האיחוד האירופי הכריז על שני "מרכזי טכנולוגיית רחפנים אירופיים" ראשונים ב-FUSE של נאט"ו בלטביה... דומברובסקיס: "האיומים של רוסיה לא יצליחו"
לטביה
נציב האיחוד האירופי ולדיס דומברובסקיס (Valdis Dombrovskis) השתתף ב-30 באוקטובר 2026 (שעון מקומי) בהכרזה על הקמת שני "מרכזי טכנולוגיית רחפנים אירופיים" (European Drone Technology Hubs) ראשונים במסגרת פיילוט של האיחוד האירופי, במהלך נאום הפתיחה שלו באירוע "FUSE 2026" של נאט"ו (NATO) שנערך בלטביה. שני המרכזים ייפתחו בשנת 2027. הראשון יוקם בשטח האימונים הצבאי סלייה (Sēlija) בלטביה, והשני בסכוונינגן (Scheveningen) שבהולנד. הנציב דומברובסקיס ציין כי הוא מוסר הכרזה זו גם בשם הנציגה העליונה של האיחוד האירופי לענייני חוץ ומדיניות ביטחון קאיה קאלאס (Kaja Kallas) ובשם "תחום היכולת בעדיפות לרחפנים ומערכות נגד רחפנים". FUSE הם ראשי תיבות של "חישה והשפעות מאוחדות ומרושתות" (Federated Unified Sensing and Effects), אירוע ניסויים בהובלת מפקדת בעלות הברית לענייני טרנספורמציה (ACT) של נאט"ו. מפעילי צבא ונציגי תעשיות ביטחוניות ממדינות הברית מתכנסים כדי לבחון האם טכנולוגיות וציוד חדישים ממדינות שונות יכולים לפעול יחד בפועל. נאט"ו הודיעה כי הניסוי נמשך בלטביה במשך כשבועיים. משרד ההגנה של לטביה הודיע כי אירוע FUSE התקיים ב-30 באוקטובר בבסיס הצבאי אדאז'י (Ādaži) הסמוך לבירה ריגה.
הנציב דומברובסקיס הצביע ישירות על איומי הרחפנים והטילים של רוסיה
בפתח נאומו אמר הנציב דומברובסקיס: "שמינו הפכו לשדה קרב". הוא הוסיף: "בראש ובראשונה, בקו החזית של אירופה באוקראינה, שבו מערכות ההגנה האווירית נלחמות יומם וליל מול גלי תקיפות של רחפנים וטילים רוסיים", וציין כי "כך גם בכל האגף המזרחי, מהים הבלטי ועד הים השחור". עוד אמר: "החדירות הרוסיות מעמיקות יותר ויותר אל תוך שטח האיחוד האירופי ונאט"ו", והדגיש: "כוונתם ברורה: לבחון, להתגרות ולאיים. אנו נחושים שלא לאפשר להם להצליח". לדבריו, יש להגדיל במהירות את היכולות להתמודדות עם איומים אלה ולבנות מחדש יכולות הגנה שירתיעו מראש תוקפנות. באותו יום פרסם הנציב דומברובסקיס בחשבון ה-X שלו: "שמי אירופה הפכו לשדות קרב. רוסיה מבקשת להטיל אימה. היא לא תצליח", וכתב כי בירך על ההכרזה על שני מרכזי טכנולוגיית הרחפנים האירופיים הראשונים באירוע FUSE. בנאומו ציין כי רשת מרכזים זו תשמש פלטפורמה להעברת טכנולוגיית רחפנים "מהמעבדה לשטח, מהר יותר".
Europe’s skies have become battlefields. Russia seeks to intimidate. It will not succeed.
