Министерство занятости и труда Южной Кореи объявило период приёма сообщений о мошенничестве со страхованием занятости с 9 ноября по 31 декабря
Сеул
Министерство занятости и труда Южной Кореи 8 ноября сообщило, что с 9 ноября по 31 декабря проведёт «интенсивный период приёма сообщений о мошенничестве со страхованием занятости во втором полугодии 2026 года». В тот же период ведомство проведёт и специальную проверку мошенничества с пособиями по безработице. Тот, кто добровольно сообщит о незаконном получении выплат, может быть освобождён от дополнительного взыскания, а информаторам выплачивается вознаграждение в размере 20–30% незаконно полученной суммы. Количество и сумму выявленных в этом году случаев мошенничества министерство в пресс-релиз не включило. Периоды приёма сообщений с тем же названием ведомство проводило и в ноябре прошлого года, и в июне этого года.
Источник: Пресс-релиз Министерства занятости и труда (8.11.2026)
Период приёма сообщений и кого он касается
Интенсивный период приёма сообщений продлится с 9 ноября по 31 декабря. Министерство пояснило, что проводит его, чтобы стимулировать добровольные заявления и сообщения граждан о мошенничестве во всех программах страхования занятости, включая пособия по безработице, выплаты по охране материнства, такие как пособие по отпуску по уходу за ребёнком, субсидии на трудоустройство и программы развития профессиональных навыков. Сообщения можно подавать онлайн через Work24 (work24.go.kr), сайт министерства и портал e-People, а также лично, по почте, факсом или по телефону в региональных управлениях занятости и труда.
Министерство также уведомило, что о мошенничестве можно сообщить анонимно, но поскольку личность информатора установить нельзя, ему не направляют уведомление о результатах рассмотрения и не могут выплатить вознаграждение.
Льготы для добровольно заявивших и исключения
Добровольное заявление признаётся, если человек заявил о нарушении до начала его расследования и честно изложил факты в ходе проверки. По пособиям по безработице и выплатам по охране материнства дополнительное взыскание отменяется. По программам обеспечения занятости и развития профессиональных навыков отменяется дополнительное взыскание, а срок ограничения выплат можно сократить не более чем на одну треть с учётом тяжести, мотива и последствий нарушения.
В разделе часто задаваемых вопросов (FAQ) пресс-релиза министерство разъяснило, что тот, кто заявил о себе сам, полностью возвращает незаконно полученную сумму, но освобождается от дополнительного взыскания в размере до пятикратной суммы, а уголовное наказание тоже может быть скорректировано, если нет истории сговора, а тяжесть преступления, определяемая такими факторами, как сумма и число решений, невелика. Тому, чьё мошенничество выявлено, ограничивают выплату пособий, он обязан вернуть всю полученную сумму, с него могут дополнительно взыскать до пятикратной суммы мошенничества, и ему может грозить наказание до пяти лет лишения свободы или штраф до 50 млн вон.
Есть и случаи, на которые льготы не распространяются. Мошенничество по сговору исключено из льгот для добровольно заявивших, а льготы ограничены, в частности, и для тех, в отношении кого в последние три года выносилось решение о наказании за мошенничество.
Размеры вознаграждения
Информаторам выплачивается вознаграждение в размере 20–30% незаконно полученной суммы, исходя из таких результатов, как выявление нарушений и предписания о возврате. Верхний предел выплаты установлен по видам выплат.
| Вид выплат | Верхний предел вознаграждения |
|---|---|
| Пособие по безработице | До 5 млн вон (50 млн вон при сговоре с работодателем) |
| Выплаты по охране материнства | До 5 млн вон |
| Программы обеспечения занятости и развития профессиональных навыков | До 30 млн вон |
В пресс-релизе от 2 ноября прошлого года министерство указало критерий: 20% незаконно полученной суммы при годовом лимите 5 млн вон для пособий по безработице и охраны материнства и 30% при годовом лимите 30 млн вон для программ обеспечения занятости и развития профессиональных навыков. Об отдельном лимите на случай сговора с работодателем не упоминалось. Критерий в пресс-релизе от 1 июня этого года был тем же. На этот раз министерство впервые прямо указало лимит 50 млн вон для пособия по безработице при сговоре с работодателем.
