Comércio entre Rússia e China atinge US$ 189 bilhões em 8 meses; vice-primeiro-ministro russo afirma: “China é o principal parceiro comercial… projeção em torno de US$ 270 bilhões até o fim do ano”

Rússia

Um vice-primeiro-ministro russo afirmou que a China é o “principal parceiro comercial” de seu país. O vice-primeiro-ministro russo Dmitry Chernyshenko realizou em 19 de outubro de 2026, no Centro de Situação do Governo em Moscou, a 30ª reunião do comitê preparatório para os encontros regulares dos chefes de governo da Rússia e da China (órgão consultivo que coordena previamente a pauta das reuniões regulares entre os primeiros-ministros dos dois países) com o vice-premiê do Conselho de Estado da China (o gabinete do governo chinês), He Lifeng, e anunciou que o volume de comércio bilateral de janeiro a agosto deste ano aumentou 25,8%, ultrapassando US$ 189 bilhões, segundo dados do Serviço Federal de Alfândegas, a autoridade aduaneira russa. Chernyshenko afirmou projetar que, até o fim do ano, o intercâmbio comercial se aproxime do recorde histórico de US$ 270 bilhões a US$ 275 bilhões. O vice-primeiro-ministro declarou que o comércio cresceu 30 vezes desde 2001 e superou US$ 200 bilhões pelo terceiro ano consecutivo. Ele também apresentou a meta de expandi-lo para US$ 300 bilhões até 2030.

Dois dias depois, uma reunião entre primeiros-ministros foi realizada em São Petersburgo. O primeiro-ministro russo, Mikhail Mishustin, e o premiê chinês, Li Qiang, realizaram no local, em 21 de outubro, a 31ª reunião regular dos chefes de governo russo e chinês. O Ministério das Relações Exteriores da Rússia publicou em sua conta oficial no X que os dois primeiros-ministros realizaram conversações naquele dia.

Em seu pronunciamento de abertura, o primeiro-ministro Mishustin afirmou que a Rússia mantém firmemente a sua liderança como principal exportadora de petróleo e gás natural para a China. Ele destacou que o gasoduto “Power of Siberia”, que transporta gás natural da Sibéria russa para a China, opera de forma estável, que a construção da rota do Extremo Oriente está em pleno andamento e que o projeto do gasoduto “Power of Baikal” está sob avaliação. Mishustin afirmou que esse projeto pode se tornar um dos maiores gasodutos de transporte da Eurásia. Ele também observou que as liquidações bilaterais agora são feitas predominantemente em rublos e yuans. Segundo ele, a comissão bilateral de investimentos (órgão consultivo que trata de projetos de investimento mútuo) conduz mais de 90 projetos, da metalurgia à agricultura, e o comércio de produtos agrícolas de janeiro a setembro deste ano cresceu mais de um terço em comparação com o mesmo período do ano passado. O premiê acrescentou que, para ampliar o fluxo de cargas, é necessário modernizar os postos de controle de fronteira, introduzir tecnologias digitais nas ferrovias, abrir novos corredores de transporte e expandir as rotas aéreas.

Os números apresentados pelo premiê Li Qiang na mesma reunião divergiram dos divulgados pelo lado russo. Li Qiang disse que “durante os primeiros meses deste ano, o volume de comércio já ultrapassou US$ 180 bilhões, representando um aumento de 28,4% em comparação com o mesmo período do ano anterior”. Tanto o montante quanto a taxa de crescimento diferem dos “oito meses, US$ 189 bilhões, 25,8%” informados pelo vice-primeiro-ministro russo. O premiê Li Qiang afirmou que a cooperação nos setores de energia, aviação, aeroespacial, logística e transportes avança em bom ritmo, e enfatizou que ambos os países seguem o princípio de “não aliança, não confrontação e não direcionamento contra terceiros países”.

