R4-Außenminister (Saudi-Arabien, Türkei, Ägypten, Pakistan) verurteilen in Istanbul Huthi-Angriffe, fordern Wiederaufnahme der Hormus-Durchfahrt; erstes R4+E4-Treffen mit UK, Frankreich, Deutschland, Italien

Istanbul, Türkei

Der „R4“, das Außenministerforum von Saudi-Arabien, der Türkei, Ägypten und Pakistan, hat am 23. Oktober (Ortszeit) in Istanbul in der Türkei getagt und die Eskalation der Huthi-Rebellen und ihre Angriffe auf Saudi-Arabien „in schärfster Form“ verurteilt. In einer nach dem Treffen veröffentlichten gemeinsamen Erklärung sagten die vier Außenminister, sie lehnten alle Maßnahmen oder Beschränkungen ab, die die rechtmäßige Schifffahrt behinderten, und forderten „die rasche und vollständige Wiederaufnahme der sicheren, gesicherten und ungehinderten Durchfahrt durch die Straße von Hormus“. Die R4-Außenminister trafen am selben Tag auch erstmals gemeinsam mit den Außenministern des Vereinigten Königreichs, Frankreichs, Deutschlands und Italiens zusammen und erörterten den Konflikt zwischen den Vereinigten Staaten und Israel auf der einen und dem Iran auf der anderen Seite, die Huthi-Angriffe sowie die Spannungen in der Straße von Hormus und der Meerenge Bab al-Mandab.

Laut der gemeinsamen Erklärung berieten die vier Außenminister, verbunden durch den gemeinsamen Willen, im Einklang mit den Grundsätzen und Zielen der UN-Charta zu diplomatischen Bemühungen beizutragen, an diesem Tag regionale Fragen von gemeinsamem Interesse, entsprechend ihrem gegenseitigen Interesse an der Förderung von Frieden und Stabilität in der Region und darüber hinaus.

„Huthis greifen saudische Zivilisten und zivile Infrastruktur an“…„Alle Militäraktionen müssen sofort eingestellt werden“

Dem vollständigen Wortlaut der gemeinsamen R4-Erklärung zufolge, den die saudische Staatsagentur SPA am 23. Oktober aus Istanbul verbreitete, verurteilten die Außenminister in Bezug auf die Jemen-Frage „die inakzeptable Eskalation der Huthi-Miliz, die das humanitäre Leid vertieft hat“, in schärfster Form. Die Erklärung verurteilte auch „die anhaltenden Angriffe der Huthi-Miliz gegen das Königreich Saudi-Arabien, einschließlich insbesondere der Angriffe auf Zivilisten und zivile Infrastruktur, sowie die Angriffe auf Handelsschiffe im Roten Meer und in der Meerenge Bab al-Mandab“.

Die Außenminister bekundeten ihre volle Solidarität mit der jemenitischen Regierung und mit Saudi-Arabien und forderten die Huthi-Miliz auf, alle Militäraktionen, Drohungen und Angriffe sofort einzustellen und in gutem Glauben zum politischen Prozess zurückzukehren. Das saudische Außenministerium veröffentlichte die gemeinsame Erklärung am selben Tag auf seinem offiziellen X-Konto, und das pakistanische Außenministerium gab dieselbe gemeinsame Erklärung auch als Pressemitteilung Nr. 305 heraus.

Das R4-Treffen fand kurz nach einem Angriff der Huthi-Rebellen auf den Osten Saudi-Arabiens statt. Das Außenministerium Katars erklärte am Vortag, dem 22. Oktober, in einer Stellungnahme, bei dem Huthi-Angriff auf den King-Fahd-Flughafen in Dammam in Saudi-Arabien seien zwei Menschen getötet und mehrere verletzt worden und es sei Sachschaden entstanden, und verurteilte ihn. Der Generalsekretär des Golfkooperationsrats (GCC) bezeichnete am selben Tag zwei Angriffe der „terroristischen Huthi-Miliz“ auf den King-Fahd-Flughafen in Dammam und das saudische Ölfeld Schaiba als „Terroranschläge“ und verurteilte sie in schärfster Form.

