日統合幕僚監部「美日利劍27演習將於10月19日起舉行11天…自衛隊約4.5萬人」

日本防衛省統合幕僚監部於9月29日的公告中宣布,美日共同統合演習「利劍27(Keen Sword 27)」將於10月19日(週一)至29日(週四)舉行。自衛隊參演規模為兵力約4.5萬人、車輛約6,100輛、艦艇約40艘、航空器約260架。此數字為統合幕僚監部所公布的自衛隊部分。公告中未載明美軍的參演規模。公告指出,該演習的目的在於「演練並驗證在各種事態下的美日共同應處與自衛隊統合運用,以維持並提升共同統合運用能力」。
演練內容為何——依據公告內容
根據統合幕僚監部的公告,演習地點包括自衛隊設施、駐日美軍設施與區域、民間機場與港口、日本的公有地及私有地,以及日本周邊海域與空域。演習統裁官為自衛隊方面的統合作戰司令官俵千樹海將,以及美軍方面的太平洋艦隊司令史蒂芬·柯勒(Stephen Koehler)海軍上將。
主要訓練項目共15項。包括統合防空與飛彈防禦、共同對艦戰鬥、陸上·海上·航空作戰、兩棲作戰、應對網路攻擊、情報戰、太空狀況掌握、電磁波作戰、後方運用、機動分散運用、重要設施防護、實證實驗等。參演的外國軍隊列有美軍太平洋軍及其轄下陸、海、空、海軍陸戰隊司令部,以及駐日美軍。澳洲軍隊(國防軍聯合聯合作戰總部等)另行列出,「其他」項目中則有加拿大、法國、德國、荷蘭、紐西蘭、菲律賓軍隊。公告中並未區分「其他」國家的參與方式(是派遣部隊參演還是以觀察員身分參觀)。
演習前一週——官方帳號公布的日程
美國海軍第七艦隊於16日13時25分(KST)在官方X帳號發布貼文稱:「由航艦西奧多·羅斯福號(CVN 71)率領的第9航艦打擊群在利劍演習前抵達日本橫須賀進行專業交流。」https://x.com/US7thFleet/status/2110950175095103919
日本防衛省於15日15時15分(KST)在英文帳號發文指出:「小泉防衛相與美參謀長聯席會議主席丹·肯恩會面,就進一步強化美日同盟的嚇阻力與應處能力交換了意見。」https://x.com/ModJapan_en/status/2110615597247869001
統合幕僚監部英文帳號於16日17時34分(KST)表示:「內倉統合幕僚長於14日與訪日中的肯恩參謀長聯席會議主席舉行會談,討論了區域安全議題以及實現『自由開放的印太』之美日防衛合作。」https://x.com/JapanJointStaff/status/2111012991080833111
在此之前,日本防衛省於9日20時16分(KST)發文稱:「小泉防衛相接受美軍印太司令帕帕羅的拜會,雙方確認將致力於強化美日同盟及維護區域和平與穩定。」https://x.com/ModJapan_en/status/2108517074469617982
在同一系列的貼文中,日本防衛省表示,針對沖繩發生的強盜殺人事件,小泉防衛相向美方提出「強烈抗議」,並要求配合調查與防止再犯。在15日與肯恩主席會面的貼文中,也提到再次轉達了日本政府對該事件的立場。除了聯合演訓外,日本防衛省的發布中也顯示出日本政府將美軍相關事件列為正式議題。
在哪裡看得到——地方自治體公告
日本地方自治體也為了向當地居民宣導而發布了相同公告。長崎縣於9月30日表示:「接獲九州防衛局說明,演習將於10月19日至29日在包括長崎縣在內的日本周邊海空域、自衛隊設施、美軍基地等地舉行。」長崎縣要求九州防衛局「在訓練時徹底確保安全」。長崎縣發布的內容與統合幕僚監部9月29日的公告內容一致。統合幕僚監部的公告中並未載明部署於特定島嶼的裝備、裝備是否為「首次部署」與射程,以及包含美軍在內的參演總人數。公告中載明的參演人數僅為自衛隊約4.5萬人。
名稱標記——「利劍27」
官方名稱為「Keen Sword 27」。依日本會計年度標準雖為「令和8年度(2026年度)」演習,但名稱中的數字為27。部分貼文與報導寫作「利劍 2026」或「利劍 2027」。統合幕僚監部公告中的標記為「利劍27」。公告中演習的性質載明為「共同統合演習(實兵演習)」。公告中並未出現預設特定國家的表述。
對方立場——簡述
截至10月17日,中國國防部與外交部尚未對利劍27發表官方評論。中國國防部10月16日的例行發布與外交部10月16日的例行記者會中,均無利劍27相關問答。演習將於10月19日展開。
這是因為利劍演習是美日同盟調動實際部隊檢驗共同應處程序的例行演習。根據統合幕僚監部公告,美日共同統合演習始於1985年度(昭和60年度)。此後大致每年交替舉行實兵演習與指揮所演習,今年的實兵演習是第18次。從本次公告中確認的變化在於,演習地點明確列入民間機場、港口以及公有地與私有地,並且美、澳以外的6個國家被列在「其他」項目中。公告中並未說明這是否為首次。
與前次實兵演習利劍25的比較——日本公告留下的雙方規模
根據統合幕僚監部演習介紹頁面,利劍25於2024年10月23日至11月1日舉行,參演規模載明為自衛隊兵力約3.3萬人、艦艇約30艘、航空器約250架,美軍兵力約1.2萬人、艦艇約10艘、航空器約120架。利劍25的規模分別列出自衛隊與美軍的部分。利劍27的公告則僅記載自衛隊規模,沒有美軍規模。這兩屆演習的自衛隊人數分別為利劍25約3.3萬人、利劍27約4.5萬人。利劍25介紹頁面中並未載明車輛數量。
美國印太司令部於2024年10月23日發布的利劍25展開公告中表示,澳洲與加拿大部隊一同參演;美海軍陸戰隊的發布則載明,該屆演習劇本與既有的區域事件無關,亦不針對特定國家。利劍27的日本公告中,既無預設特定國家的表述,亦無不針對特定國家的表述。
進入橫須賀的航艦打擊群——美海軍DVIDS發布的細節
美國海軍DVIDS於10月16日宣布,航空母艦西奧多·羅斯福號(CVN 71)、巡洋艦長津號(CG 65)、驅逐艦狄卡特號(DDG 73)已抵達橫須賀海軍設施。根據DVIDS發布,訪問目的包括定期維修與補給,第9航艦打擊群預計將與海上自衛隊對等人員進行專業交流以磨合戰術程序。第9航艦打擊群司令馬科斯·賈索少將表示,美日同盟是區域和平與穩定的基石,與日本社群的交流深化了相互信任。西奧多·羅斯福號艦長威爾·馬提斯上校表示,港口訪問對於艦員士氣、任務準備以及與盟友協同運作的準備至關重要。兩項發言均作為美軍海軍軍官的發言予以引用。DVIDS的發布將演習名稱寫作「Keen Sword 2027」。日本統合幕僚監部公告的標記為「Keen Sword 27」。