Li Qiang declarou que os dois países estão respondendo à “instabilidade e incerteza externas” por meio de uma cooperação mais estreita. O vice-premiê He Lifeng também afirmou, na reunião do comitê preparatório, que desde o último encontro ambos superaram “severos desafios externos”. Em um comunicado conjunto (documento divulgado conjuntamente após as conversações para sintetizar os pontos acordados) no dia da reunião, os dois países afirmaram que a cooperação econômica prossegue, “superando o impacto de fatores adversos externos”. Ambos classificaram como violação do direito internacional as medidas coercitivas unilaterais impostas por um país contra outro sem resoluções do Conselho de Segurança da ONU. Descreveram a aplicação extraterritorial de sanções, que estende leis nacionais a empresas e cidadãos de outros países, como “ilegal” e qualificaram a prática de forçar o cumprimento de restrições ilegais de terceiros países como “neocolonialista por essência”. Também sustentaram que o confisco, congelamento ou utilização de ativos soberanos pertencentes a governos e bancos centrais sem o consentimento do país proprietário constitui uma grave violação do princípio da igualdade soberana dos Estados. Manifestaram ainda preocupação com medidas unilaterais adotadas por alguns países e organismos intergovernamentais que entravam o transporte marítimo internacional. Os dois países concordaram em cooperar e coordenar posições durante os preparativos para a Cúpula do G20 (fórum das 20 principais economias do mundo), agendada para 14 e 15 de dezembro de 2026 em Miami, nos Estados Unidos. A cúpula será sediada pelos Estados Unidos, que presidem o G20 neste ano. O país que exerce a presidência é responsável por coordenar as reuniões do bloco ao longo daquele ano.

A conta do Ministério das Relações Exteriores da Rússia no X também divulgou declarações feitas pelo presidente Putin ao premiê Li Qiang. Segundo a publicação, Putin disse que as relações entre a Rússia e a China estão “se desenvolvendo com muito sucesso e dinamismo”.

Questões políticas também foram contempladas no comunicado conjunto. A Rússia reafirmou o princípio de “Uma Só China”, declarou oposição à independência de Taiwan sob qualquer forma e expressou firme apoio aos esforços do governo chinês em prol da “reunificação nacional”. No documento, ambos os países destacaram que o Tratado de Boa Vizinhança e Cooperação Amigável entre Rússia e China, firmado em 2001, estipula a proibição do uso da força, a vedação ao uso de seus territórios por terceiros países para prejudicar a outra parte e a inexistência mútua de reivindicações territoriais. A China declarou apoio às iniciativas russas para defender sua soberania e integridade territorial, opondo-se à interferência externa nos assuntos internos da Rússia. Os dois países também afirmaram que o principal elemento a desestabilizar a situação na Eurásia é a “interferência destrutiva externa”. A China declarou apoio à candidatura da Rússia à presidência da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC, fórum de cooperação econômica regional) em 2035, enquanto a Rússia comprometeu-se a apoiar as atividades da presidência chinesa do BRICS (bloco de economias emergentes que inclui Rússia e China) em 2027.

Os tópicos de comércio, energia e finanças trouxeram uma extensa lista de ações programadas para o futuro. Ambos os países manifestaram apoio à 11ª Expo Rússia-China, prevista para 2027 na Rússia, e saudaram as feiras “Made in Russia” realizadas pela Rússia na China, bem como a abertura do “Pavilhão Nacional Russo”. Os dois governos acordaram em manter uma alta proporção de liquidações em moedas nacionais no comércio, em investimentos e empréstimos, além de dar continuidade às tratativas para a emissão de “títulos Panda” (bônus emitidos em yuans no mercado chinês por empresas estrangeiras) denominados em yuan por empresas russas na China. Acertou-se também o fornecimento estável de fertilizantes potássicos para a agricultura chinesa e a expansão da variedade e do volume do comércio de produtos florestais. Concordaram em manter consultas contínuas sobre o restabelecimento do status de exportadoras para empresas de pescados e a revogação de restrições a produtores de carne de frango. O aumento no volume de cargas ao longo da Rota Marítima do Norte (rota do Ártico), a cooperação em construção naval polar, a integração de faixas de tráfego na passagem de fronteira Zabaikalsk–Manzhouli e o transporte transfronteiriço de mercadorias com veículos autônomos também constaram no comunicado conjunto. No setor de energia, os dois países acordaram em construir as unidades 7 e 8 da usina nuclear de Tianwan e as unidades 3 e 4 da usina de Xudapu sob o princípio de segurança em primeiro lugar, além de negociar em “pacote” as etapas iniciais de fabricação de combustível nuclear e a construção conjunta de novas usinas nucleares. Na área financeira, exigiram a “despolitização” de bancos multilaterais de desenvolvimento integrados por diversos países, como o Banco Mundial, e acordaram que a cooperação com o Grupo de Ação Financeira Internacional (FATF/GAFI), entidade global de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, também deve ocorrer em “base despolitizada”.

