El comercio entre Rusia y China alcanza los 189.000 millones de dólares en ocho meses; el viceprimer ministro ruso afirma: «China es el principal socio comercial… se prevé alcanzar los 270.000 millones a finales de año»

Rusia

Un vice primer ministro ruso afirmó que China es el «principal socio comercial» de su país. El vice primer ministro ruso Dmitry Chernyshenko celebró el 19 de octubre de 2026 en el Centro de Situación del Gobierno de Moscú la 30.ª reunión del comité preparatorio para los encuentros regulares de jefes de gobierno ruso-chinos (un órgano consultivo que coordina de antemano los temas de agenda de las reuniones periódicas entre los primeros ministros de ambos países) junto con el vice primer ministro del Consejo de Estado de China (el gabinete del gobierno chino), He Lifeng. En el encuentro, anunció que el volumen comercial bilateral entre enero y agosto de este año creció un 25,8 %, superando los 189.000 millones de dólares, según datos de la autoridad aduanera rusa, el Servicio Federal de Aduanas. Chernyshenko señaló que se prevé que a finales de año el comercio se acerque a un máximo histórico de entre 270.000 y 275.000 millones de dólares. El vice primer ministro afirmó que el intercambio comercial se ha multiplicado por 30 desde 2001 y ha superado los 200.000 millones de dólares durante tres años consecutivos. Asimismo, fijó el objetivo de elevarlo a 300.000 millones de dólares para 2030.

Dos días después, se celebró la cumbre de primeros ministros en San Petersburgo. El primer ministro ruso, Mikhail Mishustin, y el primer ministro chino, Li Qiang, celebraron allí el 21 de octubre la 31.ª reunión regular de jefes de gobierno de Rusia y China. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia publicó en su cuenta oficial de X que ambos mandatarios sostuvieron conversaciones ese mismo día.

En su discurso de apertura, el primer ministro Mishustin declaró que Rusia mantiene con firmeza su posición como el principal exportador de petróleo y gas natural a China. Destacó que el gasoducto «Power of Siberia», que transporta gas natural desde la Siberia rusa hacia China, opera de manera estable, la construcción de la ruta del Lejano Oriente avanza a buen ritmo y el proyecto del gasoducto «Power of Baikal» se encuentra bajo evaluación. Mishustin señaló que este proyecto podría convertirse en una de las mayores redes de transporte de gas de Eurasia. También apuntó que las liquidaciones bilaterales se realizan actualmente de forma predominante en rublos y yuanes. Detalló que más de 90 proyectos, desde la metalurgia hasta la agricultura, están siendo gestionados por la comisión bilateral de inversiones (un organismo de consulta para proyectos de inversión entre ambos países), y que el comercio de productos agrícolas creció más de un tercio entre enero y septiembre de este año en comparación con el mismo período del año anterior. Añadió que para aumentar el tráfico de mercancías es indispensable modernizar los pasos fronterizos, introducir tecnologías digitales en los ferrocarriles, abrir nuevos corredores de transporte y ampliar las rutas aéreas.

En la misma cumbre, las cifras ofrecidas por el primer ministro Li Qiang discreparon de las de la parte rusa. Li afirmó: «Durante los primeros meses de este año, el comercio ya superó los 180.000 millones de dólares, lo que representa un aumento interanual del 28,4 %». Tanto la cantidad como el ritmo de incremento difieren de los «ocho meses, 189.000 millones de dólares y 25,8 %» comunicados por el vice primer ministro ruso. Li señaló que la cooperación en energía, aviación, sector aeroespacial, logística y transporte progresa adecuadamente, y subrayó que ambos países se adhieren al principio de «no alineamiento, no confrontación y no dirigirse contra terceros países».

