הגסת' מחזק את שיתוף הפעולה הביטחוני עם גיאנה למאבק בטרור הסמים… חתם על הצהרה משותפת בפנטגון, חיזק תרגילים משותפים ושיתוף פעולה במינרלים קריטיים
וושינגטון
ארצות הברית וגיאנה מהדקות את שיתוף הפעולה הביטחוני, תוך התמקדות במאבק בטרור הסמים. מזכיר המלחמה של ארצות הברית, פיט הגסת', נועד ב-21 באוקטובר (שעון מקומי) בפנטגון עם נשיא גיאנה, מוחמד עירפאן עלי, ושניהם חתמו יחד על "הצהרה משותפת לשותפות ביטחונית מוגברת". שני המנהיגים דנו גם ביכולת הפעולה ההדדית בין הצבאות ובחוסן של בסיס התעשייה הביטחונית, ומחלקת המלחמה הסבירה כי הצהרה זו תחזק את הביטחון ברחבי הים הקריבי.
המזכיר הגסת' והנשיא עלי חתמו על הצהרה משותפת בפנטגון ב-21 באוקטובר
השיחות הבילטרליות נפתחו לאחר השמעת המנוני שתי המדינות. תוארו הרשמי של הנשיא עלי הוא נשיא הרפובליקה השיתופית של גיאנה והמפקד העליון של הכוחות המזוינים. המזכיר הגסת' קיבל את פניו של הנשיא עלי שהגיע לפנטגון. מחלקת המלחמה הסבירה כי שני המנהיגים חתמו על הצהרה משותפת "פורצת דרך". מטרת ההצהרה היא להעלות את שיתוף הפעולה הביטחוני שלב נוסף. שון פארנל, עוזר מזכיר המלחמה לענייני ציבור והדובר הראשי, הודיע על החתימה ב-X באותו יום. הוא כתב כי שתי המדינות מחזקות יחד את יכולתן להתמודד מול רשתות נרקו-טרור, להגן על הים הקריבי ולהגן על מרחב השכנות המשותף שלהן. לפוסט זה צורף סרטון באורך 48 שניות.
Today, @SECWAR and @Presidentaligy signed a landmark Joint Declaration at the Pentagon establishing an Enhanced Defense Partnership between the United States and Guyana.
— Sean Parnell (@SeanParnellASW) 2026년 10월 21일
Together, our two nations are strengthening our ability to confront narco-terrorist networks, secure the… pic.twitter.com/yAtz6ZCGkI
המזכיר הגסת' הביע תחילה את תודתו לנשיא עלי על כך שגיאנה, כחברה מייסדת ב"קואליציה נגד קרטלים של האמריקות", הפגינה מנהיגות אזורית במאבק בטרור הסמים. הנשיא עלי הדגיש את "השותפות הביטחונית החזקה והמתמשכת" בין שתי המדינות.
בפגישתם עסקו שני המנהיגים בשני נושאים ספציפיים. האחד הוא כיצד לשפר את יכולת הפעולה ההדדית — מידת ההשתלבות של הציוד והנהלים המבצעיים כאשר צבאות שתי המדינות פועלים יחד. השני הוא כיצד לחזק את חוסנו של בסיס התעשייה הביטחונית לטובת שתי המדינות גם יחד.
מחלקת המידע הממשלתית של גיאנה דיווחה באותו יום כי כותרת ההצהרה היא "הצהרה משותפת לשותפות ביטחונית מוגברת", וכי היא נחתמה ביום רביעי, 21 באוקטובר. אם כן, מה שתי המדינות יעשו בפועל במסגרת הצהרה זו? לפי התיאורים שמסרו מחלקת המלחמה וממשלת גיאנה, המוקד הוא באימונים ובתמיכה במומחיות מקצועית.
מחלקת המלחמה תרחיב את האימונים הרב-ממדיים ואימוני יירוט מהאוויר עם גיאנה
מחלקת המלחמה הסבירה כי היא מרחיבה את האימונים המשותפים עם גיאנה בתחומי המבצעים הרב-ממדיים והיירוט האווירי. מבצעים רב-ממדיים הם מבצעים הפועלים במקביל בכמה ממדים, בהם יבשה, ים ואוויר. יירוט אווירי עוסק בשיבוש וחסימת נתיבי תעבורה אוויריים. הרחבת האימונים המשותפים בין שתי המדינות בשני תחומים אלה עמדה במוקד הסבריה של מחלקת המלחמה בנוגע לפרק האימונים.