— Valdis Dombrovskis (@VDombrovskis) 2026년 10월 30일
✅️ At today’s @NATO FUSE event in Riga, I welcomed the announcement of the first two European Drone Technology Hubs, which will help bring drone and counter-drone technologies from the… pic.twitter.com/yV05uWvkB3
שני המרכזים יוקמו ב-2027 בסלייה שבלטביה ובסכוונינגן שבהולנד
לדברי הנציב דומברובסקיס, שני המרכזים ישמשו אתרים לפיתוח, ניסוי והערכה של תפיסות וטכנולוגיות צבאיות חדשות של רחפנים ביבשה, בים ובאוויר בתנאים מבצעיים אמיתיים. שטח האימונים הצבאי סלייה בלטביה – המכונה "סלוניה" (Selonia) בנאום האנגלי של הנציבות – כבר משמש אתר לאחד מ"טווחי החדשנות" (Innovation Ranges) לטכנולוגיות רחפנים ונגד רחפנים של נאט"ו, והמרכז החדש יופקד על רחפנים יבשתיים ואוויריים וטכנולוגיות נגד רחפנים. המרכז בסכוונינגן שבהולנד יתמקד ביכולות ימיות, ביטחון תת-ימי, הגנת נמלים והגנה על תשתיות תת-ימיות קריטיות. הנציב דומברובסקיס ציין כי אף ששני המרכזים מתמקדים בתחומים שונים, הם חולקים את אותה מטרה: האצת הפיתוח, הניסוי והפריסה של פתרונות יעילים בתחום הרחפנים והלוחמה נגד רחפנים. הוא כינה את ההכרזה צעד קונקרטי לקראת "רשת מרכזי טכנולוגיית רחפנים אירופית" המאגדת מדינות חברות, תעשייה, חוקרים ומשתמשים צבאיים. הוא הדגיש כי מרכזי טכנולוגיית הרחפנים של האיחוד האירופי וטווחי החדשנות של נאט"ו חייבים לפעול "שכם אל שכם" כדי למנוע כפילויות ולהבטיח תאימות הדדית בין המערכות.
"תחום יכולת בעדיפות" (Priority Capability Area) הוא תחום מוגדר שבו האיחוד האירופי מאגד יכולות צבאיות חיוניות שעליהן נדרשות המדינות החברות לתת מענה משותף. הנציב דומברובסקיס אמר כי תחום העדיפות ברחפנים ומערכות נגד רחפנים מקדם במהירות שתי עדיפויות: האצת רכש משותף ואספקה של יכולות מפתח, וכן האצת חדשנות, ניסויים מבצעיים והרחבה מהירה של טכנולוגיות שהוכחו. הוא שיבח את חמש המדינות המובילות את "קואליציית היכולות" בתחום זה: לטביה, קרואטיה, דנמרק, הולנד וספרד. הוא הציג גם את פרויקט "DECODER". פרויקט DECODER הוא אחד מחמשת "מיזמי ההגנה האירופיים בעלי אינטרס משותף" הראשונים שהוגדרו תחת "תוכנית תעשיית ההגנה האירופית" (EDIP). מיזמי הגנה בעלי אינטרס משותף הם מיזמים תעשייתיים וצבאיים רחבי-היקף המקודמים במשותף בידי מספר מדינות חברות. DECODER מסייע למדינות אירופה לייצר, להרחיב ולפרוס רחפנים ומערכות וטכנולוגיות לבלימת רחפנים עוינים. גם אוקראינה משתתפת ב-DECODER.
משרד ההגנה של לטביה הציג את הנציב דומברובסקיס כנציב לענייני כלכלה ופרודוקטיביות, יישום ופישוט, והודיע כי הוא הציג את הקמת שני המרכזים בשם האיחוד האירופי. לפי משרד ההגנה, המרכז בלטביה יצויד במתקנים לפיתוח ולניסוי פתרונות לגילוי, מעקב ונטרול של מערכות בלתי מאוישות אוויריות ויבשתיות, ויתמקד באימות יעילות הטכנולוגיה, יכולת הפעולה ההדדית והיכולת להגיב לאיומים המשתנים במהירות. המשרד ציין כי מרכז זה קשור לפרויקט "נחישות אירופית לרחפנים ונגד רחפנים" (DECODER), ויופקד גם על גיבוש מתודולוגיות בדיקה והערכה משותפות כדי שצבאות שונים יוכלו להפעיל מערכות שונות במקביל. לטביה שותפה להובלת יוזמה זו. באמצעות משרד ההגנה של לטביה אמר הנציב דומברובסקיס: "ביטחון אירופה מתחיל ביכולתנו לפעול יחד ובנחישות", והוסיף כי "החירות והערכים הדמוקרטיים שלנו אינם מובנים מאליהם; הם דורשים מוכנות מתמדת, פעולה נועזת וסולידריות איתנה".
