Trafficante d'armi bosniaco che ha mediato la compravendita di missili antiaerei portatili nordcoreani SA-18 Igla condannato a 60 mesi negli Stati Uniti… Si è dichiarato colpevole di aver violato l'IEEPA e le normative sulle sanzioni alla Corea del Nord

NUOVO MESSICO

Il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti ha annunciato il 14 ottobre che Sasa Micevic, 43 anni, cittadino bosniaco e trafficante internazionale di armi che ha tentato di fare da intermediario nell'acquisto di missili terra-aria portatili SA-18 Igla di fabbricazione nordcoreana, è stato condannato nel Nuovo Messico a 60 mesi di reclusione. Micevic si è dichiarato colpevole di violazione dell'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) e delle North Korea Sanctions Regulations. Il Dipartimento di Giustizia ha dichiarato che Micevic ha cospirato e tentato di intermediare la vendita di missili antiaerei portatili. La vicenda ha avuto inizio nel 2020.

Nel 2020 Micevic ha discusso l'acquisto di missili Igla nordcoreani con un complice nel Nuovo Messico

Secondo i documenti giudiziari, Micevic, insieme a un complice con base nel Nuovo Messico e ad altre persone, ha cercato di violare ed eludere le restrizioni stabilite dal Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ai sensi delle North Korea Sanctions Regulations. Il loro obiettivo era acquistare dalla Corea del Nord missili terra-aria portatili SA-18 Igla. Il Dipartimento di Giustizia ha precisato che Micevic ha fatto da mediatore per l'acquisto senza aver ottenuto una licenza o un'autorizzazione dall'Office of Foreign Assets Control (OFAC) del Dipartimento del Tesoro.

Nel 2020 Micevic e il complice hanno discusso a più riprese i metodi per procurarsi illegalmente i missili Igla. Micevic ha fornito informazioni sui prezzi e ha partecipato ai tentativi di assicurarsi i beni utilizzando documenti falsi. Il Dipartimento di Giustizia ha dichiarato che Micevic ha cercato di procurarsi i missili pur sapendo che le transazioni per l'acquisto di armi dalla Corea del Nord sono vietate dalla legge statunitense e internazionale.

Nell'illustrare la sentenza, il Dipartimento di Giustizia ha definito questi missili come sistemi di difesa aerea portatili (Man Portable Air Defense Systems), spiegandoli come missili antiaerei. L'Igla che Micevic cercava di procurarsi è un'arma entrata in servizio nell'esercito sovietico negli anni '80.

L'SA-18 Igla è un missile terra-aria portatile a guida infrarossa adottato dall'esercito sovietico nel 1983

L'Operational Environment Data Integration Network (ODIN) dell'esercito statunitense classifica il 9K38 Igla (SA-18 Grouse) come un missile terra-aria portatile di fabbricazione russa a guida infrarossa. La designazione industriale russa per l'intero sistema è 9K38, mentre il missile è il 9M39. Secondo i dati, si tratta di un missile terra-aria portatile di terza generazione ed è stato adottato dall'esercito sovietico nel 1983. SA-18 è la designazione identificativa NATO.

ODIN ha inoltre illustrato i miglioramenti offerti da quest'arma rispetto al modello precedente, l'Igla-1. La sua resistenza ai flare e al disturbo è stata notevolmente migliorata e il sensore di ricerca è diventato più sensibile. In condizioni favorevoli può agganciare caccia in avvicinamento frontale, e la sua gittata è stata leggermente estesa. La variante navale porta la designazione NATO di SA-N-10 Grouse. Il Dipartimento di Giustizia non ha inserito tali dettagli tecnici nel suo comunicato.

Ciò che il comunicato del Dipartimento di Giustizia ha evidenziato è stata la transazione tesa ad acquistare tali armi dalla Corea del Nord, un accordo fallito verso la fine del 2020.

Alla fine del 2020 i due si sono recati ad Ankara, ma la trattativa è fallita per una disputa sul prezzo

Alla fine del 2020, Micevic e il complice si sono recati ad Ankara, in Turchia, per concludere la vendita degli Igla. Tuttavia, è sorta una disputa sul prezzo con la controparte nordcoreana e la vendita non è andata a buon fine. Il Dipartimento di Giustizia ha indicato esclusivamente la divergenza sul prezzo quale motivo del fallimento della trattativa. Dalla fine del 2020, quando l'accordo è sfumato, a questo annuncio sono trascorsi circa sei anni.

