Zelensky : « Pourparlers de travail tripartites Ukraine-États-Unis-Russie dans la première quinzaine de novembre »… 270 prisonniers de retour

KYIV

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré le 23 octobre (heure locale), lors d’une intervention en visioconférence à un événement organisé par le cercle de réflexion américain Institut Hudson, que l’Ukraine, les États-Unis et la Russie s’étaient mis d’accord sur la tenue d’une réunion tripartite au niveau des équipes de travail. Le président Zelensky a indiqué qu’il prévoyait d’organiser cette réunion dans la « première moitié de novembre », dès que possible. Selon la transcription de son discours publiée le soir même par la présidence ukrainienne, le président Zelensky a annoncé que 270 Ukrainiens étaient rentrés de captivité en Russie dans le cadre d’un échange de prisonniers. Il a toutefois précisé que les restrictions de débit sur les communications par satellite Starlink et Starshield ainsi que les retards dans la livraison des missiles d’interception de missiles balistiques déjà convenus n’étaient toujours pas réglés.

Zelensky annonce le calendrier d’une réunion tripartite de travail après un entretien avec les émissaires de Trump

Selon le programme de l’événement publié par le Hudson Institute, cette allocution spéciale s’est déroulée pendant une heure à partir de midi, heure de l’Est des États-Unis. La rencontre s’est tenue en présentiel sur invitation uniquement, le président Zelensky intervenant à distance. La séance de questions-réponses a été animée par John P. Walters, président et directeur général de l’Institut Hudson. Dans sa note de présentation, l’institut a indiqué qu’alors que les Ukrainiens se préparent à affronter un nouvel hiver difficile, « les discussions à travers l’Occident ont atteint une nouvelle intensité » (discussions across the West have reached a new intensity). L’institut a mis en avant les moyens permettant à l’Ukraine de tenir adéquatement la ligne de front, de défendre les civils et d’obtenir une paix juste et durable à la table des négociations. La présidence ukrainienne a annoncé que plus de 100 personnes avaient assisté à l’événement, parmi lesquelles des dirigeants et analystes de l’institut, des experts américains, des diplomates et des journalistes. La présidence a précisé que le président Zelensky avait remercié l’auditoire pour l’attention portée à l’Ukraine. La présidence a présenté l’Institut Hudson comme un cercle de réflexion américain fondé en 1961 à Croton-on-Hudson, ajoutant que les dirigeants et le personnel de l’institut s’étaient rendus en Ukraine à plusieurs reprises depuis le début de l’invasion à grande échelle.

Le président Zelensky a déclaré que, juste avant son discours, il s’était entretenu avec son équipe avec les « représentants du président Trump » (President Trump’s representatives), l’envoyé spécial Steve Witkoff et Jared Kushner. Le président Zelensky s’est excusé d’un léger retard dû à cet appel téléphonique. La discussion a porté sur les résultats des réunions tenues à Oslo, en Norvège, et à Saint-Pétersbourg, en Russie, ainsi que sur « la manière dont nous pouvons faire avancer la diplomatie en ce mois de novembre » (how we can move diplomacy forward this November).

Le président Zelensky a ensuite déclaré : « Nous avons un accord pour tenir une réunion tripartite – Ukraine, États-Unis et Russie – au niveau des équipes » (We have an agreement to hold a trilateral meeting – Ukraine, the United States, and Russia – at the team level). Il a précisé que le projet était de se réunir dans la première moitié de novembre, dès que possible. Le président Zelensky a souligné que l’Ukraine était prête à se réunir n’importe quel jour, même dès demain. « Mais tout dépend des Russes » (But it all depends on the Russians), a-t-il ajouté. Les déclarations de la présidence ukrainienne ne mentionnaient pas la position exprimée par la partie russe lors de la réunion de Saint-Pétersbourg.

Après l’échec d’une réunion en octobre, Zelensky réclame la pression des États-Unis et la participation de l’Europe

Le président Zelensky a indiqué que la réunion tripartite devait initialement se tenir en octobre. Pour expliquer pourquoi elle n’a pas eu lieu, il a affirmé que « les Russes ont trouvé une autre excuse pour ne pas se réunir » (the Russians came up with another reason not to meet).

Le président Zelensky a déclaré que ce travail devait se faire « naturellement avec l’Amérique, naturellement avec l’Europe et avec tous nos autres partenaires » (of course with America, of course with Europe, and with all our other partners). « Nous avons besoin de ces réunions et nous avons besoin que la diplomatie avance » (We need these meetings, and we need diplomacy to move forward), a-t-il affirmé. Le président Zelensky s’est lui-même demandé si une telle réunion pouvait avoir lieu sans les États-Unis ou sans la pression américaine sur la Russie, répondant : « Probablement pas » (Probably not). Le communiqué de la présidence a résumé ce point en affirmant qu’une réunion tripartite ne pourrait se tenir sans la pression des États-Unis. « C’est pourquoi nous comptons réellement sur vous, sur l’Amérique, pour que cette question demeure une priorité à tous les niveaux » (And that's why we are really counting on you, on America, to keep this a priority at every level), a déclaré le président Zelensky.

