وزارة التوظيف والعمل في كوريا الجنوبية تفتح فترة للإبلاغ عن الاحتيال في تأمين التوظيف من 9 نوفمبر حتى 31 ديسمبر
سول
أعلنت وزارة التوظيف والعمل في كوريا الجنوبية في 8 نوفمبر أنها ستنظّم من 9 نوفمبر حتى 31 ديسمبر «فترة الإبلاغ المكثّف عن الاحتيال في تأمين التوظيف للنصف الثاني من عام 2026». وستجري الوزارة في الفترة نفسها تفتيشًا خاصًا على الاحتيال في إعانات البطالة. ويمكن إعفاء من يبلّغ طوعًا عن تقاضي مخصصات بصورة غير مشروعة من التحصيل الإضافي، ويحصل المبلّغون على مكافأة إبلاغ تبلغ 20 إلى 30% من المبلغ المحتال عليه. ولم تورد الوزارة في بيانها الصحفي عدد حالات الاحتيال التي ضُبطت هذا العام ولا قيمتها. وكانت الوزارة قد نظّمت فترات إبلاغ بالاسم نفسه في نوفمبر الماضي وفي يونيو من هذا العام.
المصدر: البيان الصحفي لوزارة التوظيف والعمل (8.11.2026)
فترة الإبلاغ والفئات المعنية
تمتد فترة الإبلاغ المكثّف من 9 نوفمبر حتى 31 ديسمبر. وقالت الوزارة إنها تنظّمها لتشجيع الإبلاغ الذاتي وبلاغات المواطنين عن الاحتيال في مجمل برامج تأمين التوظيف، ومنها إعانات البطالة ومخصصات حماية الأمومة مثل مخصصات إجازة رعاية الأطفال وإعانات التوظيف وبرامج تنمية المهارات المهنية. ويمكن تقديم البلاغات إلكترونيًا عبر Work24 (work24.go.kr) والموقع الإلكتروني للوزارة وبوابة e-People، أو شخصيًا أو بالبريد أو بالفاكس أو بالهاتف لدى المكاتب الإقليمية للتوظيف والعمل.
وأضافت الوزارة أن البلاغات عن الاحتيال يمكن تقديمها دون الكشف عن الهوية، لكن لأنه لا يمكن التعرّف على المبلّغ، لا يُرسل إليه إشعار بنتيجة المعالجة ولا تُصرف له مكافأة الإبلاغ.
مزايا الإبلاغ الذاتي والاستثناءات
يُعترف بالإبلاغ الذاتي إذا قدّم الشخص بلاغه قبل بدء التحقيق في المخالفة وكشف عن وقائعها بصدق خلال التحقيق. وفي إعانات البطالة ومخصصات حماية الأمومة يُعفى من التحصيل الإضافي. وفي برامج استقرار التوظيف وتنمية المهارات المهنية يُعفى من التحصيل الإضافي، ويمكن تقليص فترة تقييد الصرف بمقدار الثلث على الأكثر، مع مراعاة جسامة المخالفة ودافعها ونتائجها.
وأوضحت الوزارة في قسم الأسئلة الشائعة (FAQ) من البيان الصحفي أن من يبلّغ عن نفسه يردّ المبلغ المتقاضى بغير وجه حق كاملًا لكنه يُعفى من تحصيل إضافي يصل إلى خمسة أضعاف المبلغ، وأن العقوبة الجنائية يمكن تعديلها أيضًا إذا لم يكن هناك سجل تواطؤ وكانت جسامة الجريمة، التي تُقاس بعوامل منها المبلغ وعدد القرارات، طفيفة. أما من يُضبط في احتيال فيُقيَّد صرف المخصصات له، وعليه ردّ كامل ما تقاضاه، ويمكن أن يُحصَّل منه إضافيًا ما يصل إلى خمسة أضعاف المبلغ المحتال عليه، ويمكن أن تُفرض عليه عقوبة بالسجن حتى خمس سنوات أو غرامة تصل إلى 50 مليون وون.
وهناك حالات مستثناة من هذه المزايا. فالاحتيال القائم على التواطؤ مستثنى من مزايا الإبلاغ الذاتي، وتُقيَّد المزايا كذلك، من بين حالات أخرى، لمن صدر بحقه قرار عقوبة بسبب احتيال خلال السنوات الثلاث الأخيرة.
