委內瑞拉逾1,000名政治犯獲釋、32名新任最高法院大法官遴選進行中…美國國務院歡迎第三輪政治和解會談落幕

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美國國務院表示，委內瑞拉在「絕對決心行動」（Operation Absolute Resolve）後已釋放超過1,000名政治犯，且32名新任最高法院大法官的遴選程序正在進行中。這是發言人 Tommy Pigott 於10月22日發表的聲明內容，美方對 Dinorah Figuera 博士領導的2015年委內瑞拉國民議會與過渡政府之間結束第三輪政治和解會談表示歡迎。國務院說明，雙方在本次會談中達成協議，將審查並修訂多項壓迫性法律，並同時敦促立即釋放所有剩餘的政治犯。

第三輪會談就修訂壓迫性法律達成協議，重建最高法院工作取得進展

國務院將第三輪會談置於委內瑞拉自主進程的延續框架之中。聲明指出，該進程持續強化民主體制、擴大政治自由，並為舉行自由、公正且可信的選舉奠定基礎。發言人 Pigott 亦在X上發布了相同內容，表示本次會談聚焦於擴大政治自由與政治參與。

國務院首先列舉的具體成果是法律層面。會談中達成協議，將致力於審查並修訂多項壓迫性法律，以擴大政治與社會自由，並保障所有政治勢力的參與。國務院將此稱為具體成果。

第二項成果是最高法院。國務院表示，重建獨立最高法院的工作在本次會談中取得了進一步進展，相關工作正朝著選出32名新任最高法院大法官的方向持續推進。此處並非指遴選已經完成，而是指遴選程序正在進行中。

國務院同時彙整了會談啟動後的各項轉變。新聞自由獲得強化，超過70個先前遭封鎖的網站已恢復連線。雙方亦達成協議，將收回存放在英國央行（Bank of England）的黃金儲備，用於地震賑災。聲明中還指出，針對具有壓迫性質的反仇恨法進行修訂的努力亦取得進展。

32名最高法院大法官將於12月前選出，全由法官組成的審查機構負責篩選候選人

重建最高法院的架構詳見於國務院10月9日公布的事實清單。國務院指出，會談後2026年國民議會公布了修改最高法院遴選程序的法律，將於12月前選出32名新任大法官。說明中補充道，由於最高法院未來將負責裁決對委內瑞拉選舉結果的爭議，因此遴選程序的可信度至關重要。

候選人將透過兩階段進行篩選。作為會談的成果，設立了完全由法官組成的7人資格審查委員會，該委員會將對候選人進行審查，並僅將具備資格的法律界人士移交給司法提名委員會。國務院稱此類機構史無前例，並指出2015年國民議會任命了審查委員會的多數成員。司法提名委員會由11名現任國會議員與12名公民社會代表組成，將從審查委員會核准的名單中選出32名最高法院大法官候選人。

國務院評估認為，該程序提高了透明度，並包含各項防範機制，以確保新任大法官具備相應資格且與馬杜洛（Maduro）政權無涉。10月22日聲明中所提及的32名大法官遴選程序，正是建立在該機制之上。

超過70個遭封鎖網站恢復連線，反仇恨法則由刑期修訂委員會負責審議

媒體領域的成果在10月9日的事實清單中以具體數據列出。國務院指出，過渡政府已恢復或部分恢復了超過70個先前遭封鎖的網路網域連線，其中包括多家在地新聞網站。10月22日聲明中所指的「超過70個網站」即與此數字一致。

法律方面則是2017年制定的反仇恨法。國務院說明，該法對「宣傳或煽動仇恨、歧視或暴力」規定了最高可達20年的監禁，並因馬杜洛政權惡名昭彰地將其用於囚禁反對派領袖及批評政權人士而為人所知。事實清單內容顯示，國民議會已成立委員會，著手修訂該法的刑事處罰條款並將部分行為除罪化。

收回黃金的議題亦簡要載於同一份事實清單中。國務院表示，歡迎與過渡政府共同努力追回存放於英國的黃金。10月22日的聲明則說明，這項努力促成了將資金用於地震賑災的協議。

國務院指出釋放政治犯總數已超過1,000人，並敦促立即釋放所有剩餘人員

政治犯部分是聲明中數據最為具體的環節。國務院指出，自和解進程展開以來，過渡政府已釋放了相當數量的政治犯，自「絕對決心行動」以來的累計總數已超過1,000人。緊接著，國務院補充表示將持續敦促立即釋放所有政治犯。

10月9日的事實清單則結合日期對相同數字進行了詳細說明。內容指稱，過渡政府自1月3日的「絕對決心行動」以來已釋放超過1,000名政治犯，並在8月會談啟動後宣布追加釋放177名政治犯。國務院提及的獲釋人員包括 María Corina Machado 的顧問 Juan Pablo Guanipa、前州長候選人 Freddy Superlano，以及前總統候選人 Enrique Márquez。清單中還載明，為躲避具政治動機指控而流亡海外的反對派人士 Claudia Macero 與 Omar González Moreno 亦已返國。