הפרטים שמסרה מחלקת המידע הממשלתית של גיאנה היו מפורטים אף יותר. לפיה, מחלקת המלחמה התחייבה לספק לכוח ההגנה של גיאנה מומחיות ביטחונית מתמשכת, אימונים רב-ממדיים ותרגילים משותפים. ההצהרה כוללת גם סעיפים לחיזוק יכולות המודעות למצב במרחב האווירי של גיאנה, כך על פי הסברי ממשלת גיאנה.
המזכיר הגסת' אמר כי יוזמה זו היא "רק ההתחלה". לדבריו, השקעותיו של הנשיא עלי העניקו ביטחון לארצות הברית, והשקעותיה של ארצות הברית העניקו באופן דומה ביטחון לכוחות הביטחון ולצבא של גיאנה. על בסיס ביטחון זה, הצהרת הציון פורצת הדרך שנחתמה באותו יום מעלה שלב את "השותפות בכלל הממדים" בין שתי המדינות.
המזכיר הגסת' אמר לנשיא עלי: "מנהיגותך באזור, ובמיוחד לצד שותפות המפתח באיים הקריביים, הייתה בלתי ניתנת להחלפה". הוא הוסיף: "מדינות נושאות אליך עיניים. הובלת קדימה והנחת את היסודות למה שאנו עושים בחצי הכדור המערבי". אם כן, מהו האיום שנגדו מכוון "מה שאנו עושים"?
המזכיר הגסת' ציין את טרור הסמים וההשפעה הצבאית שמחוץ לחצי הכדור כאתגרים משותפים
מחלקת המלחמה מנתה את טרור הסמים ואת ההשפעה הצבאית המגיעה מחוץ לחצי הכדור המערבי כאתגרים משותפים לשתי המדינות. המזכיר הגסת' אמר כי במהלך יישום מסקנתו (corollary) של הנשיא דונלד טראמפ לדוקטרינת מונרו, שתי המדינות יביסו איומים אלה יחד.
דוקטרינת מונרו היא עיקרון שהוצהר בשנת 1823 על ידי הנשיא ג'יימס מונרו, לפיו ארצות הברית לא תאפשר למעצמות אירופיות להקים מושבות חדשות בחצי הכדור המערבי. המזכיר הגסת' הזכיר הצהרה זו גם בוועידה נגד קרטלים שהתקיימה ב-5 במרץ השנה. באותה עת אמר: "אנו רוצים שגבולותינו ושטחינו יהיו בטוחים, אנו רוצים גישה בלתי מופרעת לתאי שטח מרכזיים ולנתיבי סחר כדי שמדינותינו יוכלו לתעש, ואנו רוצים ששכנותנו המשותפת תהיה נקייה ממעצמות חיצוניות המאיימות על השלום והעצמאות שלנו".
הפעם הסביר המזכיר הגסת' את מטרות הכיוון הזה ישירות לנשיא עלי. הוא ציין כי אם שתי המדינות יחזיקו בכלים הנכונים הן יוכלו לפתור בעיות אלה, ובכך לפתח ולחזק לצד ארצות הברית את ריבונותה של גיאנה, אנשיה, ביטחונה ושגשוגה.
באותו מעמד אמר הנשיא עלי כי במשך זמן רב נאמרו דברים רבים בנוגע לביטחון וליציבות. הוא ציין כי מה שמקדם המזכיר הגסת' הוא בדיוק מה שחיוני לשגשוג וליציבות ארוכי טווח באזור. האזור חייב להיות "חופשי מסחר בסמים, חופשי משחקנים בינלאומיים המזיקים לאזור, חופשי מטרור, וחופשי מהרעיון שכל קבוצה או ארגון בעולם יכולים להפוך אזור זה למקלט בטוח".