شرائح المكافأة
يحصل المبلّغ على مكافأة إبلاغ تبلغ 20 إلى 30% من المبلغ المحتال عليه، استنادًا إلى نتائج مثل الضبط وأوامر الردّ. ويُحدَّد سقف الصرف بحسب نوع المخصصات.
| نوع المخصصات | سقف المكافأة |
|---|---|
| إعانات البطالة | حتى 5 ملايين وون (50 مليون وون في حال تواطؤ صاحب العمل) |
| مخصصات حماية الأمومة | حتى 5 ملايين وون |
| برامج استقرار التوظيف وتنمية المهارات المهنية | حتى 30 مليون وون |
وفي البيان الصحفي الذي أصدرته الوزارة في 2 نوفمبر من العام الماضي، كان المعيار 20% من المبلغ المحتال عليه بسقف سنوي قدره 5 ملايين وون لإعانات البطالة وحماية الأمومة، و30% بسقف سنوي قدره 30 مليون وون لبرامج استقرار التوظيف وتنمية المهارات المهنية. ولم يُذكر سقف منفصل لتواطؤ صاحب العمل. وكان المعيار في بيان 1 يونيو من هذا العام هو نفسه. وهذه المرة حدّدت الوزارة صراحةً للمرة الأولى سقفًا قدره 50 مليون وون لإعانات البطالة في حال تواطؤ صاحب العمل.
أنواع الاحتيال
تكررت في بيان يونيو من هذا العام معظم الأنواع الرئيسية التي ذكرتها الوزارة في بيان فترة الإبلاغ في نوفمبر الماضي. ففي إعانات البطالة، هناك من يستقيل طوعًا ثم، بالاتفاق مع شريك تجاري سابق، يبلّغ كذبًا عن عقد عمل قصير الأجل (شهران على الأكثر) دون أن يعمل فعليًا، فيتقاضى المخصصات بدعوى انتهاء العقد؛ ومن يترك عمله لأسباب شخصية لكنه يتواطأ مع صاحب العمل ليُبلَّغ عن الأمر على أنه استقالة موصى بها لأسباب إدارية؛ ومن يلتحق بعمل أثناء تقاضيه المخصصات ويتسلم أجره نقدًا.
وفي مخصصات إجازة رعاية الأطفال، وردت كأمثلة حالات تقديم إخطار كاذب بالانتساب إلى تأمين التوظيف في منشأة تابعة لأقارب لم يعمل فيها الشخص قط ثم طلب مخصصات الإجازة، وحالات التواطؤ مع صاحب العمل أثناء الإجازة بمواصلة الحضور إلى العمل وتقديم طلب كاذب. وفي مجال استقرار التوظيف، هناك حالات التظاهر بتعيين عاطل عن العمل يستوفي شروط الدعم وتقاضي الإعانة ثم استرداد صاحب العمل للأجور المدفوعة، وحالات عمال في منشآت متوقفة عن النشاط يحضرون للعمل أثناء تقاضيهم إعانة الحفاظ على الوظائف. وفي مجال تنمية المهارات المهنية، أشارت الوزارة إلى تسجيل الحضور بالنيابة عبر العاملين في مؤسسة التدريب أو المتدربين، وتسجيل الموظفين الإداريين والمدرّبين في مؤسسة التدريب كمتدربين لتقاضي الإعانات.
تفتيش خاص على إعانات البطالة
ستجري الوزارة في الفترة نفسها التي تُجرى فيها فترة الإبلاغ «التفتيش الخاص على الاحتيال في إعانات البطالة للنصف الثاني من عام 2026». وهناك هدفان رئيسيان للتفتيش. الأول هو من تقاضوا إعانات البطالة ثلاث مرات أو أكثر في المنشأة نفسها ويُشتبه في حالاتهم، من بين أمور أخرى، في إبلاغ كاذب عن انتهاء الخدمة. والثاني هو من غادروا البلاد في يوم اعتماد البطالة أثناء تقاضيهم المخصصات ويُشتبه في حالاتهم، من بين أمور أخرى، في اعتماد البطالة بالإنابة.
