金塊298個を押収、元連邦機関高官ラッシュ被告が架空の特別アクセスプログラムで1億9359万ドル詐取の罪を認める

バージニア州

米司法省は10月6日、連邦機関の元高官であるデビッド・J・ラッシュ被告（49・バージニア州アシュバーン）が、架空の特別アクセスプログラム（SAP）を捏造して連邦資金1億9,359万400ドルをだまし取った詐欺計画について有罪を認めたと発表した。FBIは5月19日、ラッシュ被告の自宅から金塊298本を押収した。司法省は、この計画による連邦政府の損失額を約1億9,400万ドルと発表した。ラッシュ被告は有罪を認めたものの量刑言い渡しはまだ行われておらず、言い渡しは2027年1月28日に予定されている。被告が資金を詐取した手口は裁判所資料に詳述されている。

ラッシュ被告、架空の特別アクセスプログラムなど存在しない政府権限を捏造して資金詐取

裁判所資料によると、ラッシュ被告は連邦機関の幹部級ポストに就いており、TS/SCI（最高機密／機微区画情報）のセキュリティクリアランス（適格性評価）を保持していた。被告は学歴や軍歴を偽っており、それが同ポストへの就任に一部寄与したと資料に記されている。司法省は、ラッシュ被告が莫大な公的信頼を伴う地位を悪用し、架空の特別アクセスプログラム（SAP）を含む偽の政府権限を作り上げ、その権限を用いて米政府資金を受け取り私利私欲のために費やしたと説明した。

特別アクセスプログラムとは、米政府における機密保護用語である。米政府の用語集では、特別アクセスプログラムを、同一機密区分の情報に通常求められる水準を超える厳格な保護およびアクセス要件を課すプログラムと定義している。ラッシュ被告の資格に付されたSCIは、情報の出所および収集手法に関する機密を独自のアクセス管理体制内で扱う情報を指す。司法省は、被告がこうしたプログラムが存在するかのように装って資金を詐取したと説明した。

資金受領後の使途も司法省の発表で明らかにされている。ラッシュ被告は資金を受け取った後、金塊を購入し、約1億4,500万ドルの送金を指示した。司法省は、この送金が最終的に高級不動産や高級時計、少なくとも1台の車両の購入に充てられたと記した。司法省は発表資料の小見出しで、この犯行計画に数千万ドル相当の金塊やフロリダ州の高級不動産の不正取得が含まれていたことを明らかにした。

司法省国家安全保障担当司法次官補のジョン・A・アイゼンバーグ氏は、インテリジェンス・コミュニティ（情報機関）が効果的に任務を遂行するには米国国民の信頼が不可欠であると述べた。アイゼンバーグ氏は「ラッシュ被告はその信頼を繰り返し裏切った」と指摘した。同氏の説明によると、被告は金塊298本をはじめ、不動産、宝飾品、その他高額な資産により約1億9,400万ドルを合衆国から詐取したという。その資産の一部がどこに隠されていたのかは、5月19日のFBIによる家宅捜索で明らかになった。

FBI、5月19日にラッシュ被告宅から金塊298本と現金を確保

FBIは5月19日にラッシュ被告の自宅を捜索し、金塊298本、現金約210万6,550ドル、ユーロ紙幣10万4,795ユーロ、高級時計複数点を押収した。司法省によると、被告がこの金塊を取得するために連邦政府が負担した費用は約4,600万ドルに上るという。これは金塊の時価ではなく、政府が支出した金額を基準とした数字である。自宅から押収されたものは詐取された資金の一部に過ぎず、残りは不動産や時計、車両といった他の資産に姿を変えていた。

ラッシュ被告は有罪答弁にあたり、資産没収にも同意した。司法省によると、司法取引に基づき、自宅から押収された金塊や現金、不正に取得した不動産、時計30点、2026年型BMWアルピナ2台を差し出すことに同意したという。時計の大半はロレックスである。司法省は、アルピナのうち少なくとも1台は約17万2,000ドルの価値があると発表した。

捜査にはFBIのほか、海軍犯罪捜査局（NCIS）も加わった。司法省はNCISが捜査に貴重な支援を提供したと記した。公判は司法省の防諜・輸出管理課とバージニア東部地区連邦検察局が共同で担当している。司法省の指針では、国家安全保障に関連する刑事訴追は国家安全保障担当司法次官補の指揮下に置き、防諜・輸出管理課が遂行および監督すると規定されている。家宅捜索から有罪答弁の発表まで約4か月半を要し、今後は裁判所の量刑言い渡しと2系統の追加調査が残されている。

量刑言い渡しは2027年1月28日、最高刑は禁錮20年

ラッシュ被告に科され得る最高刑は禁錮20年である。司法省によると、最高刑には3年間の保護観察、資産没収、被害弁償、罰金も含まれるという。量刑は、合衆国量刑ガイドラインおよび法律が定めるその他の要素を考慮した上で連邦地方裁判所判事が決定する。現在は有罪を認めた段階であり、刑期は確定していない。訴訟はバージニア東部地区連邦地方裁判所において事件番号1:26-cr-00185として審理されている。