הנשיא עלי כינה את העת הנוכחית "עידן של מעשים, עידן של מנהיגות ועידן של נחישות ומחויבות". הוא הוסיף: "אני שמח מאוד לקחת חלק בשותפות זו", והדגיש כי הוא מצפה לעבודה משותפת עם ארצות הברית "באופן חזק יותר".
מזכר הבנות בנושא מינרלים קריטיים תומך בבסיס התעשייה הביטחונית המשותף
מחלקת המלחמה עסקה בפגישה זו גם בנושא מינרלים קריטיים. קידומו של מזכר הבנות (MOU) בנושא מינרלים קריטיים בין גיאנה לארצות הברית הוא קריטי לביטחון הקולקטיבי של שתי המדינות, כך הסבירה מחלקת המלחמה. עם השגת הסכם זה, יתחזק עוד יותר בסיס התעשייה הביטחונית המשותף לשתי המדינות. כפי שהגדירה זאת מחלקת המלחמה, מזכר ההבנות נמצא בשלב שבו גיאנה מקדמת אותו.
בסיס התעשייה הביטחונית קשור קשר ישיר לנושא הקודם שעלה בשיחות. הציוד שבו משתמש הצבא דורש שרשרת אספקה רציפה מחומרי הגלם ועד למוצר המוגמר, ומינרלים קריטיים הם נקודת המוצא של שרשרת אספקה זו. מחלקת המלחמה העלתה את חוסנו של בסיס התעשייה הביטחונית לסדר היום של הפגישה, והצביעה על מזכר ההבנות בנושא מינרלים קריטיים כאמצעי לחיזוק בסיס זה.
ברקע שילובם של האימונים, הבסיס התעשייתי והמינרלים תחת הצהרה אחת, עומדת המסגרת שיצרה ארצות הברית במרץ השנה כאשר כינסה יחד את מדינות חצי הכדור המערבי. גיאנה היא חברה מייסדת במסגרת זו.
17 מדינות חתמו על הצהרת ביטחון משותפת בוועידת דוראל ב-5 במרץ
ב-5 במרץ קיימה מחלקת המלחמה לראשונה את "הוועידה נגד קרטלים של האמריקות" במפקדת פיקוד דרום של ארצות הברית בדוראל, פלורידה. מנהיגי ביטחון והגנה מהאיים הקריביים, ממרכז אמריקה ומדרום אמריקה התכנסו, והמזכיר הגסת' ונציגיהן של 17 מדינות מחצי הכדור המערבי חתמו על הצהרת ביטחון משותפת. ההצהרה אישרה מחדש את המחויבות לשלום, לריבונות וליציבות באזור.
המזכיר הגסת' הבהיר את הכוונה כבר משם הוועידה: ועידה זו אינה "הוועידה נגד קרטלים של אמריקה" (של ארה"ב), אלא "הוועידה נגד קרטלים של האמריקות" — כלומר יוזמה שבה שותפות כל מדינות האזור. בוועידה זו המחיש את ממדי הבעיה באמצעות נתונים. הוא ציין שתעשיית הברחת בני האדם צמחה מ-500 מיליון דולר ב-2018 ל-13 מיליארד דולר ב-2022 — זינוק של עד 2,000 אחוזים בתוך חמש שנים. עוד אמר כי בעוד חצי הכדור המערבי מהווה שמינית מאוכלוסיית העולם, מתרחשים בו שליש ממעשי הפשיעה האלימה. לעומת זאת, ציין כי תחת האסטרטגיה הביטחונית של הנשיא טראמפ מגמה זו מתהפכת, תוך שהוא מצביע על ירידה חדה בחציות הבלתי חוקיות בגבול הדרומי של ארצות הברית, על הצלחת פעולות סיכול טרור הסמים באזור הקריבי מאז ספטמבר אשתקד, ועל ירידה של 56 אחוזים בהזרמת הפנטניל לארצות הברית.
