Боснийский торговец оружием, посредничавший в сделке с северокорейскими ПЗРК SA-18 «Игла», приговорён в США к 60 месяцам: вина по IEEPA и санкциям против КНДР признана

Нью-Мексико

Министерство юстиции США 14 октября сообщило, что в Нью-Мексико к 60 месяцам лишения свободы приговорён Саша Мичев (Sasa Micev, 43 года) — международный торговец оружием с гражданством Боснии, пытавшийся организовать посредничество в покупке северокорейских переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК) SA-18 «Игла». Вина по Закону о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) и Положениям о санкциях в отношении Северной Кореи признана. Минюст заявил, что Мичев вступил в сговор о посредничестве в продаже ПЗРК и пытался его организовать. Всё началось в 2020 году.

В 2020 году Мичев обсуждал с сообщником в Нью-Мексико покупку северокорейских «Игл»

Согласно судебным документам, Мичев вместе с сообщником, базировавшимся в Нью-Мексико, и другими лицами пытался нарушить и обойти ограничения, установленные Министерством финансов США в Положениях о санкциях в отношении Северной Кореи. Целью была покупка у Северной Кореи ПЗРК SA-18 «Игла». Минюст указал, что Мичев организовал посредничество в этой покупке, не имея лицензии или разрешения Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина.

В 2020 году Мичев и сообщник несколько раз обсуждали, как незаконно получить ракеты «Игла». Мичев предоставил сведения о ценах и участвовал в попытке заполучить товар с помощью поддельных документов. Минюст заявил, что Мичев добивался получения ракет, зная, что сделки по закупке оружия в Северной Корее запрещены американским и международным правом.

«Игла», которую пытался раздобыть Мичев, — оружие, поступившее на вооружение в Советской армии в 1980-х годах.

SA-18 «Игла» — переносной зенитный ракетный комплекс с инфракрасным наведением, принятый на вооружение Советской армии в 1983 году

Сеть интеграции данных об операционной среде (ODIN) армии США классифицирует 9K38 «Игла» (SA-18 Grouse) как российский переносной зенитный ракетный комплекс с инфракрасным наведением. Российский промышленный индекс всей системы — 9K38, ракеты — 9M39. По этим данным, это ПЗРК третьего поколения, принятый на вооружение в Советской армии в 1983 году. SA-18 — отчётное наименование НАТО.

ODIN отметила и улучшения по сравнению с предыдущей моделью «Игла-1». Заметно повысилась устойчивость к тепловым ловушкам и помехам, головка самонаведения стала чувствительнее. В благоприятных условиях можно поражать и истребители, приближающиеся в лоб, а дальность немного выросла. Морская версия имеет отчётное наименование НАТО SA-N-10 Grouse.

В конце 2020 года двое отправились в Анкару, но сделка сорвалась из-за спора о цене

В конце 2020 года Мичев и сообщник поехали в Анкару (Турция), чтобы завершить продажу «Игл». Однако с северокорейской стороной возник спор о цене, и продажа не состоялась.

Минюст указал, что вина Мичева в нарушении IEEPA и Положений о санкциях в отношении Северной Кореи признана. Закон объявляет незаконными не только само нарушение, но и попытку нарушения и сговор.

IEEPA объявляет незаконными попытку нарушения и сговор и предусматривает наказание до 20 лет лишения свободы

IEEPA объявляет незаконным нарушение лицензий, приказов, правил и запретов, изданных в соответствии с этим законом, а также попытку нарушения и сговор о нарушении. Это закреплено в статье 1705 раздела 50 Свода законов США. За умышленное нарушение, попытку или сговор может быть назначен штраф до 1 млн долларов, а физическому лицу — лишение свободы на срок до 20 лет. Приговор Мичеву, объявленный Минюстом, — 60 месяцев лишения свободы, то есть пять лет.

Положения о санкциях в отношении Северной Кореи — это правила санкционной программы по Северной Корее, которую ведёт OFAC. Они помещены в часть 510 раздела 31 Свода федеральных нормативных актов. Лицензиями OFAC разрешает деятельность, изначально запрещённую в рамках этой программы. Ведомство выдаёт индивидуальные лицензии по заявкам, а также включило в положения генеральные лицензии, которыми любой американец может пользоваться без подачи заявки. Минюст указал, что для сделки Мичева необходимых лицензии или разрешения не было.

