Handel między Rosją a Chinami osiągnął 189 mld dolarów w osiem miesięcy; wicepremier Rosji: „Chiny są głównym partnerem handlowym… do końca roku prognozowany poziom około 270 mld dolarów”

Rosja

Wicepremier Rosji oświadczył, że Chiny są „głównym partnerem handlowym” jego kraju. Wicepremier Rosji Dmitry Chernyshenko odbył 19 października 2026 r. w Centrum Sytuacyjnym Rządu w Moskwie 30. posiedzenie komitetu przygotowawczego do regularnych spotkań szefów rządów Rosji i Chin (organu konsultacyjnego koordynującego programy przed regularnymi spotkaniami premierów obu państw) z wicepremierem Rady Państwa Chin (chińskiego rządu) He Lifengiem i ogłosił, że według danych rosyjskiej służby celnej – Federalnej Służby Celnej – wolumen dwustronnych obrotów handlowych w okresie styczeń–sierpień tego roku wzrósł o 25,8%, przekraczając 189 mld dolarów. Wicepremier Chernyshenko powiedział, że do końca roku obroty handlowe zbliżą się według prognoz do rekordowego poziomu 270–275 mld dolarów. Wicepremier stwierdził, że od 2001 roku handel wzrósł 30-krotnie i przez trzy kolejne lata przekraczał 200 mld dolarów. Przedstawił również cel zwiększenia wymiany do 300 mld dolarów do 2030 roku.

Dwa dni później w Petersburgu odbyło się spotkanie premierów. Premier Rosji Mikhail Mishustin i premier Chin Li Qiang przeprowadzili tam 21 października 31. regularne spotkanie szefów rządów Rosji i Chin. Rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych poinformowało na swoim oficjalnym koncie w serwisie X, że tego dnia odbyły się rozmowy obu szefów rządów.

W uwagach wstępnych premier Mishustin stwierdził, że Rosja niezmiennie utrzymuje pozycję czołowego eksportera ropy naftowej i gazu ziemnego do Chin. Poinformował, że gazociąg „Power of Siberia”, przesyłający gaz ziemny z rosyjskiej Syberii do Chin, funkcjonuje stabilnie, budowa trasy dalekowschodniej idzie pełną parą, a projekt gazociągu „Power of Baikal” jest analizowany. Premier Mishustin ocenił, że projekt ten może stać się jednym z największych gazociągów przesyłowych w Eurazji. Zaznaczył również, że rozliczenia dwustronne odbywają się obecnie głównie w rublach i juanach. Podał, że wspólny komitet inwestycyjny (organ konsultacyjny zajmujący się dwustronnymi projektami inwestycyjnymi) prowadzi ponad 90 projektów, od hutnictwa po rolnictwo, a handel produktami rolnymi w okresie styczeń–wrzesień tego roku wzrósł o ponad jedną trzecią w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego. Dodał, że aby zwiększyć przepływ towarów, konieczna jest modernizacja przejść granicznych, wdrożenie technologii cyfrowych na kolei, utworzenie nowych korytarzy transportowych oraz dalszy rozwój połączeń lotniczych.

Dane przedstawione na tym samym spotkaniu przez premiera Li Qianga różniły się od danych strony rosyjskiej. Premier Li Qiang powiedział: „W pierwszych kilku miesiącach tego roku obroty handlowe przekroczyły już 180 mld dolarów, co oznacza wzrost o 28,4% w ujęciu rocznym”. Zarówno kwota, jak i dynamika wzrostu różnią się od podanych przez wicepremiera Rosji „ośmiu miesięcy, 189 mld dolarów i 25,8%”. Premier Li Qiang zaznaczył, że współpraca w dziedzinach energii, lotnictwa, kosmonautyki, logistyki i transportu rozwija się pomyślnie, oraz podkreślił, że oba kraje przestrzegają zasady „braku sojuszu, braku konfrontacji i niekierowania działań przeciwko państwom trzecim”.