יום קודם לכן, ב-29 באוקטובר, הודיע משרד ההגנה של הולנד כי ראש מטה ההגנה של הולנד (CDS), הגנרל אונו אייכלסהיים (Onno Eichelsheim), הציג לראשונה את יוזמת מרכזי טכנולוגיית הרחפנים בשם האיחוד האירופי ונאט"ו בוועידת FUSE. לפי משרד ההגנה ההולנדי, 28 מדינות משתתפות ביוזמת מרכזים זו, והמרכז בסכוונינגן ירחיב בעזרת מענקי האיחוד האירופי את יוזמת "SeaSEC" הקיימת, העוסקת בביטחון ימי ותת-ימי כגון הגנה על כבלים וצינורות. הגנרל אייכלסהיים ציין: "נאט"ו מנהלת את הלחימה, ואירופה מסייעת בבניית הכלים המתאימים", והוסיף: "רק כאשר אירופה משתפת פעולה, היכולת הצבאית שלנו זוכה לתנופה". כמענה לחשש ש"מה שרוכשים היום מתיישן מחר", הציג מודל של "רחפנים כשירות" (Drones as a Service). לפי מודל זה, התעשייה מספקת באופן רציף עדכונים ושדרוגים לצד הרחפנים, והלקוחות רוכשים כמויות קטנות ומשלמים על חדשנות מתמשכת. משרד ההגנה ההולנדי ציין כי יוזמת רחפנים זו היא אחת מתשע עדיפויות ההגנה של האיחוד האירופי, וכי הולנד מובילה במשותף הן את תחום הרחפנים ונגד הרחפנים והן את תחום הניידות הצבאית.
הוצאות הביטחון של 27 מדינות האיחוד האירופי עלו ב-20% ל-418 מיליארד אירו ב-2025
הנציב דומברובסקיס אמר כי "סדר היום למוכנות ביטחונית" של האיחוד האירופי שואף לגייס השקעות ביטחוניות של עד 800 מיליארד אירו. סכום זה כולל את "SAFE", מכשיר הלוואות בהיקף של 150 מיליארד אירו לתמיכה בהשקעות בתחומים קריטיים כגון הגנה מפני טילים, רחפנים ואבטחת סייבר. "קרן ההגנה האירופית" בהיקף של 7.3 מיליארד אירו תומכת בפרויקטים של חברות מהאיחוד האירופי המפתחות טכנולוגיות וציוד ביטחוני חדשניים ובעלי תאימות הדדית. הוא ציין כי התעשייה ומוסדות המחקר בלטביה משתתפים בלמעלה מ-30 פרויקטים חוצי-גבולות אירופיים של מחקר ופיתוח ביטחוני. בראשית השנה הבאה תשיק הנציבות כלי חדש בשם "AGILE", שנועד להאיץ את הדרך של טכנולוגיות ביטחוניות חדשניות משלב הפיתוח ועד לשדה הקרב. AGILE יתמוך בכניסתם לשוק של עסקים קטנים ובינוניים (SMEs), חברות הזנק (סטארט-אפים) וחברות צמיחה (סקייל-אפים).
הוא אמר כי האיחוד האירופי הכניס גמישות לכללים הפיסקליים כדי ליצור מרחב תקציבי שיאפשר למדינות החברות להגדיל את השקעות הביטחון, והמדינות החברות מנצלות מרווח זה. לדברי הנציב דומברובסקיס, הוצאות הביטחון של 27 מדינות האיחוד האירופי הגיעו ל-418 מיליארד אירו בשנת 2025, עלייה של 20% לעומת 2024, וצפויות לגדול עוד ל-454 מיליארד אירו בשנת 2026. הוא ציין כי הוצאות הביטחון של המדינה המארחת לטביה צפויות להגיע בשנה הבאה ל-5% מהתוצר המקומי הגולמי (GDP), מה שמעמיד את לטביה בחזית המאמץ המשותף. הוא אמר: "חיזוק הביטחון אינו רק עניין של הוצאת יותר כסף; זה עניין של הוצאה חכמה יותר, וביחד".
