Rubio: le garanzie di sicurezza al centro dei negoziati tra Russia e Ucraina ad Abu Dhabi

Washington

Il segretario di Stato americano Marco Rubio ha detto l'8 novembre (ora locale), rispondendo alle domande dei giornalisti alla base della riserva aerea di Homestead, in Florida, che ad Abu Dhabi iniziano i negoziati tra Russia e Ucraina e che vi parteciperanno Jared Kushner e Steve Witkoff. Rubio ha spiegato che il tema centrale è quale architettura di sicurezza avranno Ucraina ed Europa dopo la guerra. Il presidente russo Vladimir Putin ha detto il 6 novembre, a una riunione del Consiglio di sicurezza, di aver convocato i colleghi che parteciperanno ai negoziati; alla riunione erano presenti consiglieri presidenziali, viceministri degli Esteri e generali dello Stato maggiore.

Fonte: Dipartimento di Stato USA, dichiarazioni del segretario di Stato alla stampa

La spiegazione di Rubio sui negoziati di Abu Dhabi

 

Rispondendo a domande mentre si recava alla riunione dei ministri degli Esteri del G7 a Parigi, Rubio ha illustrato i negoziati di Abu Dhabi. Ha detto che iniziano «domani» ad Abu Dhabi e che Kushner e Witkoff saranno lì. Rubio ha detto di sperare che ad Abu Dhabi si possa fare qualche progresso.

Rubio ha detto che un tema ricorrente nei negoziati tra Russia e Ucraina è quale architettura di sicurezza avranno Ucraina ed Europa al termine della guerra. Ha aggiunto che anche la questione ucraina sarà in agenda, perché alla riunione dei ministri degli Esteri del G7 a Parigi partecipa il ministro degli Esteri ucraino Andrii Sybiha.

Prime idee sulla sicurezza illustrate, nulla di definito

 

Rubio ha detto che il presidente Donald Trump è stato informato giovedì o venerdì scorso sulle prime idee relative alle garanzie di sicurezza. Ha aggiunto che finora non è stato definito nulla.

Gli Stati Uniti svolgeranno un ruolo di mediatori nei negoziati. In un post su X del 2 novembre, l'inviato speciale Witkoff ha scritto che «gli Stati Uniti faranno da mediatori nei negoziati a livello di lavoro tra Ucraina e Russia il 10 e l'11 novembre ad Abu Dhabi», portando avanti la missione del presidente Trump di porre fine alla guerra. Witkoff ha spiegato che le discussioni si concentreranno sugli assetti di sicurezza postbellici, sulla de-escalation e sulle questioni umanitarie, tra l'altro.

https://x.com/SEPeaceMissions/status/2117393678083792909

Annuncio del calendario dei negoziati

 

Nelle risposte ai giornalisti dell'8 novembre, Rubio ha detto che i negoziati iniziano «domani». Witkoff ha annunciato le date del 10 e 11 novembre. Alla riunione del Consiglio di sicurezza del 6 novembre, Putin ha detto che i negoziati inizieranno negli Emirati Arabi Uniti «martedì prossimo», cioè il 10 novembre.

Consultazioni preliminari con Ucraina ed Europa

 

Prima dei negoziati, Kushner ha scritto in un post su X del 5 novembre che a Bruxelles gli Stati Uniti hanno avuto colloqui «produttivi e sostanziali» con l'Ucraina, l'Organizzazione del Trattato dell'Atlantico del Nord (NATO) e i partner europei. Gli argomenti erano «due elementi essenziali e interconnessi di una pace duratura»: le garanzie di sicurezza per l'Ucraina e una più ampia architettura di sicurezza europea.

https://x.com/jaredkushner/status/2118460496563122535

Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha scritto in un post su X del 4 novembre di aver avuto con l'inviato speciale Witkoff e con Kushner una «conversazione molto dettagliata di un'ora e mezza». Zelensky ha detto che un incontro in «formato trilaterale a livello di squadre» tra Ucraina, Stati Uniti e Russia si terrà «tra meno di una settimana».

https://x.com/ZelenskyyUa/status/2118067876695564358

L'incontro Putin-Witkoff del 21 ottobre e la discussione sulla ripresa dei negoziati

 

La Russia ha fatto sapere di poter riprendere i negoziati trilaterali intorno al 10 novembre in un incontro a San Pietroburgo il 21 ottobre. Quel giorno Putin ha ricevuto l'inviato speciale Witkoff al Palazzo Konstantinovskij. Il giorno prima Witkoff aveva incontrato a Oslo, in Norvegia, Zelensky e rappresentanti di paesi europei, della NATO e della Commissione europea.

