Corea del Sud, il ministero dell'Occupazione e del Lavoro apre dal 9 novembre al 31 dicembre il periodo di segnalazione delle frodi all'assicurazione per l'occupazione

Seul

Il ministero dell'Occupazione e del Lavoro della Corea del Sud ha annunciato l'8 novembre che dal 9 novembre al 31 dicembre organizzerà il «periodo intensivo di segnalazione delle frodi all'assicurazione per l'occupazione del secondo semestre 2026». Nello stesso periodo il dicastero condurrà anche un controllo speciale sulle frodi all'indennità di disoccupazione. Chi segnala di propria iniziativa la percezione irregolare può essere esentato dal recupero aggiuntivo, e a chi segnala spetta un premio pari al 20-30% dell'importo frodato. Il ministero non ha riportato nel comunicato il numero né l'importo delle frodi scoperte quest'anno. Periodi di segnalazione con lo stesso nome erano già stati organizzati anche lo scorso novembre e a giugno di quest'anno.

Fonte: Comunicato del ministero dell'Occupazione e del Lavoro (8.11.2026)

Periodo di segnalazione e destinatari

 

Il periodo intensivo di segnalazione va dal 9 novembre al 31 dicembre. Il ministero ha spiegato di organizzarlo per incentivare autodenunce e segnalazioni dei cittadini sulle frodi nell'insieme dei programmi dell'assicurazione per l'occupazione, tra cui l'indennità di disoccupazione, le prestazioni di tutela della maternità come l'indennità di congedo parentale, gli incentivi all'assunzione e i programmi di sviluppo delle competenze professionali. Le segnalazioni si possono presentare online tramite Work24 (work24.go.kr), il sito del ministero e il portale e-People, oppure di persona, per posta, via fax o per telefono presso gli uffici regionali per l'occupazione e il lavoro.

Il ministero ha inoltre precisato che le segnalazioni di frodi possono essere anonime, ma che, non essendo possibile identificare chi segnala, non viene comunicato l'esito e non può essere erogato il premio.

Vantaggi dell'autodenuncia ed esclusioni

 

L'autodenuncia è riconosciuta quando la persona si denuncia prima dell'avvio dell'indagine sulla condotta illecita e chiarisce con sincerità i fatti durante gli accertamenti. Per l'indennità di disoccupazione e per le prestazioni di tutela della maternità il recupero aggiuntivo è annullato. Per i programmi di stabilità occupazionale e di sviluppo delle competenze professionali, oltre all'annullamento del recupero aggiuntivo, il periodo di sospensione dell'erogazione può essere ridotto fino a un terzo, tenendo conto della gravità, del movente e delle conseguenze della condotta.

Nella sezione delle domande frequenti (FAQ) del comunicato, il ministero ha spiegato che chi si autodenuncia restituisce per intero la somma percepita indebitamente ma è esentato dal recupero aggiuntivo fino a cinque volte quell'importo, e che anche la sanzione penale può essere ridotta se non ci sono precedenti di collusione e la gravità del reato, valutata in base a fattori come l'importo e il numero dei provvedimenti, è lieve. Chi viene scoperto a commettere una frode vede sospese le prestazioni, deve restituire l'intero importo percepito, può essere soggetto a un recupero aggiuntivo fino a cinque volte l'importo frodato e rischia fino a cinque anni di carcere o una multa fino a 50 milioni di won.

Esistono anche casi esclusi da questi vantaggi. La frode commessa in collusione è esclusa dai vantaggi dell'autodenuncia, e i vantaggi sono limitati, tra l'altro, anche per chi ha ricevuto un provvedimento per frode negli ultimi tre anni.

Fasce del premio

 

A chi segnala viene corrisposto un premio pari al 20-30% dell'importo frodato, sulla base di risultati come le scoperte e gli ordini di restituzione. Il tetto del pagamento è fissato per categoria di prestazione.

Categoria di prestazione	Tetto del premio
Indennità di disoccupazione	Fino a 5 milioni di won (50 milioni di won in caso di collusione con il datore di lavoro)
Prestazioni di tutela della maternità	Fino a 5 milioni di won
Programmi di stabilità occupazionale e di sviluppo delle competenze professionali	Fino a 30 milioni di won

Nel comunicato diffuso il 2 novembre dello scorso anno il ministero aveva indicato come criterio il 20% dell'importo frodato, con un tetto annuo di 5 milioni di won, per l'indennità di disoccupazione e la tutela della maternità, e il 30%, con un tetto annuo di 30 milioni di won, per i programmi di stabilità occupazionale e di sviluppo delle competenze professionali. Non menzionava un tetto separato per la collusione con il datore di lavoro. Il criterio del comunicato del 1° giugno di quest'anno era lo stesso. Questa volta il ministero ha specificato per la prima volta un tetto di 50 milioni di won per l'indennità di disoccupazione in caso di collusione con il datore di lavoro.

