Paraguay se une como el 26.º firmante a Pax Silica, la iniciativa de IA y cadenas de suministro liderada por EE. UU., para desarrollar infraestructura de superinteligencia con minerales críticos y energía hidroeléctrica

Estados Unidos

El Departamento de Estado de EE. UU. anunció el 23 de octubre que dio la bienvenida a Paraguay como el vigesimosexto signatario de la declaración Pax Silica, una iniciativa liderada por Estados Unidos que vincula la inteligencia artificial y la seguridad de las cadenas de suministro. El ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Rubén Ramírez Lezcano, firmó la declaración junto al subsecretario de Crecimiento Económico, Jacob Helberg, en una ceremonia de firma celebrada en la sede del Departamento de Estado en Washington, marcando el inicio de la participación de Paraguay a partir de ese día. El Departamento de Estado de EE. UU. declaró que ambas naciones reafirmaron su compromiso de construir infraestructura de superinteligencia en el continente americano aprovechando los minerales críticos y la energía hidroeléctrica de Paraguay. La firma se produjo dos días después de que el vicesecretario de Estado de EE. UU., Christopher Landau, anunciara acuerdos de inversión y seguridad en Paraguay.

Pax Silica es la iniciativa emblemática del Departamento de Estado de EE. UU. que vincula la IA y la seguridad de las cadenas de suministro

El Departamento de Estado de EE. UU. presenta Pax Silica como su iniciativa emblemática sobre IA y seguridad de las cadenas de suministro. Su objetivo es generar un nuevo consenso de seguridad económica entre aliados y socios de confianza. El subsecretario Helberg, quien lidera la iniciativa, afirmó en el sitio web del Departamento de Estado que «si el siglo XX funcionó con petróleo y acero, el siglo XXI funciona con capacidad de cómputo y los minerales que la alimentan».

En el mismo texto, el subsecretario Helberg calificó la declaración como un nuevo acuerdo de seguridad económica que permite a los socios alineados construir el ecosistema de IA del mañana, desde la energía y los minerales críticos hasta la manufactura avanzada y los modelos. El propósito declarado por el Departamento de Estado para la iniciativa sigue la misma línea: establecer un orden de seguridad económica basado en la confianza, la complementariedad tecnológica y los intereses compartidos entre los firmantes.

El término «Pax» es una expresión histórica que denota paz, estabilidad y prosperidad. El Departamento de Estado de EE. UU. explica que este concepto se aplica a los cimientos de la IA y la computación modernas. El marco estratégico constituye una línea continua que abarca desde los minerales críticos hasta la energía, la manufactura avanzada, los semiconductores, la infraestructura de IA y la logística. El núcleo de la propuesta radica en forjar un ecosistema tecnológico seguro, resiliente e impulsado por la innovación bajo el liderazgo de Estados Unidos.

La declaración detalla medidas concretas que los países firmantes impulsarán conjuntamente. Los signatarios declararon que profundizarán las asociaciones económicas cooperando en prácticas de seguridad de las inversiones, infraestructura e incentivos. Asimismo, promueve la cooperación en áreas estratégicas de la cadena de suministro tecnológico, tales como plataformas de software y modelos fundacionales de vanguardia, conectividad de información e infraestructura de redes, cómputo y semiconductores, manufactura avanzada, logística de transporte, refinación y procesamiento de minerales, y energía. El texto también contempla movilizar la creatividad y el capital de las empresas privadas y los emprendedores.

El Departamento de Estado de EE. UU. definió tres objetivos clave: reducir las dependencias coercitivas; proteger las cadenas globales de suministro tecnológico abordando de manera conjunta las oportunidades y vulnerabilidades de la cadena de suministro de IA y explorando inversiones conjuntas; y salvaguardar las tecnologías sensibles al tiempo que se construye una infraestructura digital confiable. Como marco a largo plazo, planteó la visión de unir a las economías que albergan empresas de tecnología de punta para potenciar el rendimiento económico en la era de la IA y establecer un orden económico sostenible que impulse la prosperidad basada en la IA entre todas las naciones socias.

La declaración señala que protegerá la inversión privada de mercados distorsionados por la sobrecapacidad y el dumping

La declaración también aborda las prácticas ajenas al mercado. Los firmantes señalaron la importancia de hacer frente a las prácticas no orientadas al mercado que perjudican la innovación y la competencia leal. Asimismo, indicaron que la coordinación es indispensable para proteger la inversión privada de las distorsiones de mercado provocadas por la sobrecapacidad y el dumping desleal. También figura una cláusula en la que se comprometen a cooperar en la aplicación de sus respectivas políticas con el fin de proteger las tecnologías sensibles y la infraestructura crítica frente a accesos indebidos, influencias o controles no autorizados.