In un commento dopo l'incontro, il consigliere presidenziale Yuri Ushakov ha detto che Putin ha riferito a Witkoff che la Russia è in linea di principio pronta a riprendere i negoziati trilaterali intorno al 10 novembre. Ushakov ha descritto il tema centrale dei negoziati come la costruzione di un quadro di sicurezza per Russia e Ucraina dopo la fine del conflitto. Secondo Ushakov, Witkoff ha risposto che il presidente Trump accoglierà con favore questa decisione.

Kushner ha partecipato in collegamento video perché non ha potuto viaggiare per motivi di salute. Ushakov ha presentato l'incontro come il nono tra Putin e rappresentanti americani e ha detto che è durato quasi tre ore. Nelle dichiarazioni iniziali Putin ha ringraziato il presidente Trump per l'attenzione dedicata alla soluzione della crisi ucraina e ha detto di sapere che la questione è importante per Trump in particolare per ragioni umanitarie.

Ushakov ha spiegato che nell'incontro i partecipanti hanno continuato a discutere le vie per raggiungere la pace, facendo seguito alla telefonata del 9 ottobre tra Putin e Trump. Ushakov ha detto che Putin ha illustrato a Witkoff anche la situazione sulla linea di contatto. Putin ha detto che le forze russe detengono l'iniziativa strategica e proseguono l'offensiva sulle direttrici principali.

Gran parte del colloquio è stata dedicata all'attuazione di un accordo per fornire gasolio russo agli Stati Uniti e ai mercati mondiali. Ushakov ha detto che l'accordo è nato dalla telefonata tra i due presidenti del 9 ottobre e che il lavoro pratico è iniziato dopo che l'amministrazione americana ha revocato parte delle sanzioni sul gasolio russo. Nelle dichiarazioni iniziali Putin ha detto di voler ascoltare la valutazione di Witkoff sulla situazione in Medio Oriente e in Iran e ha indicato tra gli argomenti di conversazione anche un possibile incontro in Cina.

Fonte: Cremlino, commento del consigliere Ushakov (21 ottobre)

Le dichiarazioni di Putin alla riunione del Consiglio di sicurezza

 

Il Cremlino ha pubblicato sul proprio sito la trascrizione della riunione che Putin ha tenuto con i membri del Consiglio di sicurezza la sera del 6 novembre (ore 20.30, ora di Mosca). Putin ha detto che il punto principale all'ordine del giorno era la sicurezza alimentare, ma ha aggiunto che negli Emirati Arabi Uniti martedì prossimo iniziano i negoziati trilaterali. Putin ha ringraziato la leadership degli Emirati Arabi Uniti per aver sostenuto con coerenza gli sforzi per risolvere la crisi ucraina e per aver aiutato a risolvere le questioni umanitarie, in particolare gli scambi umanitari.

Nella trascrizione pubblicata dal Cremlino, una parte delle dichiarazioni di Putin dopo questo passaggio è segnalata come omessa ([…]). Putin ha detto che, essendo i negoziati fissati per martedì, aveva convocato alla riunione i colleghi che vi parteciperanno e ha proposto di discutere brevemente la questione prima del dibattito sulla sicurezza alimentare.