הוא הגדיר את מדיניות החוץ של ארצות הברית בעבר כ"הזנחה מתוך כוונה טובה", שהעדיפה זירות לחימה וגבולות של מדינות זרות מעבר לים על פני גבולותיה שלה. כעת, לדבריו, הכיוון השתנה. הוא הצהיר כי ארצות הברית ערוכה לצאת למתקפה לבדה במידת הצורך, אך הדגיש: "העדפתנו ומטרת ועידה זו היא שכולנו נעשה זאת יחד לטובת חצי כדור זה". הוא קרא לחדש את הגישה שכונתה במלחמת העולם השנייה "הגנת רבע כדור" (Quarter-Sphere Defense), וביקש מהשותפות בחצי הכדור הדרומי להגדיל את חלוקת הנטל. הגדלת חלוקת הנטל הייתה דרישה ישירה שהציב המזכיר הגסת' למדינות השותפות בוועידה. הוא הדגיש גם כי ביטחון הגבולות חייב להיות בעדיפות עליונה לכל מדינה בחצי הכדור. הוא עמד על חשיבות ההגנה על ערכי המערב המשותפים, בציינו כי מדינות חצי הכדור המערבי נקשרו תמיד במורשת, בהיסטוריה ובגיאוגרפיה. הנאום נחתם בהחזרת חזונו הנושן של הנשיא מונרו, באומרו כי כאשר הנשיא טראמפ בבית הלבן והמדינות המשתתפות מאוחדות, "נוכל להפוך את האמריקות לגדולות שוב בימינו".
החזון שנולד בוועידת דוראל לבש צורה ממוסדת כעבור יומיים כקואליציה.
הקואליציה שהשיק הנשיא טראמפ ב-7 במרץ מגבילה התערבות גיאופוליטית זרה
ב-7 במרץ השיק הנשיא טראמפ את "הקואליציה נגד קרטלים של האמריקות", המכונה גם "מגן האמריקות" (Shield of the Americas). מחלקת המלחמה מתארת קואליציה זו כקואליציה ביטחונית ומדינית רב-לאומית בהובלת ארצות הברית, שהוקמה כדי להילחם בקרטלי סמים חוצי-גבולות, לצמצם את ההגירה הבלתי חוקית בחצי הכדור המערבי ולהגביל התערבות גיאופוליטית זרה.
ב-15 ביוני ביקר נשיא אקוודור דניאל נובואה בפנטגון. המזכיר הגסת' הודה לנשיא נובואה והזכיר כי אקוודור היא חברה מייסדת בקואליציה. הוא ציין כי אירוע ההשקה במרץ היה "רק ההתחלה", והצהיר כי מחלקת המלחמה תתרגם לפעילות מבצעית את יכולותיה לעקור מהשורש את הברחות טרור הסמים ולפרק את רשתותיהן ברחבי מרכז ודרום אמריקה, כולל באקוודור.
המזכיר הגסת' אמר לנשיא נובואה: "עבור הנשיא טראמפ, הדבר בעל המשמעות הרבה ביותר הוא מדינות שמוכנות לשאת בחלקן בנטל". הנשיא נובואה השיב כי אף שמדינות אמריקה הלטינית אינן מביטות תמיד לאותו כיוון, המאמץ להמשך שיתוף פעולה נותר חיוני, משום שהגורמים הפליליים חוצי-הגבולות בצד השני פועלים תמיד בתיאום.
הנשיא נובואה הוסיף כי גורמים קיצוניים בחצי הכדור המערבי מגיבים ומסתגלים למבצעי הביטחון של המדינות, ולכן על המדינות לפעול במהירות כדי להקדים אותם. הוא ציין כי הוא מעדיף מסחר והשקעות על פני סיוע, מכיוון שמיזמים עסקיים רווחיים יכולים לתמוך במבצעי הביטחון האזוריים ולממן אותם. לדבריו, שילוב של תמיכה, השקעות ומבצעים משותפים מצד ארצות הברית יאפשר לפתור את בעיות הביטחון ולהגן על חצי הכדור. המזכיר הגסת' השיב: "מצוין. אני מצפה לקדם דיון זה היום".
בהמשך להצהרת 17 המדינות ב-5 במרץ, השקת הקואליציה ב-7 במרץ והפגישה עם נשיא אקוודור ב-15 ביוני, הגיע ב-21 באוקטובר לפנטגון הנשיא עלי מגיאנה — מדינה שהיא חברה מייסדת בקואליציה. זוהי גם הסיבה לכך שהמזכיר הגסת' הקדים להודות לנשיא עלי. ממשלת גיאנה פירטה בנפרד את המשמעות הטמונה בהצהרה זו.
