Eurostat: «Disavanzo di bilancio della zona euro dello scorso anno pari al 3,0% del PIL»… Rivisto al rialzo rispetto al 2,9% della notifica di aprile, 11 Stati membri dell'UE al 3% o oltre

Lussemburgo, Unione Europea

Nelle statistiche di bilancio per il 2025 (la seconda notifica di quest'anno) pubblicate il 21 ottobre da Eurostat, l'ufficio statistico dell'Unione Europea (UE), il deficit pubblico della zona euro (i Paesi che adottano l'euro) per il 2025 si è attestato al 3,0% del prodotto interno lordo (PIL). Il deficit pubblico indica l'importo speso dal governo in eccesso rispetto alle entrate riscosse nell'arco di un anno. Eurostat ha elaborato questo dato aggregando i valori comunicati dagli Stati membri nella seconda notifica dell'anno. Nella notifica di aprile, il deficit della zona euro per lo stesso anno era pari al 2,9%. Il deficit complessivo dell'UE si è attestato al 3,1%, invariato rispetto al 2024, mentre l'importo è salito da 566,2 miliardi di euro a 592,2 miliardi di euro. Il PIL dei 20 Paesi della zona euro per il 2025 è stato di 15.876,8 miliardi di euro. Anche nel 2024 il deficit della zona euro era stato pari al 3,0%, con un importo aumentato da 466,7 miliardi di euro a 475,8 miliardi di euro.

In queste statistiche, la «zona euro» è basata sulla composizione a 20 Paesi (EA20) fino alla fine del 2025. La Bulgaria è entrata nella zona euro il 1° gennaio 2026 portando il totale a 21 Paesi (EA21), ed Eurostat rileva i dati fino al 2025 sulla base dei 20 Paesi. Anche considerando i 21 Paesi, il deficit del 2025 è del 3,0% e il debito dell'87,3%. Su base a 20 Paesi, la spesa pubblica nel 2025 è stata pari al 49,8% del PIL e le entrate al 46,8%. Eurostat ha reso noto che sia il rapporto di spesa sia quello delle entrate sono aumentati rispetto al 2024. Nel 2024 la spesa era al 49,3% e le entrate al 46,2%.

Il debito pubblico è aumentato. Il debito pubblico della zona euro è salito dall'86,6% del PIL a fine 2024 all'87,7% a fine 2025, attestandosi a 13.921,8 miliardi di euro. Per l'intera UE è salito dall'80,3% all'81,5%, raggiungendo 15.386,7 miliardi di euro. Nella notifica di aprile, il debito della zona euro era dell'87,8% e quello dell'UE dell'81,7%. In questa notifica entrambi i dati sono stati leggermente rivisti al ribasso. I Paesi con il debito più basso sono stati Estonia (24,0%), Lussemburgo (26,0%), Danimarca (27,2%), Bulgaria (29,9%), Irlanda (34,8%), Svezia (35,1%) e Lituania (39,3%). Al contrario, 12 Stati membri hanno superato il 60% del PIL, con i livelli più elevati registrati in Grecia (145,4%), Italia (136,7%), Francia (115,7%), Belgio (108,1%) e Spagna (100,5%). Quando la spesa annuale dello Stato supera le entrate, la differenza si accumula sotto forma di debito.

Tra i 27 Stati membri, solo cinque hanno registrato un avanzo. Eurostat ha comunicato che Cipro (+3,6%), Danimarca (+2,9%), Grecia (+2,0%), Irlanda (+1,8%) e Portogallo (+0,7%) hanno chiuso in attivo. I restanti 22 Paesi hanno registrato un disavanzo, e tra questi 11 hanno evidenziato un deficit pari o superiore al 3% del PIL. I Paesi con i disavanzi più elevati sono stati Romania (-7,8%), Polonia (-7,2%), Belgio (-5,2%) e Francia (-5,1%). Seguono l'Ungheria con il 4,7%, la Slovacchia con il 4,4%, l'Austria con il 4,1%, la Bulgaria con il 4,0%, la Finlandia con il 3,8%, l'Italia con il 3,1% e la Croazia con il 3,0%. La Germania si è attestata al 2,9%, rimanendo appena 0,1 punti percentuali al di sotto della soglia del 3%.

Il deficit della Polonia è aumentato di anno in anno: 3,4% nel 2022, 5,2% nel 2023, 6,4% nel 2024 e 7,2% nel 2025. Nel 2025 l'importo è stato di 283,6 miliardi di złoty. La spesa pubblica è stata pari al 50,9% del PIL e le entrate al 43,6%. Nello stesso periodo anche il debito è salito dal 48,8% al 59,6%. Alcuni Paesi si sono mossi in controtendenza. La Romania è scesa dal 9,2% del 2024 al 7,8%, la Francia dal 5,8% al 5,1%, l'Italia dal 3,4% al 3,1% e l'Ungheria dal 5,1% al 4,7%. Al contrario, il Belgio è salito dal 4,4% al 5,2% e la Germania dal 2,7% al 2,9%. Nonostante la riduzione del disavanzo, il rapporto di indebitamento della Francia è aumentato dal 112,6% del 2024 al 115,7%. La Finlandia ha registrato un deficit del 3,8% e il rapporto debito/PIL è salito dall'82,5% del 2024 all'88,4%. I tre Paesi baltici mantengono i deficit sotto il 3%, con l'Estonia al 2,0%, la Lettonia al 2,5% e la Lituania all'1,8%. Sebbene il debito della Lituania sia salito dal 37,8% al 39,3%, rimane tra i più bassi dell'UE. Anche Spagna con il 2,4%, Paesi Bassi con l'1,6% e Svezia con l'1,6% sono rimasti sotto il 3%.