Li Qiang afirmó que ambas naciones están haciendo frente a la «inestabilidad e incertidumbre externas» mediante una cooperación más estrecha. Por su parte, el vice primer ministro He Lifeng también señaló en la reunión del comité preparatorio que ambos países habían superado «graves desafíos externos» desde el último encuentro. En un comunicado conjunto emitido el día de la reunión (documento publicado conjuntamente tras las conversaciones para resumir los acuerdos alcanzados), ambas partes destacaron que la cooperación económica continúa «superando el impacto de factores externos adversos». Los dos países calificaron de violación del derecho internacional las medidas coercitivas unilaterales impuestas por un Estado contra otro al margen de las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. Calificaron de «ilegal» la aplicación extraterritorial de sanciones que extiende normativas nacionales a empresas e individuos extranjeros, y describieron la práctica de forzar el acatamiento de restricciones ilícitas como algo «neocolonial en su esencia». Asimismo, recalcaron que la confiscación, congelación o uso de activos soberanos pertenecientes a gobiernos y bancos centrales extranjeros sin el consentimiento del país propietario constituye una grave violación del principio de igualdad soberana de los Estados. Expresaron además su preocupación por las medidas unilaterales adoptadas por ciertos países y organizaciones intergubernamentales que entorpecen la navegación marítima internacional. Ambas naciones acordaron cooperar y coordinar posturas de cara a la preparación de la cumbre del G20 (foro de las 20 principales economías mundiales) que tendrá lugar en Miami, Estados Unidos, los días 14 y 15 de diciembre de 2026. Dicha cumbre será organizada por Estados Unidos, que ostenta la presidencia del G20 este año, país responsable de liderar las reuniones del grupo durante el ejercicio.

La cuenta de X del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia también difundió declaraciones realizadas por el presidente Putin dirigidas al primer ministro Li Qiang. Según la cuenta, el presidente Putin manifestó que las relaciones ruso-chinas «se están desarrollando de manera sumamente exitosa y dinámica».

Los asuntos políticos también figuraron en el comunicado conjunto. Rusia reafirmó el principio de «una sola China», manifestó su oposición a cualquier forma de independencia de Taiwán y respaldó con firmeza los esfuerzos del gobierno chino en pos de la «reunificación nacional». En la declaración conjunta, ambos países señalaron que el Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa Ruso-Chino, firmado en 2001, contempla la prohibición del uso de la fuerza, la no autorización a terceros países para utilizar su territorio en perjuicio de la otra parte y la ausencia de reclamos territoriales mutuos. China expresó su respaldo a las iniciativas de Rusia para salvaguardar su soberanía e integridad territorial y rechazó la injerencia externa en los asuntos internos rusos. Ambas partes sostuvieron además que el factor primordial que desestabiliza la situación en Eurasia es la «intervención destructiva exterior». Por su parte, China apoyó la candidatura de Rusia para presidir en 2035 el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, mecanismo de cooperación económica para la región de Asia-Pacífico), mientras que Rusia acordó respaldar las actividades de la presidencia china del grupo BRICS (asociación de economías emergentes que incluye a Rusia y China) en 2027.

Las secciones correspondientes a comercio, energía y finanzas desglosan un extenso listado de iniciativas futuras acordadas. Ambas partes manifestaron su apoyo a la celebración de la 11.ª Expo Ruso-China en Rusia en 2027, al tiempo que celebraron las ferias comerciales «Made in Russia» organizadas en China y la apertura del «Pabellón Nacional Ruso». Los dos países acordaron preservar una elevada proporción de liquidaciones en monedas nacionales en operaciones comerciales, inversiones y préstamos, y convinieron continuar analizando la emisión de «bonos panda» denominados en yuanes (títulos emitidos en yuanes en el mercado de bonos chino por corporaciones foráneas) por parte de compañías rusas. Acordaron asimismo garantizar el suministro regular de fertilizantes potásicos a la agricultura china y ensanchar la variedad y el volumen del comercio de productos forestales. Continuarán las consultas bilaterales para restablecer el estatus de las empresas exportadoras de productos del mar y levantar las restricciones que pesan sobre las plantas productoras de carne de pollo. El incremento de carga por la Ruta Marítima Septentrional (ruta ártica), la cooperación en construcción naval ártica, la conexión de carriles de tránsito en el paso fronterizo de Zabaikalsk-Manzhouli y el transporte fronterizo de carga mediante vehículos no tripulados también quedaron plasmados en el comunicado. En materia energética, ambos gobiernos pactaron construir las unidades 7 y 8 de la central nuclear de Tianwan y las unidades 3 y 4 de la central nuclear de Xudapu bajo el principio de «seguridad primero», así como negociar de forma conjunta («en paquete») las etapas iniciales de la fabricación de combustible nuclear y la construcción conjunta de nuevas centrales. En el ámbito financiero, reclamaron la «despolitización» de los bancos multilaterales de desarrollo financiados por múltiples países, como el Banco Mundial, e indicaron que la cooperación con el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI/FATF), organismo internacional para prevenir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, debe asentarse sobre «bases despolitizadas».

