北韓宣布試射兩款潛射戰略巡弋飛彈…南韓聯參:「從發射前至飛行結束全程追蹤」

北韓官媒宣稱,本次試驗的目的在於「檢視水下作戰體系的當前動員態勢」,並有助於海軍「熟練執行戰略任務」,展現北韓戰爭遏阻力的「高度可靠性」。此外還表示「未對周邊國家的安全造成任何負面影響」。射程、飛行時間、彈著點等具體參數均未公開。其性能與是否成功僅屬北韓單方面說法。
南韓聯參確認了什麼
南韓合同參謀本部公報室長張道泳(海軍上校)於15日的例行簡報中表示:「我軍運用多種資產,從發射前、巡航階段到飛行結束,持續監視並追蹤了北韓昨天報導的巡弋飛彈活動。」針對發射方式的提問,他回答研判其中一種是從垂直發射管(VLS)發射,另一種則是從魚雷發射管發射。
此處有兩個重點需要指出。第一,南韓聯參未即時公布發射事實,而是在北韓報導後的隔天才宣布「已進行追蹤」,這是因為巡弋飛彈與彈道飛彈不同,飛行高度較低,通報慣例有所差異。第二,聯參並未正式確認飛彈名稱或發射平台(究竟是哪艘潛艦)。
從哪艘潛艦發射——「推測」
根據北韓公開的照片,南韓國內專家提出可能是在2023年9月下水的3000噸級「金軍玉英雄號」上發射。該艦正是北韓所謂的「戰術核攻擊潛艦」。然而,這僅是專家的分析,北韓的報導內容本身並未指明具體的發射平台。因此,發射平台僅被推測為金軍玉英雄號,尚未獲得證實。聯參研判同時試驗了垂直發射管與魚雷管,雖然與大型潛艦的推論相符,但這同樣屬於「情境推斷」而非「確認」。
為何是現在——比較基準
這是北韓自2024年1月以來首次宣布進行潛射戰略巡弋飛彈試驗。當時北韓聲稱從2000噸級的「8·24英雄艦」上發射了「箭矢-3-31型」(Pulhwasal-3-31),金正恩並親自到場視察。與之形成對比的是,本次並無最高領導人視察的報導,僅出現了軍方實務官員的姓名。對此與其妄下定論,不如僅精確陳述「指導主體有所改變」這項事實。
同週也有相關動態脈絡。南韓聯參表示,10月12日上午9時20分許,北韓從平壤一帶向東海發射了數枚彈道飛彈,其中至少有一枚飛行了900公里以上。美國印度太平洋司令部表示「北韓於10月12日(韓國時間)發射了2枚彈道飛彈」,並評估目前並未對美國人員、領土或盟國構成立即威脅。
日本防衛省副大臣小鑓隆史也在同日舉行了臨時記者會。https://x.com/PressSec_JMOD/status/2109513854472659034
隔天13日,在防衛大臣小泉的例行記者會上,亦持續就北韓發射彈道飛彈一事進行問答。https://x.com/PressSec_JMOD/status/2109822004153205026
繼彈道飛彈(12日)之後,僅隔兩天便公開水下發射的巡弋飛彈(14日),這可以總結為接連展示了陸基與水下兩種發射手段。同時也必須區分:韓美日政府的立場認定發射彈道飛彈違反聯合國安理會決議,而巡弋飛彈在安理會決議條文中並非明確規範的對象。
南韓軍方的應對
試驗當天的14日,南韓國防部長官姜信哲前往光州空軍第1戰鬥機聯隊與陸軍地面作戰司令部,實地檢視軍事戒備態勢。這是國防部官方帳號公開的行程。國防部的貼文中並未提及該行程是針對北韓試驗的回應。這兩項行程只是同日發生的各自獨立事件。https://x.com/ROK_MND/status/2110306977020579997
兩天後的16日,姜部長造訪陸戰隊司令部與西北島嶼防衛司令部,在作戰管制室聽取了作戰情勢簡報。https://x.com/ROK_MND/status/2110998142896439510
最新調查補充背景——與2024年1月試驗之對比
將本次發表與2024年的案例對照來看,北韓官方文稿的延續與變化同時顯現。朝中社於2024年1月29日報導稱,金正恩在前一天即28日上午指導了新研發的潛射戰略巡弋飛彈《箭矢-3-31》型試射。當時通訊社公布的具體數據包括兩枚飛彈的飛行時間為7421秒與7445秒,並宣稱命中島嶼目標。僅將飛行時間換算,分別約為123分鐘與124分鐘。2024年的報導中還包含了金正恩表達滿意、強調海軍核武裝化為時代迫切任務的發言,以及視察核潛艦建造工作等內容。反觀2026年10月15日的發表,既無飛行時間、射程與彈著點數據,指導主體也不是金正恩,而是金正植、張昌河等實務與軍需線官員。換言之,僅透過官方文稿比對即可確認,過去的案例是結合最高領導人視察與數據公開的展示型,而本次案例則是未公開數據、強調檢驗運作態勢的實務型。
潛艦平台背景在官方文稿中能夠確認的範圍亦有限。朝中社於2023年9月8日報導稱,被介紹為北韓第一艘戰術核攻擊潛艦的第841號《金軍玉英雄號》於9月6日在鳳台造船廠下水,並編入東海艦隊。金正恩出席下水典禮並提出了海軍核武裝化構想。因此,專家之所以將該艦列為2026年試驗平台的候選,背景在於北韓先前已將該艦作為水下核投送手段進行官方宣傳。然而,在2023年的下水報導與2026年的試驗報導中,均未出現本次發射是利用該艦進行的字句。因此,由北韓官方文稿來看,平台的具體指認仍屬未確認狀態。無法確認的原因很簡單:發射原始影片的拍攝位置、艦艇識別資訊,以及南韓聯參評估平台的依據,均未在公開資料中呈現。