ממשלת גיאנה הסבירה: ההצהרה חיונית לשמירה על הריבונות ושלמות השטח
מחלקת המידע הממשלתית של גיאנה מסרה כי הצהרה זו נשענת על שותפות בת עשרות שנים בין גיאנה לארצות הברית. המחלקה הסבירה כי ההצהרה "חיונית להמשך השמירה על ריבונותה ושלמות שטחה של גיאנה". עוד נמסר כי היא ממחישה את המשקל האסטרטגי ששתי המדינות מייחסות לביטחונה של גיאנה ושל חצי הכדור המערבי. הנשיא עלי פרסם אף הוא באותו יום בחשבונו כי חתם על הצהרה משותפת עם מזכיר המלחמה הגסת' בפנטגון שבוושינגטון הבירה, וציין כי ההצהרה נבנית על גבי שותפות בת עשרות שנים עם ארצות הברית.
Today, I signed a Joint Declaration for an Enhanced Defense Partnership with United States @SecWar Pete Hegseth at the Pentagon in Washington, D.C.
— President Dr Irfaan Ali (@presidentaligy) 2026년 10월 21일
This landmark declaration builds on our multi-decade partnership with the United States and represents an important step in… pic.twitter.com/50L3DRpVjn
המחלקה ציינה כי ההצהרה תומכת במאמציה של גיאנה לבנות מערך הגנה מודרני ואסטרטגי. שיתוף הפעולה בתחום המודעות למצב במרחב האווירי מחזק את יכולתה של גיאנה לנטר איומים בשטחה ובסביבתה, להרתיע מפניהם ולהגיב להם. ההצהרה נועדה גם לתאם בין גיאנה לארצות הברית במאבק נגד ארגוני נרקו-טרור וסחר בלתי חוקי בסמים.
המחלקה הדגישה כי הצהרה זו משדרת מסר ברור וחד-משמעי של נכונות להרתיע "שחקנים מדינתיים ושאינם מדינתיים זדוניים", המאיימים על השלום והביטחון בגיאנה ובאזור הרחב יותר. במקביל להרחבת תפקידה של גיאנה כמדינה מובילה בחצי הכדור המערבי, מסרה המחלקה כי שותפות זו עומדת על מחויבות משותפת לשגשוגם, ביטחונם וריבונותם של עמי שתי המדינות. כמו כן צוין כי הצהרה זו מהווה אבן דרך אחרונה ביחסים האסטרטגיים המתרחבים בין שתי המדינות בתחומי הביטחון, האנרגיה, המסחר וההשקעות.
הסברי מחלקת המלחמה והסברי ממשלת גיאנה מצביעים על אותה מסגרת. שני הצדדים הציבו את ההתמודדות מול ארגוני טרור הסמים בליבת ההצהרה, ומנו את האימונים המשותפים, המודעות למרחב האווירי ובסיס התעשייה הביטחונית כאמצעים מרכזיים לשיתוף פעולה.
מחלקת המלחמה התוותה בפגישה זו שלושה צירי שיתוף פעולה עיקריים: ראשית, אימונים משותפים המתמקדים במבצעים רב-ממדיים וביירוט אווירי; שנית, הגברת יכולת הפעולה ההדדית וחיזוק החוסן של בסיס התעשייה הביטחונית; ושלישית, ביצור הביטחון הקולקטיבי של שתי המדינות באמצעות מזכר הבנות בנושא מינרלים קריטיים. בבסיס שלושת הצירים הללו ניצבת התפיסה המשותפת של התייצבות יחד מול טרור הסמים ומול ההשפעה הצבאית שמחוץ לחצי הכדור המערבי.
מקורות (KST)
- מחלקת המלחמה של ארצות הברית · https://www.war.gov/News/News-Stories/Article/Article/4630733/hegseth-guyanese-president-establish-enhanced-military-partnership/
- X @SeanParnellASW · https://x.com/SeanParnellASW/status/2113022890924990546
- X @presidentaligy · https://x.com/presidentaligy/status/2113033285148528730