談判於「絕對決心行動」後啟動，國務卿盧比歐於10月9日會見議長菲格拉

和解會談是於「絕對決心行動」後啟動的政治進程。根據國務院事實清單，談判一方為代表2015年國民議會的 Figuera 議長，另一方則為由現任國民議會議長 Jorge Rodríguez 率領的過渡政府代表團。國務院說明，2015年國民議會是獲委內瑞拉所有政黨及國際社會承認的最後一個經民主選舉產生的立法機關。代表團已於8月和9月在卡拉卡斯舉行了兩輪會談，第三輪會談則定於10月14日舉行。

美國國務卿 Marco Rubio 於10月9日在華盛頓國務院大樓會見了 Figuera 議長。根據國務院發布的新聞紀要，國務卿高度讚賞 Figuera 議長在「絕對決心行動」後引領政治和解的勇氣與領導力，並敦促在10月14日展開的下一輪會談中，於政治自由與選舉改革方面持續取得進展。

在會前公開發言中，國務卿對 Figuera 議長表示擁有「100%的支持」。他表示，對委內瑞拉的期盼不僅是選舉，更是能夠持久延續的民主。國務卿指出，該國正從歷時近四分之一個世紀的深重創傷中復原，這不僅是舉行自由公正選舉的最佳契機，更是近一個世代以來，能為下一代留下長久民主制度的最寶貴機會。

國務卿重申，此一進程必須涵蓋社會各界的參與，由 Figuera 議長及其團隊所引領的進程獲得了政府最高層最堅定的支持。他亦指出，目前已取得具體成果，但仍需要更多進展。他呼籲所有關心委內瑞拉未來的人士以建設性方式參與此一進程，並補充表示，和平過渡需要付出巨大努力、保持耐心，並透過自由公正的選舉以及維護穩定、繁榮與自由的制度來實現。

盧比歐國務卿在會面當天亦於X上發文。內容表示與 Figuera 議長進行了富有成效的會面，在「絕對決心行動」後的首兩輪會談中已取得具體進展，並期待自10月14日開始的下一輪會談能持續取得進展。

第三輪會談於10月14日啟動，國務院表態支持委內瑞拉自主進程

國務院在10月9日的事實清單中，將第三輪會談的課題設定為敲定最高法院遴選程序，以及確保可信選舉所需的個人與政黨參與。清單指出，未來的會談將涵蓋改革全國選舉委員會、廢除其餘壓迫性法律，並為所有政黨與領袖回歸並參與政治活動開闢空間。此範圍與10月22日聲明所著重說明的最高法院、壓迫性法律及保障參與相互契合。

第三輪會談於10月14日展開。發言人 Pigott 於隔日（10月15日）在X上發文表示，前一天見證了又一輪由委內瑞拉自主的和解會談重啟。他表示，這項工作對美國人民至關重要的原因十分明確：美國期望看到一個自由、繁榮且作為美國夥伴的委內瑞拉，這將同時造福兩國人民。

國務院在10月22日的聲明中，將此進程歸入川普總統與盧比歐國務卿的三階段計畫中。該計畫旨在透過穩定局勢、經濟復甦與政治和解，邁向和平的民主過渡，而本次第三輪會談即對應於最後階段的政治和解。聲明承諾，川普政府將持續支援此項由委內瑞拉自主推動的進程。

聲明亦再次提及10月9日盧比歐國務卿的會面，指出國務卿讚賞 Figuera 議長展現的勇氣與領導力，並敦促在政治自由與選舉改革方面持續取得進展。國務院在同一份聲明中同時涵蓋了該場會面與第三輪會談的成果。

資料來源（韓國標準時間）

• 美國國務院 · 2026-10-22 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/10/advancing-venezuelas-democratic-transition-through-reconciliation-talks/
• 美國國務院 · 2026-10-09 事實清單 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/reconciliation-talks-deliver-concrete-progress-for-venezuelas-democratic-transition
• 美國國務院 · 2026-10-09 會面紀要 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-rubios-meeting-with-venezuelas-2015-national-assembly-president-dinorah-figuera/
• 美國國務院 · 2026-10-09 公開發言 · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/secretary-of-state-marco-rubio-and-2015-venezuelan-national-assembly-president-dinorah-figuera-before-their-meeting/
• X @statedeptspox · https://x.com/statedeptspox/status/2113422831644266869
• X @SecRubio · https://x.com/SecRubio/status/2108578564874416599
• X @statedeptspox · https://x.com/statedeptspox/status/2110877239533601246