Il Dipartimento di Giustizia non ha reso noti tutti i dettagli specifici relativi alla transazione. Non ha divulgato il nome né l'esito giudiziario per il complice, l'importo della transazione o il quantitativo dei missili. Non ha inoltre rivelato la data della sentenza né la città in cui ha sede il tribunale che ha emesso la condanna.

Il fatto che la transazione sia fallita non esclude la responsabilità penale. Il Dipartimento di Giustizia ha rilevato che Micevic si è dichiarato colpevole di violazione dell'IEEPA e delle North Korea Sanctions Regulations. La legge punisce come reato non solo la violazione consumata, ma anche il tentativo e la cospirazione. Tali disposizioni sanzionatorie sono codificate nell'IEEPA.

L'IEEPA punisce il tentativo e la cospirazione, prevedendo fino a 20 anni di reclusione

L'IEEPA sancisce come reato violare, tentare di violare o cospirare per violare qualsiasi licenza, ordine, regolamento o divieto emesso ai sensi della legge stessa. La Sezione 1705 del Titolo 50 dello United States Code stabilisce queste disposizioni. Chiunque compia, tenti di compiere o cospiri per compiere intenzionalmente una violazione può essere condannato a una multa fino a 1 milione di dollari, e le persone fisiche rischiano fino a 20 anni di reclusione. La condanna di Micevic annunciata dal Dipartimento di Giustizia è a 60 mesi, vale a dire cinque anni di reclusione.

Le North Korea Sanctions Regulations sono le normative che disciplinano il programma di sanzioni contro la Corea del Nord gestito dall'OFAC. Sono codificate nella Parte 510 del Titolo 31 del Code of Federal Regulations. Nell'ambito di questo programma, l'OFAC autorizza tramite licenze attività altrimenti proibite. Rilascia licenze specifiche su richiesta, oppure include nei regolamenti licenze generali utilizzabili da tutti i cittadini statunitensi senza necessità di domanda. Il Dipartimento di Giustizia ha sottolineato che Micevic non disponeva della licenza o dell'autorizzazione necessaria per la transazione.

Le sanzioni contro la Corea del Nord non derivano da un'unica legge. La pagina informativa dell'OFAC illustra che il programma attua molteplici basi giuridiche. Tra i decreti esecutivi figurano l'Executive Order 13466 del giugno 2008, seguito dall'Executive Order 13551 entrato in vigore il 30 agosto 2010, dall'Executive Order 13570 del 18 aprile 2011, dall'Executive Order 13687 del 2 gennaio 2015, dall'Executive Order 13722 del 16 marzo 2016 e dall'Executive Order 13810 del 21 settembre 2017. Tra le leggi figurano l'IEEPA, il North Korea Sanctions and Policy Enhancement Act del 2016, il Countering America's Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA) e l'Otto Warmbier Act. Se necessario, l'OFAC recepisce in queste sanzioni anche le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Micevic si è dichiarato colpevole nello specifico di violazioni dell'IEEPA e delle North Korea Sanctions Regulations. La medesima transazione era stata già vietata in precedenza dalle risoluzioni ONU.

Il Consiglio di Sicurezza dell'ONU ha vietato il commercio di missili nordcoreani con la Risoluzione 1718 nel 2006, estendendolo a tutte le armi con la Risoluzione 1874 nel 2009

La Risoluzione 1718, adottata il 14 ottobre 2006, ha stabilito che gli Stati membri impediscano la fornitura, la vendita o il trasferimento alla Corea del Nord di missili e sistemi missilistici. La stessa risoluzione ha vietato alla Corea del Nord di esportare tali materiali e ha proibito agli Stati membri di procurarseli da essa. Tra i materiali elencati dalla risoluzione figurano missili e sistemi missilistici, insieme a carri armati da combattimento, aerei da combattimento e navi da guerra.

Il 12 giugno 2009 la Risoluzione 1874 ha esteso queste misure a tutti gli armamenti e ai materiali correlati. Sono state incluse anche le transazioni finanziarie, l'addestramento tecnico, le consulenze, i servizi e l'assistenza connessi alle armi. Il divieto di approvvigionamento della Risoluzione 1718, limitato alle armi convenzionali pesanti, si è così ampliato alle armi in generale. Il Dipartimento di Giustizia ha rilevato che la transazione di Micevic era proibita dalla legge statunitense e dal diritto internazionale. Queste due risoluzioni costituiscono le norme internazionali volte a bloccare l'approvvigionamento di armi dalla Corea del Nord.