Premier Li Qiang stwierdził, że oba kraje odpowiadają na „zewnętrzną niestabilność i niepewność” poprzez ściślejszą współpracę. Wicepremier He Lifeng również podkreślił na posiedzeniu komitetu przygotowawczego, że od poprzedniego spotkania oba państwa przezwyciężyły „poważne wyzwania zewnętrzne”. We wspólnym komunikacie wydanym w dniu spotkania (dokumencie podsumowującym uzgodnione kwestie po rozmowach) oba kraje oświadczyły, że współpraca gospodarcza jest kontynuowana, „przezwyciężając wpływ niekorzystnych czynników zewnętrznych”. Obie strony uznały jednostronne środki przymusu nakładane przez jedno państwo na drugie bez rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ za naruszenie prawa międzynarodowego. Eksterytorialne stosowanie sankcji, polegające na rozszerzaniu przepisów prawa krajowego na zagraniczne przedsiębiorstwa i osoby fizyczne, nazwano „nielegalnym”, a praktykę wymuszania podporządkowania się bezprawnym restrykcjom innych państw określono jako „z istoty neokolonialną”. Zauważono również, że konfiskata, zamrażanie lub wykorzystywanie suwerennych aktywów należących do rządów i banków centralnych bez zgody państwa będącego ich właścicielem stanowi rażące naruszenie zasady suwerennej równości państw. Wyrażono również zaniepokojenie faktem, że niektóre kraje i organizacje międzyrządowe podejmują jednostronne kroki utrudniające międzynarodową żeglugę morską. Obie strony uzgodniły współpracę i koordynację stanowisk w procesie przygotowań do szczytu G20 (forum zrzeszającego 20 największych gospodarek świata), który odbędzie się w Miami w Stanach Zjednoczonych w dniach 14–15 grudnia 2026 r. Szczyt ten jest organizowany przez Stany Zjednoczone, pełniące w tym roku przewodnictwo w G20. Państwo sprawujące prezydencję kieruje pracami forum w danym roku.

Konto rosyjskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych w serwisie X opublikowało również wypowiedź prezydenta Putina skierowaną do premiera Li Qianga. Według tego wpisu prezydent Putin powiedział, że relacje rosyjsko-chińskie „rozwijają się bardzo pomyślnie i dynamicznie”.

W oświadczeniu wspólnym poruszono również kwestie polityczne. Rosja potwierdziła zasadę „jednych Chin”, sprzeciwiła się niepodległości Tajwanu w jakiejkolwiek formie i zadeklarowała zdecydowane poparcie dla dążeń chińskiego rządu do „zjednoczenia narodowego”. Oba kraje wskazały we wspólnym komunikacie, że podpisany w 2001 roku Traktat o dobrosąsiedztwie, przyjaźni i współpracy między Rosją a Chinami przewiduje zakaz użycia siły, zakaz wykorzystywania terytorium przez państwa trzecie na szkodę drugiej strony oraz brak wzajemnych roszczeń terytorialnych. Chiny poparły wysiłki Rosji na rzecz ochrony jej suwerenności i integralności terytorialnej oraz sprzeciwiły się zewnętrznej ingerencji w wewnętrzne sprawy Rosji. Obie strony uznały ponadto, że głównym czynnikiem destabilizującym sytuację w Eurazji jest „zewnętrzna destrukcyjna ingerencja”. Chiny poparły kandydaturę Rosji do objęcia przewodnictwa w Forum Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC, forum współpracy gospodarczej w regionie Azji i Pacyfiku) w 2035 roku, a Rosja zobowiązała się wesprzeć działania Chin podczas ich prezydencji w grupie BRICS (ugrupowaniu gospodarek wschodzących, w tym Rosji i Chin) w 2027 roku.

W sekcjach poświęconych handlowi, energii i finansom znalazła się długa lista przyszłych przedsięwzięć obu państw. Obie strony wyraziły poparcie dla 11. edycji targów Russia-China EXPO, która odbędzie się w Rosji w 2027 roku, oraz z zadowoleniem przyjęły organizację przez Rosję w Chinach targów „Made in Russia” i otwarcie „Rosyjskiego Pawilonu Narodowego”. Oba kraje uzgodniły utrzymanie wysokiego udziału walut narodowych w rozliczeniach handlowych, inwestycyjnych i pożyczkowych, a także kontynuację rozmów w sprawie emisji przez rosyjskie przedsiębiorstwa denominowanych w juanach „obligacji panda” (obligacji emitowanych w juanach na chińskim rynku długu przez zagraniczne firmy). Uzgodniono zapewnienie stabilnych dostaw nawozów potasowych dla chińskiego rolnictwa oraz rozszerzenie asortymentu i wolumenu handlu produktami leśnymi. Ustalono także dalsze konsultacje w sprawie przywrócenia statusu eksporterom owoców morza i zniesienia ograniczeń wobec producentów mięsa drobiowego. Wspólny komunikat objął również zwiększenie przewozów towarowych wzdłuż Północnej Drogi Morskiej (szlaku arktycznego), współpracę w dziedzinie arktycznego przemysłu stoczniowego, połączenie pasów ruchu na przejściu granicznym Zabajkalsk–Manzhouli oraz transgraniczny przewóz ładunków z wykorzystaniem pojazdów autonomicznych. W sektorze energetycznym uzgodniono budowę bloków 7 i 8 elektrowni jądrowej Tianwan oraz bloków 3 i 4 elektrowni jądrowej Xudapu zgodnie z zasadą „bezpieczeństwo przede wszystkim”, a także prowadzenie rozmów pakietowych dotyczących początkowych etapów produkcji paliwa jądrowego i wspólnej budowy nowych reaktorów. W sektorze finansowym zażądano „depolityzacji” wielostronnych banków rozwoju finansowanych przez wiele państw, takich jak Bank Światowy, oraz uzgodniono, że współpraca z Grupą Specjalną ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF) – międzynarodową organizacją zwalczającą pranie pieniędzy i finansowanie terroryzmu – powinna również opierać się na „zdepolityzowanych zasadach”.