Виды мошенничества
Основные виды мошенничества, которые министерство назвало в пресс-релизе о периоде приёма сообщений в ноябре прошлого года, в большинстве своём повторились в пресс-релизе июня этого года. По пособиям по безработице это случаи, когда человек увольняется по собственному желанию, затем по сговору с прежним контрагентом ложно заявляет о заключении краткосрочного трудового договора (не более двух месяцев), фактически не работая, и получает выплаты как при увольнении по окончании договора; когда человек уходит по личным причинам, но по сговору с работодателем добивается того, чтобы это было оформлено как увольнение по рекомендации по управленческим причинам; а также когда человек устраивается на работу во время получения выплат и получает зарплату наличными.
По пособию по отпуску по уходу за ребёнком в качестве примеров приводятся ложное уведомление о постановке на страхование занятости на предприятии родственников, где человек никогда не работал, с последующей подачей заявления на пособие, а также продолжение выходов на работу по сговору с работодателем во время отпуска с подачей ложного заявления. В сфере обеспечения занятости встречаются случаи, когда имитируют приём на работу безработного, отвечающего условиям поддержки, получают субсидию, а затем работодатель забирает выплаченную зарплату, и когда работники в простое выходят на работу, получая субсидию на сохранение занятости. В сфере развития профессиональных навыков министерство указало на отметку присутствия за других через сотрудников учебного заведения или слушателей, а также на запись административных сотрудников и преподавателей учебного заведения слушателями для получения субсидий.
Специальная проверка пособий по безработице
В тот же период, что и приём сообщений, министерство проведёт «специальную проверку мошенничества с пособиями по безработице во втором полугодии 2026 года». Основных объектов проверки два. Первый — люди, получавшие пособие по безработице три и более раза на одном предприятии, в отношении которых, среди прочего, подозревается ложное уведомление об увольнении. Второй — люди, выехавшие за границу в день подтверждения безработицы во время получения пособия, в отношении которых, среди прочего, подозревается подтверждение безработицы по доверенности.
В министерстве заявили, что проверка нужна, чтобы выяснить, есть ли мошенничество, «с упором на основные случаи, отмеченные, в частности, при парламентском аудите», но подчеркнули, что «одно лишь повторное получение выплат или пребывание за границей мошенничеством не является», и пояснили, что будут оценивать каждый случай отдельно, проверяя факты, такие как реальные обстоятельства увольнения, кто подавал заявление о подтверждении безработицы и велись ли поиски работы.
Третий период приёма сообщений
В последнее время министерство провело три интенсивных периода приёма сообщений.
| Время | Период | Продолжительность |
|---|---|---|
| Второе полугодие 2025 года | 3 ноября – 2 декабря 2025 года | Один месяц |
| Первое полугодие 2026 года | 1–30 июня 2026 года | Один месяц |
| Второе полугодие 2026 года | 9 ноября – 31 декабря 2026 года | Около семи с половиной недель |
В период приёма сообщений в ноябре 2025 года министерство тоже выдвинуло на первый план фразу «Дополнительное взыскание в размере до пятикратной суммы отменяется» и заявило, что уголовное наказание (до трёх лет лишения свободы или штраф до 30 млн вон) также может быть отменено. В период приёма сообщений в июне этого года использовалась та же формулировка. В тексте нынешнего ноябрьского пресс-релиза министерство на первое место ставит отмену дополнительного взыскания и сокращение срока ограничения выплат, а корректировку уголовного наказания рассматривает в разделе FAQ.
Данные о масштабе не объявлены
В этом пресс-релизе министерство не назвало число сообщений, поступивших в период приёма в первом полугодии этого года, число случаев, выявленных при специальной проверке, и сумму предписаний о возврате. Не названы и число добровольных заявлений, и сумма отменённого дополнительного взыскания в период приёма в ноябре прошлого года.