Ci sono stati anche Paesi in cui il debito è diminuito. Tra il 2022 e il 2025, la Grecia è scesa dal 177,8% al 145,4%, Cipro dall'80,0% al 52,3%, il Portogallo dal 111,2% all'89,2% e la Spagna dal 109,3% al 100,5%. L'Italia è rimasta pressoché stabile, passando dal 138,4% al 136,7%. La Grecia ha registrato avanzi nel 2024 e nel 2025, il Portogallo tra il 2023 e il 2025, Cipro è rimasta in attivo in tutti e quattro gli anni e la Spagna ha ridotto il disavanzo dal 4,6% al 2,4%. Poiché il rapporto di indebitamento è calcolato dividendo l'importo del debito per il PIL, se il PIL cresce il rapporto scende anche qualora l'ammontare rimanga identico. In Grecia, l'importo del debito nel 2025 è stato di 363,0 miliardi di euro, in leggero calo rispetto ai 368,0 miliardi di euro del 2022.

Eurostat ha espresso una riserva distinta sulla Bulgaria. Ha dichiarato di nutrire dubbi sulla qualità dei dati comunicati dalla Bulgaria per il 2025. Il motivo risiede nelle discussioni in corso con le autorità statistiche bulgare su come registrare nei conti nazionali (un sistema statistico che rileva entrate e uscite dell'economia nazionale secondo regole prestabilite) alcune operazioni dell'Agenzia per le infrastrutture stradali (Агенция Пътна инфраструктура). La Bulgaria ha contabilizzato tale importo nel deficit del 2025 per una quota pari allo 0,6% del PIL. Eurostat non ha apportato modifiche a nessuno dei dati trasmessi dagli Stati membri in questa tornata. Per la Danimarca è stata inserita una nota a piè di pagina. Eurostat ha precisato che, sebbene le cifre relative all'avanzo per il 2024 e il 2025 siano corrette, i dati sulle entrate totali per il 2025 non coincidono con l'avanzo pubblico, riflettendo una differenza dovuta a una rettifica sui dividendi.

Nello stesso giorno, Eurostat ha pubblicato anche le statistiche trimestrali relative al secondo trimestre di quest'anno. Depurato dai fattori stagionali, il disavanzo pubblico della zona euro (21 Paesi) nel secondo trimestre si è attestato al 3,3% del PIL, in lieve aumento rispetto al 3,2% del primo trimestre. Nell'UE è salito dal 3,1% del primo trimestre al 3,5%. Le entrate pubbliche della zona euro sono state pari al 46,8% del PIL e le uscite al 50,1%. Nel primo trimestre le entrate erano al 46,9% e le uscite al 50,0%. Eurostat ha spiegato che, sebbene le entrate in sé siano aumentate di circa 21 miliardi di euro, il PIL prima dell'adeguamento all'inflazione (PIL nominale) è cresciuto maggiormente determinando un calo del rapporto, mentre le uscite sono aumentate di circa 28 miliardi di euro provocando un aumento del rapporto. In queste statistiche trimestrali, il disavanzo del secondo trimestre della Germania è stato del 4,1%, quello della Francia del 5,1%, quello della Romania del 9,2% e quello dell'Ungheria del 7,2%.

Alla fine del secondo trimestre, il debito si è attestato all'88,8% nella zona euro e all'82,9% nell'UE. Per la zona euro si è trattato di un aumento rispetto all'88,4% della fine del primo trimestre, a fronte dell'87,3% di un anno prima. In termini monetari, è ammontato a 14.438,1 miliardi di euro. L'84,5% del debito pubblico della zona euro è costituito da titoli come le obbligazioni governative, mentre i prestiti rappresentano il 13,1% e biglietti e depositi il 2,4%. Tra i singoli Paesi, Grecia (140,8%), Italia (139,9%), Francia (119,1%), Belgio (110,2%) e Spagna (101,4%) hanno registrato i livelli più elevati, mentre Estonia (26,1%), Danimarca (27,1%), Lussemburgo (28,2%) e Bulgaria (28,7%) i più bassi. Rispetto al primo trimestre, il rapporto di indebitamento è aumentato in 15 Paesi, è sceso in 10 ed è rimasto invariato nei Paesi Bassi e in Spagna. La Polonia, che ha registrato l'aumento maggiore, ha raggiunto il 64,5%.

Fonti (KST)

• Eurostat Euro indicators 「Euro area government deficit at 3.0% and EU at 3.1% of GDP」(2026-10-21) https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-euro-indicators/w/2-21102026-ap
• Eurostat Euro indicators 「Seasonally adjusted government deficit at 3.3% of GDP in the euro area」(2026-10-21) https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-euro-indicators/w/2-21102026-cp
• Eurostat Euro indicators 「Government debt at 88.8% of GDP in euro area」(2026-10-21) https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-euro-indicators/w/2-21102026-bp
• Post di Eurostat su X (@EU_Eurostat) del 2026-10-21
• X @EU_Eurostat · https://x.com/EU_Eurostat/status/2112831268710944965
• X @EU_Eurostat · https://x.com/EU_Eurostat/status/2112831255515746390
• X @EU_Eurostat · https://x.com/EU_Eurostat/status/2112831269650190364