Il a également réclamé une place pour l’Europe. Le président Zelensky a insisté sur le fait que l’Europe devait prendre part au dialogue entre l’Ukraine, les États-Unis et la Russie. Il a également estimé que le niveau des négociations devait être relevé. « Et nous devons passer de pourparlers tripartites de niveau technique à une rencontre des dirigeants » (And we need to move from technical-level trilateral talks to a meeting of the leaders), a déclaré le président Zelensky, ajoutant que les questions fondamentales ne pouvaient être résolues qu’à ce niveau.

Le président Zelensky a également évoqué les relations avec les États-Unis. Il a souligné que l’Ukraine souhaitait des relations solides et amicales, exemptes de malentendus, entre l’Ukraine, les États-Unis et les autres partenaires. Il a également déclaré que sans une Amérique forte qui se préoccupe de ce qui se passe dans le monde, celui-ci se porterait assurément plus mal. Expliquant pourquoi l’Ukraine s’adresse directement au monde, il a indiqué que lorsque les citoyens et les sociétés de chaque pays comprennent la situation, les dirigeants politiques peuvent choisir une voie plus ferme vers la paix.

Malgré le retour de 270 prisonniers, Zelensky affirme qu’il s’agit de la « seule bonne nouvelle »

Le président Zelensky a fait part du bilan d’un échange de prisonniers. « Nous avons ramené chez eux, en Ukraine, 270 de nos concitoyens retenus en captivité par la Russie » (we brought 270 of our people home to Ukraine from Russian captivity), a-t-il déclaré. Le président Zelensky a souligné que beaucoup d’entre eux étaient détenus dans des « conditions absolument terribles » (absolutely terrible conditions) et que certains étaient retenus depuis 2022. « Je suis fier de la force de notre peuple » (I am proud of how strong our people are), a-t-il également déclaré.

Tout en qualifiant cela de très bonne nouvelle pour les personnes libérées et leurs familles, le président Zelensky a ajouté qu’il s’agissait de « la seule bonne nouvelle pour l’instant » (it's the only good news so far). La date à laquelle l’échange s’est déroulé et le nombre de prisonniers remis à la partie russe ne sont précisés dans aucun des deux communiqués de la présidence.

Les limites de débit de Starlink et les retards sur les missiles d’interception balistiques restent sans solution

Le président Zelensky a indiqué que « les deux autres nouvelles ne sont pas si bonnes » (The other two pieces of news are not so good). La première concerne les communications par satellite. « Les limites de vitesse sur Starlink et Starshield sont toujours en place » (the speed limits on Starlink and Starshield are still there), a déclaré le président Zelensky, ajoutant que les débits n’avaient pas été rétablis.

La seconde concerne la défense antiaérienne. « Nous attendons des intercepteurs qui ont déjà été convenus » (We’re waiting for interceptors that were already agreed on), a affirmé le président Zelensky, soulignant que la livraison des missiles d’interception destinés à contrer les missiles balistiques russes demeurait retardée. Le président Zelensky a indiqué que cela représentait « un réel problème pour nous » (a real problem for us) étant donné que les Russes mènent des attaques presque quotidiennement. Il a également précisé que la Russie frappait à grande échelle.

Il a aussi décrit la situation sur la ligne de front. Le président Zelensky a indiqué que les forces armées ukrainiennes poursuivaient des « opérations assez réussies » (quite successful operations) sur le front, faisant tout leur possible pour maintenir le ravitaillement et poursuivre la défense. Tout en citant la politique et les limitations de débit de Starlink et Starshield parmi les facteurs ayant rendu la situation plus difficile, il a ajouté : « Mais notre ligne de front tient toujours » (But our frontline is still holding).

La préparation à l’hiver a également été abordée. Selon la présidence, l’Ukraine a conclu des accords d’approvisionnement en gaz avec ses partenaires européens. La livraison des missiles d’interception Patriot demeure quant à elle une question distincte. Le président Zelensky a indiqué mener des consultations avec des pays d’Asie, du Moyen-Orient et d’Europe, et a exprimé ses attentes à l’égard d’un paquet d’aide américain. Il a désigné l’énergie et les missiles d’interception comme les éléments les plus importants de ce paquet hivernal.

Zelensky met en garde contre la guerre hybride de la Russie contre l’Europe et présente quatre piliers de garanties de sécurité

Le président Zelensky a affirmé que la Russie menait une guerre hybride contre l’Europe. Il a notamment cité parmi les moyens employés les attaques de drones, les cyberattaques et les tentatives de déstabilisation de la région de la mer Noire. Le président Zelensky a souligné que l’objectif de la Russie était de diviser l’Union européenne (UE) et d’affaiblir le soutien à l’Ukraine.

La question des garanties de sécurité a également été discutée. Le président Zelensky a présenté quatre éléments fondamentaux pour la paix : une armée ukrainienne forte, un soutien financier de la part des partenaires, un mécanisme de réponse clair face à une éventuelle agression russe future et le renforcement de la défense antiaérienne qui demeurera crucial après la guerre. « Mais nous n’avons pas simplement besoin de la paix. La paix doit être juste et forte » (But we need not just peace. The peace must be fair and strong), a déclaré le président Zelensky. Il a également affirmé que la solidité de la paix dépendait des garanties de sécurité. Lors de son allocution à l’Institut Hudson, le président Zelensky a déclaré que « la paix est ce que nous voulons par-dessus tout » (peace is what we want more than anything) et a conclu son discours par « Gloire à l’Ukraine ! » (Glory to Ukraine!).