Dal comunicato non risulta se la Corea del Nord possedesse effettivamente gli Igla o dove fossero stati prodotti. Il dato reso noto dal Dipartimento di Giustizia è che Micevic ha tentato di fare da intermediario per acquistare missili Igla dalla Corea del Nord. Nel comunicato, i pubblici ministeri e i responsabili delle agenzie investigative incaricati del caso hanno rilasciato le rispettive dichiarazioni.

Il primo assistente procuratore federale del Nuovo Messico Ryan Ellison ha dichiarato che le sanzioni hanno scarso significato se chi le elude consapevolmente non ne subisce le conseguenze

Ryan Ellison, primo assistente procuratore federale per il distretto del Nuovo Messico, ha dichiarato nel comunicato: «Le sanzioni hanno scarso significato se chi le elude consapevolmente non affronta alcuna conseguenza». Il primo assistente procuratore Ellison ha affermato che Micevic ha favorito un piano internazionale per condurre affari vietati dalla legge statunitense, aggiungendo che questa condanna lo chiama a rispondere delle proprie azioni. Ha espresso inoltre orgoglio per gli investigatori e i procuratori che hanno portato il caso fino alla condanna nel Nuovo Messico.

Ryan G. McRae, agente speciale responsabile ad interim di Homeland Security Investigations (HSI) per la sede di El Paso, ha dichiarato: «Coloro che eludono consapevolmente i controlli sulle esportazioni e le sanzioni internazionali per favorire il traffico illecito di armi militari costituiscono una grave minaccia per la nostra sicurezza nazionale e la stabilità globale». L'agente speciale responsabile ad interim McRae ha sottolineato che la disponibilità a trarre profitto da compravendite di armi vietate dimostra un palese disprezzo della legge. Ha assicurato che l'HSI perseguirà con fermezza e chiamerà a rispondere chiunque traffichi illegalmente tecnologia militare.

L'HSI è la divisione investigativa del Dipartimento della Sicurezza Interna degli Stati Uniti all'interno dell'ICE. Secondo la guida alle indagini sulla non proliferazione dell'ICE, l'HSI reprime le esportazioni illecite di munizioni e beni a duplice uso, e indaga sulle violazioni delle sanzioni statunitensi comminate contro Paesi, entità e persone fisiche. L'HSI ha l'autorità legale per indagare sulle violazioni delle leggi sui controlli all'esportazione, compreso l'IEEPA. L'HSI dirige inoltre l'Export Enforcement Coordination Center (E2C2), istituito nel 2010 con l'Executive Order 13558. A tale centro partecipano i rappresentanti di 24 enti, tra cui il Dipartimento della Sicurezza Interna, il Dipartimento di Giustizia, il Dipartimento del Commercio, il Dipartimento di Stato, il Dipartimento dell'Energia, il Dipartimento del Tesoro, il Dipartimento della Difesa e l'Office of the Director of National Intelligence.

La Sezione controspionaggio e controllo delle esportazioni (CES) della Divisione per la sicurezza nazionale del Dipartimento di Giustizia è indicata nelle direttive dipartimentali come l'ufficio preposto a supervisionare l'esercizio dell'azione penale per le violazioni dei controlli all'esportazione. Le stesse direttive stabiliscono che le violazioni dell'IEEPA riguardanti l'esportazione di beni in cui uno straniero o un Paese estero abbia un interesse non possono essere perseguite penalmente senza la preventiva approvazione della CES. Un procuratore della CES ha partecipato al procedimento.

Le indagini sono state condotte dalle sedi HSI di Albuquerque e Phoenix. Il Dipartimento di Giustizia ha precisato che i procuratori federali aggiunti Thavo Holl e Holland Castryn del distretto del Nuovo Messico hanno sostenuto l'accusa. Il trial attorney Maria Fedor della CES ha collaborato al caso.

Fonti (KST)

• Comunicato stampa del Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti 26-1188, pubblicato il 14-10-2026 · https://www.justice.gov/opa/pr/bosnian-national-sentenced-violating-international-sanctions-against-north-korea
• X @DOJNatSec · https://x.com/DOJNatSec/status/2110397309754233188
• X @USAO_NM · https://x.com/USAO_NM/status/2110399651706728901