查扣298塊金條，前聯邦機構高階官員羅許涉以虛假特別存取計畫詐取1億9,359萬美元認罪

維吉尼亞州

美國司法部於10月6日宣布，曾任聯邦機構高階官員的大衛·J·拉許（David J. Rush，49歲，維吉尼亞州阿什本）已就其捏造虛假的特別存取計畫（SAP）以詐領1億9,359萬400美元聯邦資金的計畫認罪。FBI於5月19日在拉許的住處查獲298塊金條。司法部指出，聯邦政府因該計畫遭受的損失約為1億9,400萬美元。拉許雖已認罪但尚未被判刑，宣判日期定於2027年1月28日。法院文件載明了拉許詐領資金的手法。

拉許捏造虛假特別存取計畫等不存在的政府授權以獲取資金

根據法院文件，拉許在聯邦機構擔任高階主管職位，並持有TS/SCI（最高機密／敏感隔間資訊）安全許可。法院文件指出，拉許偽造了學歷和軍旅經歷，這對其晉升至該職位起到了一定作用。司法部說明，拉許利用其身負重大公眾信任的職位，捏造包括虛假特別存取計畫（SAP）在內的假政府授權，並藉由這些授權獲取美國政府資金以牟取個人私利。

所謂特別存取計畫是美國政府的機密保護術語。美國政府詞彙表將特別存取計畫定義為：對相關資訊所施加的保護與存取要求，嚴格於同等機密等級資訊通常所需標準的計畫。拉許安全許可中所附的SCI，是指在獨立的存取控制體系內處理源自情報來源與方法的機密資訊。司法部說明，拉許透過偽造存在此類計畫來騙取資金。

司法部的公告中亦載明了收到資金後的金流去向。拉許在取得資金後購買了金條，並指示匯款約1億4,500萬美元。司法部指出，這筆匯款最終被用於購買豪華房地產、名錶以及至少一輛汽車。司法部在新聞稿副標題中表示，該計畫包含非法獲取價值數千萬美元的金條以及佛羅里達州的豪宅地產。

司法部掌管國家安全事務的助理部長約翰·A·艾森伯格（John A. Eisenberg）表示，情報體系若要有效運作，必須擁有美國人民的信任。艾森伯格表示：「拉許屢次辜負了這份信任。」他說明，拉許從美國詐騙了約1億9,400萬美元，並將其轉換為298塊金條、房地產、珠寶首飾及其他高價值資產。其中部分資產的藏匿地點在5月19日FBI的搜查中曝光。

FBI於5月19日在拉許家中查獲298塊金條與現金

FBI於5月19日搜查拉許的住處，查獲298塊金條、約210萬6,550美元現金、10萬4,795歐元現金以及多只名錶。司法部指出，聯邦政府為購置這些金條所支付的成本約為4,600萬美元。該數字是以政府支付的金額而非黃金市值計算。在其住所查獲的物品僅為詐領資金的一部分，其餘資金已被轉化為房地產、手錶和車輛等其他資產。

拉許在認罪的同時亦同意沒收資產。據司法部稱，根據協議，拉許同意交出在其家中起獲的金條與現金、非法取得的房地產、30只手錶以及兩輛2026年式BMW Alpina轎車。手錶中相當多數是勞力士。司法部表示，這兩輛Alpina中至少有一輛價值約17萬2,000美元。

除FBI外，海軍犯罪調查局（NCIS）亦參與了調查。司法部指出，NCIS在調查中提供了寶貴協助。該案由司法部反間諜與出口管制科與維吉尼亞東區聯邦檢察官辦公室共同承辦。司法部準則規定，與國家安全相關的刑事起訴須置於國家安全助理部長的監督之下，並由反間諜與出口管制科負責執行與督導。從執行搜查到宣布認罪歷時約四個半月，後續程序尚待法院判決以及兩項平行的進一步調查。

判決定於2027年1月28日，最高面臨20年監禁

拉許面臨的法定最高刑期為20年監禁。司法部表示，最高處罰還包括3年監督釋放、資產沒收、賠償金以及罰金。具體刑期將由聯邦地方法院法官參酌美國量刑準則及法律規定的其他因素後裁定。目前案件處於認罪階段，尚未做出正式判決。本案正在維吉尼亞東區聯邦地方法院審理，案號為1:26-cr-00185。