وقالت الوزارة إن التفتيش يهدف إلى التحقق مما إذا كان هناك احتيال، «مع التركيز على الحالات الرئيسية التي أُشير إليها في التدقيق البرلماني وغيره»، لكنها شدّدت على أن «مجرد تقاضي المخصصات مرارًا أو الإقامة في الخارج لا يعني احتيالًا»، وأوضحت أنها ستقيّم كل حالة على حدة بالتحقق من الوقائع، مثل ملابسات انتهاء الخدمة الفعلية ومن قدّم طلب اعتماد البطالة وهل جرى البحث عن عمل جديد.
فترة الإبلاغ الثالثة
نظّمت الوزارة في الآونة الأخيرة ثلاث فترات إبلاغ مكثّف.
| التوقيت | الفترة | المدة |
|---|---|---|
| النصف الثاني من 2025 | من 3 نوفمبر إلى 2 ديسمبر 2025 | شهر |
| النصف الأول من 2026 | من 1 يونيو إلى 30 يونيو 2026 | شهر |
| النصف الثاني من 2026 | من 9 نوفمبر إلى 31 ديسمبر 2026 | نحو سبعة أسابيع ونصف |
وفي فترة الإبلاغ في نوفمبر 2025 أيضًا، تصدّرت الوزارة عبارة «يُعفى من التحصيل الإضافي الذي يصل إلى خمسة أضعاف» وقالت إن العقوبة الجنائية (السجن حتى ثلاث سنوات أو غرامة تصل إلى 30 مليون وون) يمكن أن تُعفى أيضًا. واستخدمت العبارة نفسها في فترة الإبلاغ في يونيو من هذا العام. وفي متن بيان نوفمبر هذا، تضع الوزارة في المقدمة الإعفاء من التحصيل الإضافي وتخفيف فترة تقييد الصرف، وتتناول تعديل العقوبة الجنائية في الأسئلة الشائعة.
لا أرقام معلنة عن الحجم
لم تذكر الوزارة في هذا البيان عدد البلاغات الواردة في فترة الإبلاغ في النصف الأول من هذا العام، ولا عدد الحالات المضبوطة في التفتيش الخاص، ولا قيمة أوامر الردّ. كما لم تذكر عدد حالات الإبلاغ الذاتي ولا قيمة التحصيل الإضافي المعفى منه في فترة الإبلاغ في نوفمبر الماضي.
أحدث حجم سنوي للحالات المضبوطة يمكن التأكد منه من البيانات الصحفية على موقع الوزارة هو حجم عام 2023، الذي أُعلن في 21 فبراير 2024. وقالت الوزارة حينها إن «حجم الاحتيال في تأمين التوظيف الذي ضُبط في 2023 بلغ 52.6 مليار وون، بزيادة 5.9 مليار وون عن العام السابق»، وكان في العام السابق 46.7 مليار وون. وفي الإعلان نفسه قالت الوزارة إن تحقيقًا مخططًا له كشف عن 218 شخصًا تقاضوا مخصصات بصورة غير مشروعة ومبالغ مقدارها 2.37 مليار وون. وتفصيلها: 132 شخصًا في إعانات البطالة (1.21 مليار وون)، و82 شخصًا في مخصصات إجازة رعاية الأطفال (970 مليون وون)، و4 منشآت في الإعانة الخاصة لتشجيع التوظيف (190 مليون وون). ومن الحالات التي عُرضت حينها شخص تواطأ مع صاحب العمل بعد حدوث تأخر في دفع الأجور وأبلغ كذبًا أنه استقال، وتقاضى إعانة البطالة واستخدمها كأجر، وشخص تواطأ مع أفراد أسرته وأبلغ كذبًا عن انتساب إلى تأمين التوظيف دون أن يعمل فعليًا، وتقاضى إعانة البطالة بعد استيفاء شرط الاستحقاق. وفي الإعلان نفسه أعلنت الوزارة أنها ستجري تفتيشًا خاصًا مرتين في السنة، في النصف الأول والنصف الثاني، على حالات الاحتيال التي تتداخل فيها فترة تقاضي إعانة البطالة مع فترة الإقامة في الخارج. وأمرت بردّ ما مجموعه 4.41 مليار وون شاملًا التحصيل الإضافي، وأحالت 203 أشخاص إلى النيابة العامة بتوصية بالملاحقة القضائية.