Wicepremier Chernyshenko zaproponował stronie chińskiej wspólne wykorzystanie rosyjskiego synchrotronu „SKIF” (badawczego źródła promieniowania wykorzystującego wysokoenergetyczne światło do badania struktury materii) oraz budowę wspólnej rosyjsko-chińskiej stacji eksperymentalnej w chińskim synchrotronie „HEPS”. We wspólnym komunikacie uwzględniono opracowanie regulaminu komitetu ekspertów ds. współpracy w dziedzinie sztucznej inteligencji (AI), projekt pilotażowy w zakresie uczenia federacyjnego umożliwiającego trenowanie modeli AI bez wymiany danych, kompatybilność między rosyjskim systemem nawigacji satelitarnej GLONASS a chińskim BeiDou, a także współpracę przy Międzynarodowej Stacji Badań Księżycowych. W kwestii inwestycji premier Mishustin zaznaczył, że podpisana w zeszłym roku zaktualizowana umowa o ochronie inwestycji stwarza dla biznesu „najkorzystniejsze warunki”; porozumienie to zawarto 8 maja 2025 roku.

Podczas spotkania podpisano 11 dokumentów. Wśród nich znalazły się wspólny komunikat premierów, protokoły komitetów ds. inwestycji, energii, Dalekiego Wschodu i współpracy humanitarnej, a także mapa drogowa współpracy w dziedzinie nauki, technologii i innowacji na lata 2026–2030. Rosyjska państwowa korporacja kosmiczna Roskosmos oraz chińska agencja kosmiczna – Chińska Narodowa Agencja Kosmiczna (CNSA) – podpisały memorandum o porozumieniu w sprawie umieszczenia rosyjskich instrumentów naukowych na pokładzie chińskiej sondy Tianwen-3. Uzgodniono przedłużenie rosyjsko-chińskiego ruchu bezwizowego do końca 2027 roku. Wicepremier Chernyshenko poinformował, że w pierwszej połowie tego roku ruch turystyczny z Chinami wzrósł o 50%, zbliżając się do 2 milionów wizyt. Kolejne, 32. regularne spotkanie ma odbyć się w 2027 roku, a jego termin i miejsce zostaną ustalone kanałami dyplomatycznymi. Na kolejnym posiedzeniu rządu rosyjskiego premier Mishustin poinformował, że decyzją prezydenta Putina i przewodniczącego Xi Jinpinga Traktat o dobrosąsiedztwie, przyjaźni i współpracy między Rosją a Chinami został przedłużony o kolejne pięć lat.

Źródła (KST)

• http://government.ru/en/news/60231/ (Rząd Rosji, 30. posiedzenie komitetu przygotowawczego do regularnego spotkania szefów rządów Rosji i Chin, 19.10.2026)
• http://government.ru/news/60254/ · http://government.ru/en/news/60254/ (Rząd Rosji, Fragmenty uwag wstępnych podczas 31. regularnego spotkania szefów rządów, 21.10.2026)
• http://government.ru/news/60255/ (Rząd Rosji, Wspólny komunikat 31. regularnego spotkania szefów rządów Rosji i Chin, 21.10.2026)
• http://government.ru/meetings/60262/stenograms/ (Rząd Rosji, Stenogram z posiedzenia rządu)
• https://x.com/mfa_russia/status/2112822086096044499 · https://x.com/mfa_russia/status/2112944053562073286 (Oficjalne konto Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji w serwisie X)