שיתוף הפעולה עם אוקראינה נכלל אף הוא בנאום. הנציב דומברובסקיס אמר כי האיחוד האירופי העניק מאז פברואר 2022 תמיכה כספית בהיקף של יותר מ-230 מיליארד אירו לאוקראינה, ושומר על מעמדו כתורם הבינלאומי הגדול ביותר שלה. הוא ציין כי המומחיות והיכולות של אוקראינה בלוחמת רחפנים עמדו במוקד ההגנה שלה מפני הפלישה הרוסית הכוללת, וכי ניסיונה בשדה הקרב יכול להאיץ את החדשנות באיחוד האירופי. האיחוד האירופי הקים את "ברית הרחפנים של האיחוד האירופי ואוקראינה", פלטפורמה בהובלת התעשייה המקשרת בין חברות מהאיחוד האירופי ומאוקראינה לפיתוח וייצור משותפים. הנציב דומברובסקיס אמר כי היעד הוא לחתום על "הסכם תעשיית הביטחון בין האיחוד האירופי לאוקראינה" עד סוף השנה הנוכחית. הסכם זה נועד להקל על הקמת מיזמים משותפים, העברת טכנולוגיה ושילוב תעשיית הביטחון של אוקראינה בבסיס הטכנולוגי והתעשייתי הביטחוני האירופי.
יושב ראש הוועדה הצבאית של נאט"ו קרא לפרוס בשנה הבאה מערכות רב-לאומיות נגד רחפנים באגף המזרחי
לפי נאט"ו, אדמירל ג'וזפה קאבו דרגונה (Giuseppe Cavo Dragone), יושב ראש הוועדה הצבאית של נאט"ו, השתתף באותו יום ביום הצפייה לבכירים באירוע הניסויים FUSE. הוועדה הצבאית של נאט"ו היא הגוף הצבאי המייעץ העליון של נאט"ו, המורכב מראשי מטה ההגנה של מדינות הברית. אדמירל קאבו דרגונה אמר: "אוקראינה לימדה אותנו שמחזורי הסתגלות נמדדים כיום בשבועות, לא בשנים", והוסיף: "בשנה הבאה ברצוני לראות מערכות קישור בין חיישן ליורה כנגד נחילי רחפנים, הפועלות על פני מערכות של מדינות שונות ופרוסות בקרב כוחותינו באגף המזרחי". הוא הצהיר כי הוועדה הצבאית תספק ייעוץ צבאי ברור כדי לסייע להחלטות המדיניות ולהשקעות הלאומיות לנוע במהירות לאותו כיוון. נאט"ו הודיעה כי מדינות הברית, מפעילי צבא והתעשייה הביטחונית, בהובלת ACT, בחנו תאימות הדדית באמצעות שילוב קישוריות שדרה דיגיטלית, הגנה נגד רחפנים וטכנולוגיות רכישת מטרות מהדור הבא, ובשלב הבא יעריכו את הממצאים, יזהו אתגרים שנותרו ויקבעו צעדי המשך יחד עם בעלות הברית.
בהודעה מ-21 באוקטובר מסר משרד ההגנה של לטביה כי הניסוי השנה היה הניסוי הגדול ביותר של טכנולוגיות ביטחוניות חדשות בתולדות נאט"ו. הניסוי התנהל במקביל בשלושה מסלולים: "ניסוי השדרה הדיגיטלית" (DiBaX 2026), שבחן תקשורת מהדור הבא; "יוזמת בלימת רחפנים רב-שכבתית" (LCI-X), שבחנה חיישנים ואמצעי יירוט; ו"רכישת מטרות מהדור הבא" (NGT), שעסקה ביכולות תקיפה לעומק. הניסויים התקיימו בבסיס הצבאי אדאז'י ובבסיס הצבאי סלייה, המארחים את הניסויים מאז 2022. לפי משרד ההגנה, מספר השותפים המשתתפים השנה שילש את עצמו בקירוב לעומת שנים קודמות, וכמעט 100 חברות תעשייה ביטחונית מכ-20 מדינות השתתפו לצד נציגי צבאות הברית. שר ההגנה של לטביה, ראיוויס מלניס (Raivis Melnis), אמר: "ניסוי DiBaX, המתקיים בלטביה זו השנה החמישית ברציפות, מוכיח את יכולתנו לספק סביבה לבחינה ולפיתוח של טכנולוגיות הביטחון החדישות ביותר במגוון תנאים".