調查也尚未結束。司法部表示調查仍在持續進行。司法部指出，國家情報總監已要求情報體系監察長展開獨立調查。司法部的調查與監察長的調查屬於不同的程序。情報體系監察長辦公室是依據《2010年情報授權法》（公法 111-259）於國家情報總監辦公室內設立。根據《美國法典》第50卷第3033條規定，該機構的宗旨是針對國家情報總監職責與權限範圍內的計畫和活動，發起並執行獨立的調查、檢查、稽核與審查。監察長在國家情報總監的一般監督下直接向其報告，且若接獲與情報體系計畫或跨部門關係中違反聯邦刑法相關的資訊或指控，必須迅速向司法部長通報。本次監察長調查的範圍以及何時公布結果目前尚未宣布。

起訴工作由司法部反間諜與出口管制科檢察官凱文·C·哈卡拉（Kevin C. Hakala）與凱瑟琳·D·德馬科（Kathryn D. DeMarco），以及維吉尼亞東區聯邦檢察官辦公室檢察官麗莎·K·提（Liza K. Tee）、加文·R·蒂斯戴爾（Gavin R. Tisdale）與安東尼·T·阿米諾夫（Anthony T. Aminoff）負責。各項金額所依據的計算基準有所不同。

司法部載明之金額分為損失額、詐領額、匯款額與金條成本

約1億9,400萬美元為司法部認定的損失金額，而1億9,359萬400美元則是拉許非法獲取的聯邦資金。這兩個數字代表同一規模的款項，僅取整方式不同。約1億4,500萬美元是拉許指示匯出的金額，該款項隨後被用於購置房地產、手錶及車輛。298塊金條則是聯邦政府花費約4,600萬美元購得。所有數據均以10月6日司法部的公告為準。

查扣的現金截至5月19日搜查時約為210萬6,550美元及10萬4,795歐元。這些現金與金條均屬於沒收協議的標的。司法部雖然將非法取得的房地產列入沒收標的，但並未公布房產數量與價值。副標題中提及的佛羅里達州，即為司法部公開之房地產相關資訊的全部。

拉許承認的是執行了該詐騙計畫。刑期、沒收範圍以及賠償金和罰金的數額將在宣判時確定。司法部的公告中亦刊載了各機構首長發表的聲明。

CIA局長雷克里夫表示內部調查確認潛在犯罪後CIA已立即移交FBI

司法部僅將拉許的所屬單位稱為聯邦機構，並未公布具體機構名稱。CIA局長約翰·雷克里夫（John Ratcliffe）在司法部公告所引述的發言中表示：「在內部調查確認潛在的犯罪行為後，CIA立即將此案移交給FBI。」雷克里夫局長表示，拉許濫用職權並背棄公眾信任，必須為其行為承擔完全責任。他向促成此結果的FBI和司法部表示感謝，並補充表示CIA將確保肩負國家機密的人員恪守最高標準。

FBI局長卡什·帕特爾（Kash Patel）表示：「正如拉許本人所承認的，他從政府詐領了數億美元，並將這些資金用於揮霍豪購。」帕特爾局長指出，拉許背叛了他的誓言、同事以及美國人民。他還表示，此次認罪展現了FBI的一貫立場，即任何政府職位、安全許可或動用政府資源的權限，都不能讓任何人凌駕於法律之上。司法部長陶德·布朗奇（Todd Blanche）表示：「聯邦公務員受託是為了替美國人民服務，而非為己牟利。」

艾森伯格助理部長表示，拉許的行徑險些摧毀公眾對暗中守護美國安全之情報機構的信任。他指出，司法部、執法合作夥伴及情報體系的共同努力揭露了拉許的罪行，並稱此次認罪是將拉許繩之以法的關鍵一步。維吉尼亞東區聯邦檢察官辦公室第一助理聯邦檢察官西奧法妮·K·斯塔莫斯（Theofani K. Stamos）表示，拉許奪走的不僅是國家的金錢，還有對國家的信任。斯塔莫斯第一助理檢察官表示，該檢察官辦公室將持續起訴危害美國安全的人士。

資料來源（KST）

• 美國司法部新聞稿 26-1146，2026-10-06 發布，10-07 更新 · https://www.justice.gov/opa/pr/former-federal-employee-pleads-guilty-defrauding-federal-government-approximately-194
• X @TheJusticeDept · https://x.com/TheJusticeDept/status/2107552943637725349
• X @DOJNatSec · https://x.com/DOJNatSec/status/2107554994857574557
• X @FBIWFO · https://x.com/FBIWFO/status/2107878823274443135