Fonte: Cremlino, riunione con i membri del Consiglio di sicurezza

Composizione della delegazione russa

 

L'elenco dei presenti pubblicato dal Cremlino comprende membri permanenti del Consiglio di sicurezza: il primo ministro Mikhail Mishustin, la presidente del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko, il presidente della Duma di Stato Vyacheslav Volodin, il segretario del Consiglio di sicurezza Sergei Shoigu, il ministro della Difesa Andrei Belousov e il ministro degli Esteri Sergei Lavrov. Oltre a loro erano presenti i consiglieri presidenziali Vladimir Medinsky e Yuri Ushakov e i viceministri degli Esteri Mikhail Galuzin e Sergei Ryabkov. Per la parte militare erano presenti Igor Kostyukov, capo della Direzione principale dello Stato maggiore e vice capo di Stato maggiore, e Yuri Zhigarlovsky, vice capo della Direzione principale delle operazioni dello Stato maggiore.

Alla riunione in cui Putin ha detto di aver convocato i partecipanti ai negoziati erano presenti due consiglieri presidenziali, due viceministri degli Esteri e due generali dello Stato maggiore. Il Cremlino non ha precisato separatamente che questo elenco corrisponda alla composizione della delegazione negoziale. Kostyukov ha guidato la squadra negoziale russa al gruppo di lavoro trilaterale sulla sicurezza di Abu Dhabi a gennaio.

La delegazione russa alla precedente riunione di Abu Dhabi

 

La composizione della delegazione inviata dalla Russia ad Abu Dhabi era a gennaio incentrata sui militari. Il consigliere presidenziale Yuri Ushakov ha detto ai giornalisti, dopo l'incontro di Putin con l'inviato speciale Witkoff del 22 gennaio, che la prima riunione del gruppo di lavoro trilaterale sulla sicurezza Russia-Stati Uniti-Ucraina si sarebbe tenuta ad Abu Dhabi il 23 gennaio. Ushakov ha descritto la squadra negoziale russa come composta da alti funzionari del ministero della Difesa e guidata dall'ammiraglio Kostyukov, capo della Direzione principale dello Stato maggiore.

Fonte: Cremlino, commento del consigliere Ushakov

Ushakov ha detto che l'incontro è durato circa quattro ore e che vi hanno partecipato anche Kushner e il consigliere senior della Casa Bianca Josh Gruenbaum. Ushakov ha detto che la parte americana ha riferito il contenuto dell'incontro tra Trump e Zelensky a Davos e che la parte russa ha deciso su quella base il passo successivo.

Ushakov ha detto che i partecipanti all'incontro hanno ribadito che una soluzione sostenibile sarebbe difficile senza risolvere la questione territoriale sulla base della formula concordata ad Anchorage. Secondo Ushakov, Putin ha sottolineato la seria volontà della Russia di raggiungere una soluzione politica e diplomatica e ha detto che, finché essa non si realizza, le forze russe, che detengono l'iniziativa strategica sul campo di battaglia, continueranno a perseguire gli obiettivi dell'operazione militare speciale.

Ushakov ha detto che in quel momento ad Abu Dhabi si teneva anche una riunione dei responsabili del gruppo di lavoro economico bilaterale Russia-Stati Uniti. I responsabili di quel gruppo erano Kirill Dmitriev e Steve Witkoff.

Fonti (KST)

 

• Dipartimento di Stato USA · 2026-11-08 (ora locale) 2026-11-09 (KST) · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/11/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-21/
• Cremlino · 2026-11-07 intorno alle 02:30 (KST; riunione del 11-06 alle 20:30, ora di Mosca) · Meeting with Security Council members · http://en.kremlin.ru/events/president/news/81192
• Cremlino · 2026-01-23 · Commentary by Aide to the President Yury Ushakov regarding Vladimir Putin's meeting with US President's Special Envoy Steve Witkoff · http://en.kremlin.ru/events/president/news/79029
• Cremlino · 2026-10-21 16:25 (Mosca) · Commentary by Presidential Aide Yury Ushakov following Vladimir Putin's meeting with US President's Special Envoy Steve Witkoff · http://en.kremlin.ru/events/president/news/81046
• Presidente Zelensky su X @ZelenskyyUa · 2026-11-04 · https://x.com/ZelenskyyUa/status/2118067876695564358
• Inviato speciale Witkoff su X @SEPeaceMissions · 2026-11-02 · https://x.com/SEPeaceMissions/status/2117393678083792909
• Kushner su X @jaredkushner · 2026-11-05 · https://x.com/jaredkushner/status/2118460496563122535