El objetivo central destacado por el Departamento de Estado de EE. UU. es reducir las dependencias coercitivas. La declaración estipula que una verdadera seguridad económica exige reducir las dependencias excesivas y reconectarse con proveedores de confianza comprometidos con prácticas de mercado justas. Al mismo tiempo, prometió ofrecer a los socios confiables vías de acceso a todas las fases tecnológicas que sustentan la economía de la IA. El texto incluye además compromisos para construir y operar redes de información confiables, que abarcan sistemas de telecomunicaciones, cables terrestres y submarinos de fibra óptica y centros de datos.

La lista de signatarios publicada en el sitio web del Departamento de Estado de EE. UU. incluye a Alemania, Arabia Saudita no listada pero sí a Argentina, Australia, Catar, Chile, Corea del Sur, Costa Rica, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, España no, Estados Unidos, Filipinas, Finlandia, Grecia, India, Israel, Italia, Japón, Kazajistán, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Reino Unido, Singapur, Suecia y la Unión Europea. El Departamento de Estado enumeró por separado a Taiwán como entidad participante no signataria. Taiwán respaldó los principios del documento mediante una declaración conjunta sobre la declaración Pax Silica y la cooperación en seguridad económica entre Estados Unidos y Taiwán.

El gobierno paraguayo afirma que la firma es resultado de la visita a Washington y que la energía limpia formará parte de la cadena de suministro de la IA

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay también emitió un comunicado el mismo día. En él se informó que el canciller Ramírez firmó la declaración durante la ceremonia celebrada en el Departamento de Estado, convirtiendo a Paraguay en el signatario número 26. La cancillería paraguaya señaló que ambos países reafirmaron su compromiso de contribuir al desarrollo de infraestructura de inteligencia avanzada en las Américas aprovechando el potencial de minerales críticos y energía hidroeléctrica del país. También citó el objetivo de la declaración de establecer un orden de seguridad económica cimentado en la confianza, la complementariedad tecnológica y los intereses comunes.

El presidente Santiago Peña publicó en X ese mismo día que la firma fue resultado de su visita a Washington. El mandatario remarcó que Paraguay deja de mirar la era digital desde fuera para pasar de ser un consumidor de tecnología a un productor. Peña definió a Pax Silica como la alianza de naciones confiables que construye la cadena de suministro de la inteligencia artificial, desde la energía y los minerales críticos hasta los centros de datos, afirmando que la energía limpia de Paraguay es ahora parte de ese futuro.

La agenda del presidente Peña en Washington había comenzado el día anterior. El 22 de octubre informó en X sobre su reunión con el secretario del Tesoro, Scott Bessent, para dialogar sobre el creciente interés de empresas estadounidenses en invertir en Paraguay en áreas como tecnología, logística, manufactura, comercio y minería. El secretario Bessent también publicó en X ese mismo día que evaluó con el presidente Peña la creciente asociación económica bilateral y reafirmó el compromiso mutuo de fortalecer la cooperación económica e impulsar cadenas de suministro de minerales críticos seguras y resilientes.

El presidente Peña publicó asimismo en X el 23 de octubre acerca de la inauguración de la planta de REM Industries en Limpio. La fábrica transforma la electricidad generada por los ríos paraguayos en ferrosilicio, un insumo clave para la industria mundial. La empresa anunció que su siguiente paso será producir silicio de mayor pureza, lo que el presidente Peña describió como un avance hacia la cadena de suministro de semiconductores. Agregó que, tras los centros de datos y el proyecto Yguazú Digital, esta planta representa el tercer hito en esa dirección.

Dos días antes de la firma, el subsecretario Landau anunció inversiones en centros de datos con energía hidroeléctrica de Itaipú

La adhesión de Paraguay se vincula estrechamente con la cooperación entablada durante la visita oficial del subsecretario realizada esa misma semana. En una hoja informativa fechada el 21 de octubre, el Departamento de Estado de EE. UU. indicó que el subsecretario Landau encabezó una delegación comercial en Asunción del 19 al 21 de octubre. El viaje tuvo como propósito ampliar las inversiones y oportunidades de negocio para compañías estadounidenses en tecnología, minerales críticos, infraestructura fluvial y logística. Landau mantuvo reuniones con el presidente Peña y el canciller Ramírez.