捜査も終結していない。司法省は捜査が現在も継続中であると明らかにした。司法省によると、国家情報長官はインテリジェンス・コミュニティ監察官に対し、別途調査を開始するよう要請したという。司法省の刑事捜査と監察官による調査は別個の手続きである。インテリジェンス・コミュニティ監察官室は、2010年情報授権法（公法111-259）に基づき国家情報長官室内に設置された。合衆国法典第50編第3033条は、同機関の目的を、国家情報長官の責任と権限の範囲内にあるプログラムや活動に関して独立した調査、監理、監査、検証を開始・遂行することと定めている。監察官は国家情報長官の一般的な監督の下で直接報告を行い、情報機関のプログラムや機関間連携において連邦刑法違反に関連する情報や告発を受けた場合は、司法長官へ迅速に報告しなければならない。今回の監察官調査の範囲や結果の公表時期は明らかにされていない。

公訴の維持は、司法省防諜・輸出管理課のケビン・C・ハカラ、キャスリン・D・デマルコ両連邦検事、ならびにバージニア東部地区連邦検察局のライザ・K・ティー、ギャビン・R・ティズデール、アンソニー・T・アミノフの各連邦検事補が担当している。金額によって算定基準が異なる。

司法省発表の金額、損失額・詐取額・送金額・金塊費用に区分

約1億9,400万ドルは司法省が計上した損失額であり、1億9,359万400ドルはラッシュ被告が不正に受領した連邦資金である。この2つの数字は同一の規模を異なる端数処理で表したものである。約1億4,500万ドルは被告が送金を指示した資金であり、不動産や時計、車両の購入に充てられた。金塊298本は連邦政府が約4,600万ドルを支出して取得したものである。いずれも10月6日の司法省発表に基づく数値である。

押収された現金は、5月19日の捜索時点で約210万6,550ドルと10万4,795ユーロに上る。この現金と金塊は没収合意の対象となっている。司法省は没収対象に不正取得された不動産も含めているが、その件数や評価額は公表していない。小見出しに記されたフロリダという地名が、司法省によって公開された不動産関連情報のすべてである。

ラッシュ被告が認めたのは、詐欺計画を実行したという点である。刑期、没収の範囲、被害弁償金および罰金の額は量刑言い渡し時に決定される。司法省の発表文には、各関係機関のトップによる談話も掲載された。

ラトクリフCIA長官、内部調査で潜在的犯罪を特定後CIAが直ちにFBIへ移送と表明

司法省はラッシュ被告の所属先を単に連邦機関と記すにとどめ、具体的な機関名は公表しなかった。ジョン・ラトクリフCIA長官は、司法省発表文に寄せた声明で次のように述べた。「内部調査で潜在的な犯罪行為を確認した直後、CIAはこの事案を速やかにFBIへ付託した」。ラトクリフ長官は、被告が地位を悪用して公的信頼を裏切り、自らの行為について全面的に責任を負わなければならないと述べた。同長官は今回の結果を導き出したFBIと司法省に謝意を示した。また、国家機密を託された者に対し、CIAは今後も最高水準の規範を求め続けると付け加えた。

カシュ・パテルFBI長官は「ラッシュ被告は自ら認めた通り、政府から数億ドルをだまし取り、その資金を贅沢な消費に費やした」と述べた。パテル長官は、被告が自身の宣誓や同僚、そして米国国民を裏切ったと指摘した。また、今回の有罪答弁は、いかなる政府の役職やセキュリティクリアランス、政府リソースへのアクセス権を持っていようとも、何者も法の上に立つことはできないというFBIの立場を示すものだと述べた。トッド・ブランチ司法長官は「連邦職員は、自らのためではなく米国国民のために尽くすよう託された存在である」と述べた。

アイゼンバーグ次官補は、ラッシュ被告の行為は、極秘裏に米国の安全を守る情報機関に対する国民の信頼を根底から揺るがしかねないものだったと述べた。同氏は、司法省、法執行機関のパートナー、インテリジェンス・コミュニティの尽力によって被告の犯罪が白日の下にさらされたとし、今回の有罪答弁を被告を法の裁きにかけるための重要な一歩と位置付けた。バージニア東部地区連邦検察局のテオファニ・K・スタモス連邦次席検事は、被告が国家の資金のみならず、国への信頼をも奪い去ったと述べた。スタモス次席検事は、同検察局が米国の安全保障を脅かす者を今後も訴追し続けると明言した。

情報源（韓国標準時）

• 米司法省報道発表 26-1146、2026-10-06発表、10-07更新 · https://www.justice.gov/opa/pr/former-federal-employee-pleads-guilty-defrauding-federal-government-approximately-194
• X @TheJusticeDept · https://x.com/TheJusticeDept/status/2107552943637725349
• X @DOJNatSec · https://x.com/DOJNatSec/status/2107554994857574557
• X @FBIWFO · https://x.com/FBIWFO/status/2107878823274443135