Tipi di frode

 

I principali tipi di frode citati dal ministero nel comunicato del periodo di segnalazione dello scorso novembre sono stati in gran parte ripetuti nel comunicato di giugno di quest'anno. Per l'indennità di disoccupazione si tratta di chi si dimette volontariamente e, d'accordo con un precedente partner commerciale, dichiara falsamente di aver stipulato un contratto di lavoro a breve termine (fino a due mesi) senza lavorare davvero, percependo la prestazione come cessazione per scadenza del contratto; di chi lascia il lavoro per motivi personali ma, in collusione con il datore di lavoro, fa dichiarare le dimissioni come raccomandate per motivi aziendali; e di chi trova un impiego mentre percepisce la prestazione e riceve lo stipendio in contanti.

Per l'indennità di congedo parentale, i casi citati sono quelli di chi presenta una falsa dichiarazione di iscrizione all'assicurazione per l'occupazione presso un'attività di parenti in cui non ha mai lavorato e poi chiede l'indennità di congedo, e di chi, in collusione con il datore di lavoro durante il congedo, continua ad andare al lavoro presentando una domanda falsa. Nell'ambito della stabilità occupazionale ci sono i casi di chi simula l'assunzione di un disoccupato che soddisfa i requisiti del sostegno, incassa l'incentivo e poi fa riprendere al datore di lavoro gli stipendi versati, e quelli di lavoratori in sospensione dell'attività che vanno a lavorare mentre ricevono il sussidio per il mantenimento dell'occupazione. Nello sviluppo delle competenze professionali, il ministero ha indicato la presenza registrata per delega, tramite personale dell'ente di formazione o tramite i corsisti, e l'iscrizione come corsisti di impiegati amministrativi e docenti dell'ente di formazione per ottenere i contributi.

Controllo speciale sull'indennità di disoccupazione

 

Il ministero effettuerà, nello stesso periodo della segnalazione, il «controllo speciale sulle frodi all'indennità di disoccupazione del secondo semestre 2026». Gli obiettivi principali sono due. Il primo riguarda le persone che hanno percepito l'indennità di disoccupazione almeno tre volte presso lo stesso luogo di lavoro e per le quali si sospetta, tra l'altro, una falsa dichiarazione di cessazione del rapporto. Il secondo riguarda le persone che, mentre percepivano l'indennità, sono uscite dal Paese nel giorno del riconoscimento della disoccupazione e per le quali si sospetta, tra l'altro, un riconoscimento della disoccupazione per delega.

Il ministero ha dichiarato che il controllo serve a verificare l'esistenza di frodi, «concentrandosi sui principali casi emersi nell'audit parlamentare, tra l'altro», ma ha precisato che «la sola percezione ripetuta o il soggiorno all'estero non costituiscono frode», spiegando che valuterà ogni caso singolarmente verificando i fatti, come le reali circostanze della cessazione del rapporto, chi ha presentato la richiesta di riconoscimento della disoccupazione e se ci sia stata ricerca di un nuovo impiego.

Il terzo periodo di segnalazione

 

Il ministero ha organizzato di recente tre periodi intensivi di segnalazione.

Periodo	Date	Durata
Secondo semestre 2025	Dal 3 novembre al 2 dicembre 2025	Un mese
Primo semestre 2026	Dal 1° al 30 giugno 2026	Un mese
Secondo semestre 2026	Dal 9 novembre al 31 dicembre 2026	Circa sette settimane e mezza

Anche nel periodo di segnalazione di novembre 2025 il ministero aveva messo in primo piano la frase «Il recupero aggiuntivo fino a cinque volte è annullato» e aveva dichiarato che anche la sanzione penale (fino a tre anni di carcere o multa fino a 30 milioni di won) poteva essere annullata. Aveva usato la stessa formula nel periodo di segnalazione di giugno di quest'anno. Nel testo del comunicato di novembre il ministero mette in primo piano l'annullamento del recupero aggiuntivo e la riduzione del periodo di sospensione dell'erogazione, e tratta l'adeguamento della sanzione penale nelle FAQ.

Nessun dato sull'entità annunciato

 

In questo comunicato il ministero non ha indicato il numero delle segnalazioni ricevute nel periodo del primo semestre di quest'anno, il numero dei casi scoperti nel controllo speciale né l'importo degli ordini di restituzione. Non ha indicato nemmeno il numero delle autodenunce e l'importo del recupero aggiuntivo annullato nel periodo di novembre dello scorso anno.

