des kommenden Jahres abgeschlossen werden.

Für die genossenschaftlichen Finanzinstitute hatte die FSC bei ihrem Beschluss im Juni das Inkrafttreten separat auf den 1. April 2027 festgesetzt, „um einen ausreichenden Vorbereitungszeitraum für die Umsetzung einzuräumen“. Der Entwurf für die spezialisierten Kreditfinanzierungsunternehmen enthält weder ein konkretes Datum für das Inkrafttreten noch Übergangsbestimmungen für Institute, die die Grenzwerte bereits überschreiten, noch Angaben zum branchenweiten Kreditbestand in Immobilien und Bau, dessen Anteil am Kreditvermögen oder die Anzahl der betroffenen Unternehmen, die die neuen Obergrenzen überschreiten.

Ansprechpartner für Rückfragen zum Änderungsentwurf sind die Abteilung für Nichtbankenfinanzierung der FSC (02-2100-2991, 2994) und das Büro für die Aufsicht über spezialisierte Kreditfinanzierungen der FSS (02-3145-7447).

Quellen (KST)

  • Policy Briefing Policy News (Finanzdienstleistungskommission) · 2026-10-23 · FSC verschärft Kreditlimits für spezialisierte Kreditfinanzierungsunternehmen in der Immobilien- und Baubranche · https://m.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148974200&pageIndex=1&cateId=&repCode_P=&smenu=EDS01
  • Pressemitteilung der Finanzdienstleistungskommission · 2026-07-03 · Durchführung der Lagebesprechung zur Immobilien-Projektfinanzierung (PF) · https://www.fsc.go.kr/po010103/87252
  • Pressemitteilung der Finanzdienstleistungskommission (Veröffentlicht im KDI Economic Information Center) · 2026-10-14 · Durchführung der Lagebesprechung zur Immobilien-Projektfinanzierung (PF) und der Prüfbesprechung über finanzielle Unterstützungsmaßnahmen zur Förderung des Wohnungsangebots · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=288009
  • Pressemitteilung der Finanzaufsichtsbehörde (Veröffentlicht im KDI Economic Information Center) · 2026-08-27 · Geschäftsergebnisse spezialisierter Kreditfinanzierungsunternehmen im ersten Halbjahr 2026 [Vorläufig] · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=285863
  • Pressemitteilung der Finanzdienstleistungskommission · 2026-06-17 · FSC beschließt Änderung der „Aufsichtsverordnung für das genossenschaftliche Finanzwesen“ · https://fsc.go.kr/po010103/87126
  • Pressemitteilung des Ministeriums für Land, Infrastruktur und Verkehr, der Finanzdienstleistungskommission, des Büros für Regierungskoordination und des Ministeriums für Wirtschaft und Finanzen (Veröffentlicht im KDI Economic Information Center) · 2026-08-13 · Zusätzliches Angebot von 230.000+ Wohnungen im Hauptstadtgebiet, Förderung des Wohnungsangebots und Ausweitung der Finanzhilfen für Endnutzer einschließlich junger Menschen · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=285383
  • Gemeinsame Pressemitteilung von vier Ministerien, einschließlich des Ministeriums für Land, Infrastruktur und Verkehr (Veröffentlicht im KDI Economic Information Center) · 2026-08-13 · Zusätzliches Angebot von 230.000+ Wohnungen im Hauptstadtgebiet, Förderung des Wohnungsangebots und Ausweitung der Finanzhilfen für Endnutzer einschließlich junger Menschen (Material der Abteilung für Wohnungspolitik des Ministeriums für Land, Infrastruktur und Verkehr) · https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=285342
  • Pressemitteilung der Finanzdienstleistungskommission · 2024-04-29 · Vorankündigung der Verordnungsänderung für den Entwurf zur Änderung der „Aufsichtsverordnung für das spezialisierte Kreditfinanzierungsgeschäft“ · https://www.fsc.go.kr/no010101/82183
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