שגרירות ארצות הברית בלטביה הודיעה כי גנרל אלכסוס גרינקביץ' (Alexus G. Grynkewich), המפקד העליון של כוחות בעלות הברית באירופה (SACEUR) ומפקד פיקוד אירופה של צבא ארצות הברית (USEUCOM), ביקר בלטביה, נפגש עם הנשיא אדגארס רינקביצ'ס (Edgars Rinkēvičs), שרת החוץ בייבה בראז'ה (Baiba Braže) ושר ההגנה ראיוויס מלניס, והשתתף גם באירוע FUSE. ה-SACEUR הוא המפקד הצבאי העליון המנהל את המבצעים הצבאיים של נאט"ו באירופה. השגרירות ציינה: "בעוד בעלות הברית האירופיות נוטלות על עצמן אחריות גדולה יותר לביטחונן, לטביה מהווה דוגמה ומופת באמצעות הגדלת השקעות הביטחון, מודרניזציה צבאית וחדשנות", והוסיפה כי מאמצים אלה מחזקים את יכולתה של נאט"ו להגן על "כל שעל ושעל" משטח הברית.
General Alexus G. Grynkewich, Supreme Allied Commander Europe (SACEUR) and Commander of @US_EUCOM, visited Latvia, meeting today with President @edgarsrinkevics, Foreign Minister @Braze_Baiba, and Minister of Defense Raivis Melnis. 🇺🇸🇱🇻
— U.S. Embassy Riga (@USEmbassyRiga) 2026년 10월 30일
General Grynkewich also attended @NATO… pic.twitter.com/kyFEjclb1r
משרד ההגנה של לטביה פרסם באותו יום ב-X כי ניסוי התאימות ההדדית הדיגיטלית של נאט"ו, "DiBAX", ננעל בהדגמה של טכנולוגיות ביטחוניות מתקדמות באירוע FUSE. המשרד ציין כי זו השנה החמישית שבה DiBAX מתקיים בלטביה, וכי הפיקוד הצבאי העליון של נאט"ו נכח בהדגמה המסכמת.
Ar mūsdienīgu aizsardzības tehnoloģiju demonstrēšanu NATO FUSE pasākumā šodien noslēdzās #NATO digitālās savietojamības eksperiments #DiBAX, kas Latvijā notiek jau piekto gadu.
— Aizsardzības ministrija 🇱🇻 (@AizsardzibasMin) 2026년 10월 30일
Eksperimenta kulminācijā piedalījās arī NATO augstākā militārā vadība, apliecinot tehnoloģiju nozīmi… pic.twitter.com/pfnl46TZx8
מקורות (KST)
- נציבות האיחוד האירופי, "Keynote speech by Commissioner Dombrovskis at NATO FUSE event" (SPEECH/26/2291, 30 באוקטובר 2026): https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2291
- נאט"ו, "Chair of the NATO Military Committee visits NATO FUSE in Riga" (30 באוקטובר 2026, מריגה): https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/30/chair-of-the-nato-military-committee-visits-nato-fuse-in-riga
- משרד ההגנה של רפובליקת לטביה, "EU drone and counter-drone technology centre to be developed at the Sēlija Military Training Area" (30 באוקטובר 2026): https://www.mod.gov.lv/en/news/eu-drone-and-counter-drone-technology-centre-be-developed-selija-military-training-area
- משרד ההגנה של רפובליקת לטביה, "NATO's Largest-Ever Experiment on New Defence Technologies Underway in Latvia" (21 באוקטובר 2026): https://www.mod.gov.lv/en/news/natos-largest-ever-experiment-new-defence-technologies-underway-latvia
- משרד ההגנה של הולנד, "Innovatiehubs om Europa sneller en beter tegen drones te beschermen" (29 באוקטובר 2026): https://www.defensie.nl/nieuws/20261029-innovatiehubs-om-europa-sneller-en-beter-tegen-drones-te-beschermen
- פוסט מאת נציב האיחוד האירופי ולדיס דומברובסקיס ב-X (30 באוקטובר 2026): https://x.com/VDombrovskis/status/2116081676757438742
- פוסט מאת שגרירות ארצות הברית בריגה ב-X (30 באוקטובר 2026): https://x.com/USEmbassyRiga/status/2116163023853191217
- פוסט מאת משרד ההגנה של לטביה ב-X (30 באוקטובר 2026): https://x.com/AizsardzibasMin/status/2116204839910752423