El vice primer ministro Chernyshenko propuso a la contraparte china el aprovechamiento conjunto de la fuente de radiación sincrotrón rusa «SKIF» (instalación científica que utiliza luz de alta energía para examinar la estructura de la materia) y la edificación de una estación experimental conjunta ruso-china dentro de su equivalente china, «HEPS». El comunicado conjunto incluyó la redacción de normativas para un comité de expertos en cooperación sobre inteligencia artificial (IA), un proyecto piloto de aprendizaje federado para entrenar modelos de IA sin transferir datos, la interoperabilidad entre el sistema de navegación por satélite ruso GLONASS y el chino BeiDou, y la colaboración en la Estación Internacional de Investigación Lunar. En el terreno de las inversiones, el primer ministro Mishustin remarcó que el acuerdo revisado de protección de inversiones suscrito el año pasado genera «las condiciones más favorables» para los negocios; dicho acuerdo fue firmado el 8 de mayo de 2025.

En el marco de este encuentro, ambas delegaciones firmaron 11 documentos. Entre ellos se cuentan el comunicado conjunto de los primeros ministros, las actas de las comisiones de inversión, energía, Lejano Oriente y cooperación humanitaria, así como la hoja de ruta de cooperación científica, tecnológica y de innovación para 2026-2030. La corporación espacial estatal rusa Roscosmos y la autoridad espacial de China, la Administración Nacional del Espacio de China, suscribieron un memorando de entendimiento para incorporar instrumental científico ruso en la sonda de exploración china Tianwen-3. Se convino prorrogar el régimen de exención de visados entre Rusia y China hasta finales de 2027. Chernyshenko puntualizó que el intercambio de turistas con China aumentó un 50 % en la primera mitad de este año, acercándose a los dos millones de viajes. Se acordó que la próxima 32.ª reunión regular tenga lugar en 2027, fijando fecha y sede a través de los canales diplomáticos. Más adelante, en una reunión del gobierno ruso, el primer ministro Mishustin anunció que, por decisión del presidente Putin y del presidente Xi Jinping, el Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa Ruso-Chino ha sido prorrogado por cinco años adicionales.

Fuentes (KST)

• http://government.ru/en/news/60231/ (Gobierno de Rusia, 30.ª reunión del comité preparatorio para los encuentros regulares de jefes de gobierno ruso-chinos, 2026-10-19)
• http://government.ru/news/60254/ · http://government.ru/en/news/60254/ (Gobierno de Rusia, Extractos de las declaraciones de apertura de la 31.ª reunión regular de jefes de gobierno, 2026-10-21)
• http://government.ru/news/60255/ (Gobierno de Rusia, Comunicado conjunto de la 31.ª reunión regular de jefes de gobierno de Rusia y China, 2026-10-21)
• http://government.ru/meetings/60262/stenograms/ (Gobierno de Rusia, Versión taquigráfica de la reunión del gobierno)
• https://x.com/mfa_russia/status/2112822086096044499 · https://x.com/mfa_russia/status/2112944053562073286 (Cuenta oficial en X del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia)