רוביו: ערבויות ביטחון הן לב המשא ומתן בין רוסיה לאוקראינה באבו דאבי

וושינגטון
מזכיר המדינה האמריקאי מרקו רוביו אמר ב-8 בנובמבר (שעון מקומי), בשעה שענה על שאלות עיתונאים בבסיס חיל האוויר הרזרבי הומסטד שבפלורידה, כי באבו דאבי מתחיל משא ומתן בין רוסיה לאוקראינה וכי ג'ארד קושנר וסטיב ויטקוף ישתתפו בו. רוביו הסביר כי הנושא המרכזי הוא איזו ארכיטקטורת ביטחון תהיה לאוקראינה ולאירופה אחרי המלחמה. נשיא רוסיה ולדימיר פוטין אמר ב-6 בנובמבר בישיבת מועצת הביטחון כי זימן את עמיתיו שישתתפו במשא ומתן; בישיבה ישבו יועצי נשיא, סגני שר החוץ וגנרלים מהמטה הכללי.
מקור: מחלקת המדינה האמריקאית, דברי מזכיר המדינה לעיתונאים
הסבריו של רוביו על המשא ומתן באבו דאבי
בתשובות לשאלות בדרכו לפגישת שרי החוץ של ה-G7 בפריז, הסביר רוביו את המשא ומתן באבו דאבי. הוא אמר שהוא מתחיל “מחר” באבו דאבי וכי קושנר ויטקוף יהיו שם. רוביו אמר כי הוא מצפה שאולי תושג באבו דאבי התקדמות מסוימת.
רוביו אמר כי נושא שחוזר שוב ושוב במשא ומתן בין רוסיה לאוקראינה הוא השאלה איזו ארכיטקטורת ביטחון תהיה לאוקראינה ולאירופה עם סיום המלחמה. הוא הוסיף כי גם הנושא האוקראיני יעלה על סדר היום, משום ששר החוץ האוקראיני אנדרי סיביהה משתתף בפגישת שרי החוץ של ה-G7 בפריז.
רעיונות ראשוניים בנושא ביטחון הוצגו, דבר לא סוכם
רוביו אמר כי הנשיא דונלד טראמפ קיבל ביום חמישי או שישי שעברו תדרוך על רעיונות ראשוניים בנושא ערבויות ביטחון. הוא הוסיף כי דבר עדיין לא סוכם סופית.
ארצות הברית תשמש מתווכת במשא ומתן. בפוסט ב-X ב-2 בנובמבר כתב השליח המיוחד ויטקוף כי “ארצות הברית תתווך במשא ומתן ברמת עבודה בין אוקראינה לרוסיה ב-10–11 בנובמבר באבו דאבי”, וכך תקדם את משימת הנשיא טראמפ לסיים את המלחמה. ויטקוף הסביר כי הדיונים יתמקדו, בין היתר, בהסדרי ביטחון לאחר המלחמה, בהפגת מתיחות ובעניינים הומניטריים.
https://x.com/SEPeaceMissions/status/2117393678083792909
הודעה על לוח הזמנים של המשא ומתן
בשיחה עם עיתונאים ב-8 בנובמבר אמר רוביו כי המשא ומתן מתחיל “מחר”. ויטקוף הודיע כי המשא ומתן יתקיים ב-10–11 בנובמבר. פוטין אמר בישיבת מועצת הביטחון ב-6 בנובמבר כי המשא ומתן יתחיל באיחוד האמירויות הערביות “ביום שלישי הבא”, שהוא 10 בנובמבר.
התייעצויות מוקדמות עם אוקראינה ואירופה
לפני המשא ומתן כתב קושנר בפוסט ב-X ב-5 בנובמבר כי ארצות הברית קיימה בבריסל דיונים “פרודוקטיביים ועניינים” עם אוקראינה, עם נאט״ו ועם שותפות אירופיות. הנושאים היו “שני מרכיבים חיוניים ומשולבים של שלום מתמשך”: ערבויות ביטחון לאוקראינה וארכיטקטורת ביטחון אירופית רחבה יותר.
https://x.com/jaredkushner/status/2118460496563122535
נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי כתב בפוסט ב-X ב-4 בנובמבר כי קיים עם השליח המיוחד ויטקוף ועם קושנר “שיחה מפורטת מאוד שנמשכה שעה וחצי”. זלנסקי אמר כי פגישה בפורמט “תלת-צדדי ברמת הצוותים” בין אוקראינה, ארצות הברית ורוסיה תתקיים “בעוד פחות משבוע”.
https://x.com/ZelenskyyUa/status/2118067876695564358
פגישת פוטין ויטקוף ב-21 באוקטובר והדיון בחידוש המשא ומתן
רוסיה רמזה כי תוכל לחדש את המשא ומתן התלת-צדדי בסביבות 10 בנובמבר בפגישה שהתקיימה ב-21 באוקטובר בסנט פטרסבורג. פוטין אירח באותו יום את השליח המיוחד ויטקוף בארמון קונסטנטין. יום קודם לכן נפגש ויטקוף באוסלו שבנורווגיה עם זלנסקי ועם נציגי מדינות אירופה, נאט״ו והנציבות האירופית.
בהערות לאחר הפגישה אמר יועץ הנשיא יורי אושקוב כי פוטין אמר לויטקוף שרוסיה מוכנה, באופן עקרוני, לחדש את המשא ומתן התלת-צדדי בסביבות 10 בנובמבר. אושקוב תיאר את הנושא המרכזי של המשא ומתן כבניית מסגרת ביטחון לרוסיה ולאוקראינה לאחר סיום הסכסוך. לדברי אושקוב, ויטקוף השיב כי הנשיא טראמפ יקדם בברכה את ההחלטה הזאת.
קושנר השתתף בשיחת וידאו משום שלא יכול היה לנסוע מסיבות בריאותיות. אושקוב הציג את הפגישה כתשיעית בין פוטין לנציגים אמריקאים ואמר כי היא נמשכה כמעט שלוש שעות. בדברי הפתיחה הודה פוטין לנשיא טראמפ על תשומת הלב שהוא מקדיש לפתרון המשבר באוקראינה ואמר כי הוא יודע שהנושא חשוב לטראמפ במיוחד מטעמים הומניטריים.
אושקוב הסביר כי בפגישה המשיכו המשתתפים לדון בדרכים להשגת שלום, בהמשך לשיחת הטלפון בין פוטין לטראמפ ב-9 באוקטובר. אושקוב אמר כי פוטין הציג לויטקוף גם את המצב בקו המגע. פוטין אמר כי הכוחות הרוסיים מחזיקים ביוזמה האסטרטגית וממשיכים במתקפה בכיוונים העיקריים.
חלק ניכר מהשיחה הוקדש ליישום הסכם לאספקת סולר רוסי לארצות הברית ולשווקים בעולם. אושקוב אמר כי ההסכם נולד בשיחת הטלפון בין שני הנשיאים ב-9 באוקטובר וכי העבודה המעשית החלה לאחר שממשל ארצות הברית הסיר חלק מהסנקציות על סולר רוסי. בדברי הפתיחה אמר פוטין כי הוא רוצה לשמוע את הערכתו של ויטקוף לגבי המצב במזרח התיכון ובאיראן, והזכיר כנושא לשיחה גם פגישה אפשרית שתתקיים בסין.
מקור: הקרמלין, הערות היועץ אושקוב (21 באוקטובר)
דברי פוטין בישיבת מועצת הביטחון
הקרמלין פרסם באתרו את הפרוטוקול המילולי של הישיבה שקיים פוטין עם חברי מועצת הביטחון בערב 6 בנובמבר (20:30 שעון מוסקבה). פוטין אמר כי הנושא העיקרי בסדר היום הוא ביטחון תזונתי, אך הוסיף כי באיחוד האמירויות הערביות יתחיל ביום שלישי הבא משא ומתן תלת-צדדי. פוטין הודה להנהגת איחוד האמירויות הערביות על תמיכתה העקבית במאמצים לפתור את המשבר באוקראינה ועל סיועה בפתרון נושאים הומניטריים, בייחוד חילופים הומניטריים.
בפרוטוקול שפרסם הקרמלין מסומן חלק מדברי פוטין לאחר קטע זה כמושמט ([…]). פוטין אמר כי מאחר שהמשא ומתן נקבע ליום שלישי, זימן לישיבה את העמיתים שישתתפו בו, והציע לדון בעניין בקצרה לפני הדיון בביטחון תזונתי.
מקור: הקרמלין, ישיבה עם חברי מועצת הביטחון
הרכב המשלחת הרוסית
ברשימת המשתתפים שפרסם הקרמלין מופיעים חברים קבועים במועצת הביטחון: ראש הממשלה מיכאיל מישוסטין, יושבת ראש מועצת הפדרציה ולנטינה מטוויינקו, יושב ראש הדומה הממלכתית וויאצ'סלב וולודין, מזכיר מועצת הביטחון סרגיי שויגו, שר ההגנה אנדריי בלוסוב ושר החוץ סרגיי לברוב. בנוסף השתתפו יועצי הנשיא ולדימיר מדינסקי ויורי אושקוב וסגני שר החוץ מיכאיל גלוזין וסרגיי ריאבקוב. מהצבא נכחו איגור קוסטיוקוב, ראש המנהל הראשי של המטה הכללי וסגן ראש המטה הכללי, ויורי ז'יגרלובסקי, סגן ראש המנהל הראשי למבצעים של המטה הכללי.
בישיבה שבה אמר פוטין כי זימן את המשתתפים במשא ומתן נכחו שני יועצי נשיא, שני סגני שר החוץ ושני גנרלים מהמטה הכללי. הקרמלין לא מסר בנפרד כי הרשימה הזאת היא הרכב המשלחת למשא ומתן. קוסטיוקוב עמד בראש צוות המשא ומתן הרוסי בקבוצת העבודה התלת-צדדית לענייני ביטחון באבו דאבי בינואר.
המשלחת הרוסית בפגישה הקודמת באבו דאבי
הרכב המשלחת שרוסיה שלחה לאבו דאבי היה בינואר צבאי בעיקרו. יועץ הנשיא יורי אושקוב אמר לעיתונאים לאחר פגישת פוטין עם השליח המיוחד ויטקוף ב-22 בינואר כי הפגישה הראשונה של קבוצת העבודה התלת-צדדית לענייני ביטחון של רוסיה, ארצות הברית ואוקראינה תתקיים באבו דאבי ב-23 בינואר. אושקוב תיאר את צוות המשא ומתן הרוסי כמורכב מבכירים במשרד ההגנה ובראשות האדמירל קוסטיוקוב, ראש המנהל הראשי של המטה הכללי.
מקור: הקרמלין, הערות היועץ אושקוב
אושקוב אמר כי הפגישה נמשכה כארבע שעות וכי קושנר והיועץ הבכיר בבית הלבן ג'וש גרינבאום השתתפו בה גם הם. אושקוב אמר כי הצד האמריקאי מסר את תוכן הפגישה בין טראמפ לזלנסקי בדאבוס, וכי הצד הרוסי קבע על בסיסה את השלב הבא.
אושקוב אמר כי משתתפי הפגישה אישרו מחדש שפתרון בר קיימא יהיה קשה בלי הסדרת הסוגיה הטריטוריאלית על בסיס הנוסחה שהוסכמה באנקורג'. לדברי אושקוב, פוטין הדגיש את רצונה הרציני של רוסיה בפתרון מדיני ודיפלומטי ואמר כי כל עוד הוא אינו מתממש, ימשיכו הכוחות הרוסיים, המחזיקים ביוזמה האסטרטגית בשדה הקרב, לשאוף להשגת יעדי המבצע הצבאי המיוחד.
אושקוב אמר כי באותו זמן התקיימה באבו דאבי גם פגישה של ראשי קבוצת העבודה הכלכלית הדו-צדדית של רוסיה וארצות הברית. ראשי הקבוצה היו קיריל דמיטרייב וסטיב ויטקוף.
מקורות (KST)
- מחלקת המדינה האמריקאית · 2026-11-08 (שעון מקומי) 2026-11-09 (KST) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/11/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-21/
- הקרמלין · 2026-11-07 בסביבות 02:30 (KST; ישיבה ב-11-06 בשעה 20:30 שעון מוסקבה) · Meeting with Security Council members · http://en.kremlin.ru/events/president/news/81192
- הקרמלין · 2026-01-23 · Commentary by Aide to the President Yury Ushakov regarding Vladimir Putin's meeting with US President's Special Envoy Steve Witkoff · http://en.kremlin.ru/events/president/news/79029
- הקרמלין · 2026-10-21 16:25 (מוסקבה) · Commentary by Presidential Aide Yury Ushakov following Vladimir Putin's meeting with US President's Special Envoy Steve Witkoff · http://en.kremlin.ru/events/president/news/81046
- הנשיא זלנסקי ב-X @ZelenskyyUa · 2026-11-04 · https://x.com/ZelenskyyUa/status/2118067876695564358
- השליח המיוחד ויטקוף ב-X @SEPeaceMissions · 2026-11-02 · https://x.com/SEPeaceMissions/status/2117393678083792909
- קושנר ב-X @jaredkushner · 2026-11-05 · https://x.com/jaredkushner/status/2118460496563122535