| البند | إعلان الوزارة |
|---|---|
| حجم الاحتيال المضبوط في 2023 (إجمالي سنوي) | 52.6 مليار وون (أُعلن في فبراير 2024) |
| حجم الاحتيال المضبوط في 2024 و2025 (إجمالي سنوي) | لم يُعلن في هذه الوثيقة |
| حجم الاحتيال المضبوط في 2026 (إجمالي سنوي) | لم يُعلن |
| عدد البلاغات الواردة في فترة الإبلاغ في يونيو 2026 | لم يُعلن |
| عدد حالات الإبلاغ الذاتي في فترة الإبلاغ في نوفمبر 2025 | لم يُعلن |
| عدد الأشخاص المستهدفين بالتفتيش الخاص في النصف الثاني | لم يُعلن |
| الكوادر المخصصة للتفتيش الخاص | لم يُعلن |
تصريحان للوزير
قال الوزير كيم يونغ هون: «لتقاضي المخصصات مرارًا جانب ينشأ حتمًا عن عوامل هيكلية في سوق العمل لدينا، حيث ترتفع نسبة العمل المؤقت». ثم أضاف: «وبمراعاة هذه الخصائص، سنوفّر حماية أوسع للعمال الضعفاء الذين يعيشون حالة من عدم الاستقرار الوظيفي، وسنتعامل بمزيد من الحزم مع من يسيء استغلال النظام ويتقاضى الإعانات بغير وجه حق».
وأشارت الوزارة إلى من تقاضوا مخصصات ثلاث مرات أو أكثر في المنشأة نفسها بوصفهم أحد أهداف التفتيش الخاص، مؤكدة في الوقت نفسه أن تقاضي المخصصات مرارًا ليس بحد ذاته احتيالًا. ولم تحدد حجم المستهدفين ولا معيار الاشتباه في الإبلاغ الكاذب عن انتهاء الخدمة ولا طريقة التحقق من الإقامة في الخارج.
وفيما يتعلق بنهج فترة الإبلاغ هذه والتفتيش الخاص، فإن موقف الوزارة هو رفع مستوى اليقظة تجاه الاحتيال عبر فترة الإبلاغ المكثّف والتفتيش الخاص، وتشجيع الإبلاغ الذاتي وبلاغات المواطنين، وتعزيز الوقاية من الاحتيال في تأمين التوظيف وضبطه. وكانت الوزارة قد قالت في نوفمبر الماضي أيضًا إنها ستتخذ إجراءات وقائية نشطة حتى تُنفق الاشتراكات التي يدفعها أصحاب العمل والعمال حيث تلزم فعلًا. وأشارت الوزارة إلى Work24 وe-People كقناتين للبلاغات والإبلاغ الذاتي، وقالت إنها ستتلقى بالتوازي البلاغات شخصيًا وبالبريد والفاكس والهاتف لدى أقسام التحقيق في الاحتيال في المكاتب الإقليمية للتوظيف والعمل. وأدرجت الوزارة ضمن أهداف التفتيش حالات تقاضي المخصصات مرارًا والإقامة في الخارج التي أُشير إليها في التدقيق البرلماني، لكنها لم تعلن عدد من سيُفتَّشون في كل من النوعين. وعلى خلاف فترة الإبلاغ في نوفمبر 2025 التي استمرت شهرًا، فإن الفترة هذه المرة أطول وتمتد حتى 31 ديسمبر.
المصادر (KST)
- وزارة التوظيف والعمل · 2026-11-08 12:00 KST (لصحف صباح 9 نوفمبر) · بلّغوا الآن عن الاحتيال في تأمين التوظيف! الإبلاغ الذاتي يعفي من التحصيل الإضافي (بيان صحفي) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=20213
- وزارة التوظيف والعمل · 2026-05-31 12:00 KST (لصحف صباح 1 يونيو) · الاحتيال سيُكشف حتمًا! بلّغوا عن أنفسكم الآن في الاحتيال في إعانات البطالة (بيان صحفي) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19464
- وزارة التوظيف والعمل · 2025-11-02 12:00 KST (لصحف صباح 3 نوفمبر) · بلّغوا عن أنفسكم في الاحتيال في إعانات البطالة! يُعفى من التحصيل الإضافي الذي يصل إلى خمسة أضعاف (بيان صحفي) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18526
- وزارة التوظيف والعمل · 2024-02-21 12:00 KST · تحقيق مخطط له في تأمين التوظيف يكشف 218 شخصًا تقاضوا مخصصات بصورة غير مشروعة (2.37 مليار وون) (بيان صحفي) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=16222