Санкции против Северной Кореи опираются не на один закон. На странице разъяснений OFAC говорится, что программа реализует несколько правовых оснований. Из указов президента названы № 13466 от июня 2008 года, № 13551, вступивший в силу 30 августа 2010 года, № 13570 (18 апреля 2011 года), № 13687 (2 января 2015 года), № 13722 (16 марта 2016 года) и № 13810 (21 сентября 2017 года). Из законов указаны IEEPA, Закон о санкциях в отношении Северной Кореи и усилении политики 2016 года, Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), закон имени Отто Вармбира и другие. При необходимости OFAC включает в эти санкции и резолюции Совета Безопасности ООН. Из всего перечисленного вина Мичева признана в нарушении IEEPA и Положений о санкциях в отношении Северной Кореи.

Совбез ООН резолюцией 1718 в 2006 году закрыл торговлю ракетами с КНДР, а резолюцией 1874 в 2009 году распространил запрет на все виды оружия

Резолюция 1718, принятая 14 октября 2006 года, обязала государства-члены не допускать поставок, продажи или передачи Северной Корее ракет и ракетных систем. Эта же резолюция запретила Северной Корее экспортировать такие изделия и обязала государства-члены запретить их закупку у Северной Кореи. Среди перечисленных в резолюции изделий — танки, боевые самолёты, военные корабли, а также ракеты и ракетные системы.

Резолюция 1874 от 12 июня 2009 года распространила эту меру на все виды оружия и связанные материалы. Сюда вошли также финансовые операции, техническое обучение, консультации, услуги и помощь, связанные с оружием. Минюст указал, что сделка Мичева была запрещена американским и международным правом.

Райан Эллисон, первый помощник федерального прокурора Нью-Мексико: санкции теряют смысл, если обошедший их сознательно не несёт последствий

В заявлении первого помощника федерального прокурора Нью-Мексико Райана Эллисона говорится: «Санкции мало что значат, если тот, кто сознательно обошёл санкции США, не несёт никаких последствий». По словам Эллисона, Мичев помогал международной схеме, связанной с деятельностью, запрещённой американским законодательством. Далее в заявлении сказано, что приговор возлагает ответственность на Мичева и что автор заявления гордится следователями и прокурорами, которые довели дело от Нью-Мексико до приговора.

В заявлении Райана Дж. Макрея, исполняющего обязанности руководителя отделения Службы расследований внутренней безопасности (HSI) в Эль-Пасо, говорится: «Те, кто сознательно обходит экспортный контроль и международные санкции и помогает в незаконной торговле военным оружием, представляют серьёзную угрозу национальной безопасности и международной стабильности». По словам Макрея, стремление нажиться на запрещённых оружейных сделках свидетельствует о вопиющем пренебрежении законом. HSI, по его заявлению, будет активно выслеживать и привлекать к ответственности тех, кто незаконно торгует военными технологиями.

HSI входит в Иммиграционную и таможенную полицию (ICE) и является следственным подразделением Министерства внутренней безопасности. Согласно руководству ICE по расследованиям в сфере нераспространения, HSI пресекает незаконный экспорт военных товаров и товаров двойного назначения, а также расследует нарушения американских санкций, введённых против государств, организаций и физических лиц. HSI обладает законными полномочиями расследовать нарушения законов об экспортном контроле, включая IEEPA. HSI также возглавляет Координационный центр по обеспечению соблюдения экспортных ограничений (E2C2), созданный в 2010 году указом № 13558. В центре участвуют представители 24 ведомств, среди которых министерства внутренней безопасности, юстиции, торговли, Госдепартамент, министерства энергетики, финансов и обороны, а также аппарат директора национальной разведки.

Отдел контрразведки и экспортного контроля (CES) Управления национальной безопасности Минюста определён в руководстве Минюста как подразделение, осуществляющее надзор за преследованием за нарушения экспортного контроля. То же руководство гласит, что дела о нарушении IEEPA, связанные с экспортом имущества, в котором заинтересованы иностранные граждане или государства, нельзя возбуждать без предварительного одобрения CES. В этом деле участвовал прокурор из CES.

Расследование вели отделения HSI в Альбукерке и Финиксе. Минюст указал, что обвинение поддерживали Таво Холл и Холланд Кастрин из Прокуратуры США по округу Нью-Мексико. При содействии Марии Федор из CES.

Источники (KST)

• Пресс-релиз Минюста США 26-1188, опубликован 2026-10-14 · https://www.justice.gov/opa/pr/bosnian-national-sentenced-violating-international-sanctions-against-north-korea
• X @DOJNatSec · https://x.com/DOJNatSec/status/2110397309754233188
• X @USAO_NM · https://x.com/USAO_NM/status/2110399651706728901