El anuncio más destacado fue el cierre de un acuerdo de asociación estratégica entre la firma estadounidense Crusoe y la desarrolladora paraguaya de energía e infraestructura Araico. El Departamento de Estado de EE. UU. informó que ambas compañías edificarán infraestructura de superinteligencia (SI) de alto rendimiento alimentada con energía de la Central Hidroeléctrica de Itaipú. Crusoe prevé inaugurar su primera fase a mediados de 2027, captando electricidad de forma directa de una de las mayores fuentes hidroeléctricas 100 % renovables del mundo para dar servicio a clientes de computación en la nube tanto en Estados Unidos como en América Latina.

El Departamento de Estado de EE. UU. evaluó que este proyecto podría constituirse en una de las mayores inversiones privadas en la historia paraguaya. El subsecretario Landau transmitió una apreciación similar en X tras su recorrido por la represa de Itaipú. Al recordar que la presa —construida por Paraguay y Brasil para aprovechar el caudal del río Paraná— era solo un sueño cuando él residía en Paraguay de niño en la década de 1970, anunció junto al mandatario paraguayo que inversores estadounidenses sellaron un convenio para levantar un centro de datos en las inmediaciones, resaltando el potencial de convertirse en la mayor inversión privada extranjera de la historia nacional.

La empresa estadounidense de uranio Uranium Energy Corp (UEC) anunció igualmente una inversión de 12 millones de dólares para desarrollar una de sus concesiones mineras de uranio en territorio paraguayo. El Departamento de Estado de EE. UU. destacó este caso como un ejemplo de cómo las inversiones estadounidenses generan empleo en ambos países y proveen a Paraguay una alternativa confiable y transparente frente al financiamiento predatorio de competidores estratégicos.

La cooperación en seguridad y energía nuclear civil también surgió de la misma visita

En materia de seguridad, el subsecretario Landau y el canciller Ramírez suscribieron un acuerdo de asistencia para la interdicción aérea. El convenio entrará en vigor tras el canje de notas diplomáticas correspondientes, tras lo cual potenciará la capacidad de Paraguay para vigilar y resguardar su espacio aéreo contra aeronaves sospechosas de narcotráfico. Los dos funcionarios firmaron además un memorando de intención para implementar en Paraguay el sistema PISCES de control fronterizo y verificación de pasajeros, orientado a reforzar la coordinación para frenar los desplazamientos de terroristas.

El Departamento de Estado de EE. UU. anunció la asignación de 5,5 millones de dólares en asistencia exterior para combatir el financiamiento ilícito, exigir cuentas a narcoterroristas, poner en marcha un nuevo centro antiterrorista y fortalecer la seguridad fronteriza y la recolección de evidencia digital. También se alistan los preparativos para desplegar un asesor antiterrorista en Asunción, lo que representa la primera posición de esta índole que la Oficina de Contraterrorismo establece en la región. De forma complementaria, se entregarán 6,25 millones de dólares en asistencia bilateral en seguridad para hacer frente al crimen organizado transnacional.

Se anunció asimismo la apertura de una sede de la Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL) por primera vez en Asunción. Esta oficina fungirá también como centro de coordinación para las operaciones de la INL en el Cono Sur. En el sector nuclear civil, Estados Unidos y Paraguay comunicaron el inicio de negociaciones para un acuerdo de cooperación nuclear pacífica al amparo del artículo 123 de la Ley de Energía Atómica. Una vez en vigor, dicho instrumento brindará el marco jurídico indispensable para que empresas estadounidenses exporten materiales y equipamiento nuclear civil de consideración a Paraguay.

Al término del comunicado oficial sobre la firma, el Departamento de Estado de EE. UU. indicó que es posible seguir las novedades sobre Pax Silica a través de la cuenta en X del subsecretario Helberg.

Fuentes (KST)

• Departamento de Estado de EE. UU. · 2026-10-23 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/10/united-states-welcomes-paraguay-as-newest-pax-silica-signatory/
• Departamento de Estado de EE. UU. · Pax Silica · https://www.state.gov/pax-silica/
• Departamento de Estado de EE. UU. · 2026-10-21 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/10/u-s-paraguay-cooperation-to-advance-prosperity-and-security/
• Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay 2026-10-23 · https://www.mre.gov.py/paraguay-se-suma-a-la-declaracion-de-la-pax-silica/
• X @SantiPenap · https://x.com/SantiPenap/status/2113698904134815817
• X @SecScottBessent · https://x.com/SecScottBessent/status/2113363449342558210
• X @DeputySecState · https://x.com/DeputySecState/status/2113257202341277760