L'ultimo dato annuale sulle frodi scoperte che si può verificare nei comunicati del sito del ministero è quello del 2023, annunciato il 21 febbraio 2024. In quell'occasione il ministero dichiarò che «l'entità delle frodi all'assicurazione per l'occupazione scoperte nel 2023 è stata di 52,6 miliardi di won, con un aumento di 5,9 miliardi rispetto all'anno precedente», quando era stata di 46,7 miliardi di won. Nello stesso annuncio il ministero disse che un'indagine programmata aveva scoperto 218 percettori irregolari e 2,37 miliardi di won di pagamenti indebiti. La ripartizione è di 132 persone per l'indennità di disoccupazione (1,21 miliardi di won), 82 per l'indennità di congedo parentale (970 milioni di won) e quattro luoghi di lavoro per l'incentivo speciale alla promozione dell'occupazione (190 milioni di won). Tra i casi presentati all'epoca figurano quello di una persona che, dopo il mancato pagamento degli stipendi, si è accordata con il datore di lavoro e ha dichiarato falsamente di essersi dimessa, ha percepito l'indennità di disoccupazione e l'ha usata come stipendio, e quello di una persona che, in collusione con i familiari, ha dichiarato falsamente l'iscrizione all'assicurazione per l'occupazione senza lavorare davvero e ha percepito l'indennità di disoccupazione una volta soddisfatto il requisito. Nello stesso annuncio il ministero preannunciò due controlli speciali l'anno, uno per semestre, sui casi di frode in cui il periodo di percezione dell'indennità di disoccupazione si sovrappone al soggiorno all'estero. Fu ordinata la restituzione di un totale di 4,41 miliardi di won, recupero aggiuntivo compreso, e 203 persone furono trasmesse alla procura con parere favorevole all'incriminazione.

Voce	Annuncio del ministero
Frodi scoperte nel 2023 (totale annuo)	52,6 miliardi di won (annunciato a febbraio 2024)
Frodi scoperte nel 2024 e nel 2025 (totale annuo)	Non annunciato in questo documento
Frodi scoperte nel 2026 (totale annuo)	Non annunciato
Segnalazioni ricevute nel periodo di giugno 2026	Non annunciato
Autodenunce nel periodo di novembre 2025	Non annunciato
Numero di persone oggetto del controllo speciale del secondo semestre	Non annunciato
Personale impiegato nel controllo speciale	Non annunciato

Le due dichiarazioni del ministro

 

Il ministro Kim Young-hoon ha dichiarato: «La percezione ripetuta ha un aspetto che si verifica inevitabilmente per fattori strutturali del nostro mercato del lavoro, in cui è alta la quota di impieghi temporanei». Ha poi aggiunto: «Tenendo conto di queste caratteristiche, rafforzeremo la tutela dei lavoratori vulnerabili in condizione di precarietà occupazionale, rispondendo con ancora maggiore rigore a chi abusa del sistema e percepisce indebitamente i sussidi».

Citando tra gli obiettivi del controllo speciale chi ha percepito la prestazione almeno tre volte presso lo stesso luogo di lavoro, il ministero ha precisato che la percezione ripetuta non è di per sé una frode. Non ha indicato nel dettaglio il numero degli obiettivi, il criterio per sospettare una falsa dichiarazione di cessazione del rapporto né il metodo per verificare il soggiorno all'estero.

Sulla politica di questo periodo di segnalazione e del controllo speciale, la posizione del ministero è di alzare la vigilanza contro le frodi attraverso il periodo intensivo e il controllo speciale, incentivare autodenunce e segnalazioni dei cittadini e rafforzare la prevenzione e l'individuazione delle frodi all'assicurazione per l'occupazione. Il ministero aveva già detto lo scorso novembre che avrebbe avviato attività di prevenzione attive affinché i contributi versati da datori di lavoro e lavoratori siano spesi dove servono davvero. Il ministero ha indicato Work24 e e-People come canali per segnalazioni e autodenunce e ha detto che riceverà in parallelo segnalazioni di persona, per posta, via fax e per telefono presso gli uffici di indagine sulle frodi degli uffici regionali per l'occupazione e il lavoro. Il ministero ha inserito tra gli obiettivi del controllo i casi di percezione ripetuta e di soggiorno all'estero emersi nell'audit parlamentare, ma non ha reso noto quante persone saranno controllate in ciascuna categoria. A differenza del periodo di novembre 2025, durato un mese, questa volta il periodo è più lungo, fino al 31 dicembre.

Fonti (KST)

 

• Ministero dell'Occupazione e del Lavoro · 2026-11-08 12:00 KST (per le edizioni del mattino del 9 novembre) · Segnalate subito le frodi all'assicurazione per l'occupazione! L'autodenuncia esenta dal recupero aggiuntivo (comunicato) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=20213
• Ministero dell'Occupazione e del Lavoro · 2026-05-31 12:00 KST (per le edizioni del mattino del 1° giugno) · La frode sarà scoperta di sicuro! Autodenunciate subito le frodi all'indennità di disoccupazione (comunicato) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19464
• Ministero dell'Occupazione e del Lavoro · 2025-11-02 12:00 KST (per le edizioni del mattino del 3 novembre) · Autodenunciate le frodi all'indennità di disoccupazione! Il recupero aggiuntivo fino a cinque volte è annullato (comunicato) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18526
• Ministero dell'Occupazione e del Lavoro · 2024-02-21 12:00 KST · Un'indagine programmata sull'assicurazione per l'occupazione scopre 218 percettori irregolari (2,37 miliardi di won) (comunicato) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=16222