Самый свежий годовой показатель выявленных случаев, который можно подтвердить по пресс-релизам на сайте министерства, относится к 2023 году и был объявлен 21 февраля 2024 года. Тогда министерство заявило, что «масштаб выявленного в 2023 году мошенничества со страхованием занятости составил 52,6 млрд вон, что на 5,9 млрд вон больше, чем годом ранее», а годом ранее было 46,7 млрд вон. В том же сообщении министерство заявило, что плановое расследование выявило 218 человек, незаконно получавших выплаты, и незаконно полученные суммы в 2,37 млрд вон. Разбивка такова: 132 человека по пособию по безработице (1,21 млрд вон), 82 человека по пособию по отпуску по уходу за ребёнком (970 млн вон) и четыре предприятия по специальной субсидии на содействие занятости (190 млн вон). Среди представленных тогда случаев — человек, который после задержки зарплаты по сговору с работодателем ложно заявил об увольнении, получил пособие по безработице и использовал его как зарплату, и человек, который по сговору с родственниками ложно заявил о постановке на страхование занятости, фактически не работая, и получил пособие по безработице после выполнения условия. В том же сообщении министерство предупредило, что дважды в год, в первом и втором полугодии, будет проводить специальные проверки случаев мошенничества, когда срок получения пособия по безработице совпадает со сроком пребывания за границей. Предписано вернуть в общей сложности 4,41 млрд вон, включая дополнительное взыскание, а 203 человека переданы в прокуратуру с заключением о предъявлении обвинения.
| Показатель | Объявлено министерством |
|---|---|
| Выявленное мошенничество в 2023 году (годовой итог) | 52,6 млрд вон (объявлено в феврале 2024 года) |
| Выявленное мошенничество в 2024 и 2025 годах (годовой итог) | В этом документе не объявлено |
| Выявленное мошенничество в 2026 году (годовой итог) | Не объявлено |
| Число сообщений в период приёма в июне 2026 года | Не объявлено |
| Число добровольных заявлений в период приёма в ноябре 2025 года | Не объявлено |
| Число объектов специальной проверки во втором полугодии | Не объявлено |
| Задействованный в специальной проверке персонал | Не объявлено |
Два заявления министра
Министр Ким Ён Хун заявил: «У повторного получения выплат есть аспект, который неизбежно возникает из-за структурных факторов нашего рынка труда, где высока доля временной занятости». Затем он сказал: «С учётом этих особенностей мы усилим защиту уязвимых работников, находящихся в положении нестабильной занятости, и при этом ещё жёстче будем реагировать на тех, кто злоупотребляет системой и незаконно получает субсидии».
Назвав одним из объектов специальной проверки людей, получавших выплаты три и более раза на одном предприятии, министерство провело границу: повторное получение само по себе мошенничеством не является. Конкретно оно не раскрыло ни число объектов проверки, ни критерии подозрения в ложном уведомлении об увольнении, ни способ проверки пребывания за границей.
Говоря о подходе к этому периоду приёма сообщений и специальной проверке, министерство заявляет, что с помощью интенсивного периода и специальной проверки повысит бдительность в отношении мошенничества, стимулирует добровольные заявления и сообщения граждан и усилит предупреждение и выявление мошенничества со страхованием занятости. О том, что оно будет активно заниматься профилактикой, чтобы взносы работодателей и работников шли именно туда, где они действительно нужны, министерство говорило и в ноябре прошлого года. В качестве каналов для сообщений и добровольных заявлений министерство назвало Work24 и e-People и сообщило, что параллельно будет принимать обращения лично, по почте, факсом и по телефону в подразделениях по расследованию мошенничества региональных управлений занятости и труда. Отмеченные при парламентском аудите случаи повторного получения выплат и пребывания за границей министерство включило в объекты проверки, но число проверяемых по каждому из этих двух типов не обнародовало. В отличие от периода приёма сообщений в ноябре 2025 года, который длился месяц, на этот раз срок дольше — до 31 декабря.
Источники (KST)
- Министерство занятости и труда · 2026-11-08 12:00 KST (для утренних изданий 9 ноября) · Сообщите о мошенничестве со страхованием занятости прямо сейчас! Добровольное заявление освобождает от дополнительного взыскания (пресс-релиз) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=20213
- Министерство занятости и труда · 2026-05-31 12:00 KST (для утренних изданий 1 июня) · Мошенничество обязательно будет выявлено! Заявите о мошенничестве с пособиями по безработице самостоятельно прямо сейчас (пресс-релиз) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19464
- Министерство занятости и труда · 2025-11-02 12:00 KST (для утренних изданий 3 ноября) · Заявите самостоятельно о мошенничестве с пособиями по безработице! Дополнительное взыскание в размере до пятикратной суммы отменяется (пресс-релиз) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18526
- Министерство занятости и труда · 2024-02-21 12:00 KST · Плановое расследование по страхованию занятости выявило 218 человек, незаконно получавших выплаты (2,37 млрд вон) (пресс-релиз) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=16222