O vice-primeiro-ministro Chernyshenko propôs à parte chinesa a utilização compartilhada da fonte de luz síncrotron russa “SKIF” (fonte de radiação voltada à pesquisa que examina estruturas materiais por meio de luz de alta energia) e a construção de uma estação experimental conjunta russo-chinesa dentro das instalações equivalentes da China, o “HEPS”. O comunicado conjunto incluiu a definição de diretrizes para um comitê de especialistas em cooperação em inteligência artificial (IA), um projeto-piloto de aprendizado federado para treinamento de modelos de IA sem transferência de dados, a interoperabilidade entre o sistema de navegação por satélite russo GLONASS e o chinês BeiDou, além da cooperação na Estação Internacional de Pesquisa Lunar. No setor de investimentos, o primeiro-ministro Mishustin destacou que o acordo revisado de proteção a investimentos assinado no ano passado cria “as condições mais favoráveis” para os negócios; esse tratado foi firmado em 8 de maio de 2025.

Ao longo da reunião, as partes assinaram 11 documentos. A lista inclui o comunicado conjunto dos primeiros-ministros, protocolos dos comitês de cooperação em investimentos, energia, Extremo Oriente e áreas humanitárias, além de um roteiro de cooperação em ciência, tecnologia e inovação para o período 2026–2030. A corporação estatal espacial russa Roscosmos e a autoridade espacial chinesa, a Administração Espacial Nacional da China, firmaram um memorando de entendimento para instalar instrumentos científicos russos a bordo da sonda chinesa Tianwen-3. Decidiu-se prorrogar o regime de isenção de vistos entre Rússia e China até o fim de 2027. Chernyshenko informou que o intercâmbio de turistas com a China aumentou 50% no primeiro semestre deste ano, aproximando-se de 2 milhões de viagens. A próxima reunião ordinária, a 32ª, foi agendada para 2027, com data e local a serem definidos por vias diplomáticas. Em reunião posterior do governo russo, Mishustin anunciou que, por decisão do presidente Putin e do presidente Xi Jinping, o Tratado de Boa Vizinhança e Cooperação Amigável entre Rússia e China foi estendido por mais cinco anos.

Fontes (KST)

• http://government.ru/en/news/60231/ (Governo da Rússia, 30ª Reunião do Comitê Preparatório para o Encontro Regular dos Chefes de Governo da Rússia e da China, 19-10-2026)
• http://government.ru/news/60254/ · http://government.ru/en/news/60254/ (Governo da Rússia, Trechos das Declarações de Abertura da 31ª Reunião Regular dos Chefes de Governo, 21-10-2026)
• http://government.ru/news/60255/ (Governo da Rússia, Comunicado Conjunto da 31ª Reunião Regular dos Chefes de Governo da Rússia e da China, 21-10-2026)
• http://government.ru/meetings/60262/stenograms/ (Governo da Rússia, Transcrição Taquigráfica da Reunião do Governo)
• https://x.com/mfa_russia/status/2112822086096044499 · https://x.com/mfa_russia/status/2112944053562073286 (Conta Oficial do Ministério das Relações Exteriores da Rússia no X)