„Störung der Seewege bedroht Sicherheit und Wohlstand aller“…Beschränkungen der Durchfahrt durch Hormus abgelehnt

Die gemeinsame Erklärung sprach von „der Freiheit der Schifffahrt, dauerhafter maritimer Sicherheit und Gefahrenabwehr sowie der entscheidenden Bedeutung des Schutzes der Rechte und Freiheiten der Schifffahrt“. Die Außenminister sagten, die Störung der Seewege blockiere den Fluss der globalen Lieferketten sowie von Energie, Düngemitteln und Lebensmitteln, treffe schwächere Bevölkerungsgruppen in der Region und darüber hinaus und bedrohe die Sicherheit und den Wohlstand aller; die Antwort auf solche Herausforderungen erfordere eine gemeinsame Anstrengung der internationalen Gemeinschaft.

Die Außenminister sagten, sie lehnten alle Maßnahmen oder Beschränkungen ab, die die rechtmäßige Schifffahrt behinderten, und forderten die rasche und vollständige Wiederaufnahme der sicheren, gesicherten und ungehinderten Durchfahrt durch die Straße von Hormus.

„Konflikt zwischen USA und Israel und dem Iran nur durch Dialog und Diplomatie lösen“…Unterstützung für die „Islamabad-Absichtserklärung“

Zum „militärischen Konflikt zwischen den Vereinigten Staaten und Israel und dem Iran sowie dem Konflikt rund um die Straße von Hormus“ hieß es in der gemeinsamen Erklärung, er sei ausschließlich durch Dialog und Diplomatie zu behandeln, und Angriffe auf Zivilisten und zivile Infrastruktur, einschließlich Schiffen, müssten verhindert werden. Die Außenminister bekundeten ihre Unterstützung für die „Islamabad-Absichtserklärung (Islamabad MoU)“, begrüßten die anhaltenden diplomatischen Bemühungen, eine weitere Eskalation zu verhindern, und bekräftigten ihr Bekenntnis zu einer dauerhaften Verhandlungslösung.

Die Islamabad-Absichtserklärung ist ein Dokument, das die Vereinigten Staaten und der Iran im Juni unterzeichnet haben. In einer am 19. Juni veröffentlichten Mitteilung erklärte das Weiße Haus, „Präsident Donald J. Trump und Vizepräsident JD Vance haben mit der Unterzeichnung einer Absichtserklärung mit dem Iran einen historischen Durchbruch erzielt“, und fügte hinzu, „dieses Abkommen, das durch die entschlossene Stärke der Vereinigten Staaten zustande kam, stellt sicher, dass der Iran niemals Atomwaffen besitzt, und öffnet die Straße von Hormus wieder für die freie Schifffahrt“. In einer damals in der Mitteilung des Weißen Hauses enthaltenen Erklärung der Staats- und Regierungschefs der Gruppe der Sieben (G7) hieß es: „Wir begrüßen die Ankündigung einer Vereinbarung zwischen den Vereinigten Staaten und dem Iran, die mit Unterstützung der Vermittlerstaaten unter der starken Führung von Präsident Trump erzielt wurde“, und „sie bietet eine historische Gelegenheit, den Iran daran zu hindern, irgendeine Atomwaffe zu erwerben, und den Bedrohungen im Zusammenhang mit den regionalen und ballistischen Raketenaktivitäten des Iran zu begegnen“. Die G7-Staats- und Regierungschefs fügten hinzu, sie „unterstützen die Umsetzung der Vereinbarung und sind bereit, dazu beizutragen“.

Auch die Staats- und Regierungschefs der vier europäischen Länder, die Außenminister zum Istanbuler Treffen entsandt haben, begrüßten die Absichtserklärung damals. Laut der Mitteilung des Weißen Hauses nannte der britische Premierminister Keir Starmer sie „einen enorm wichtigen Schritt, um den Krieg zu beenden, die regionale Stabilität zu sichern und die Straße von Hormus wieder zu öffnen“, und gratulierte Präsident Trump sowie den Vermittlerstaaten, darunter Pakistan und Katar. Frankreichs Präsident Emmanuel Macron sagte: „Präsident Trump hat heute Abend in Versailles die Vereinbarung zwischen dem Iran und den Vereinigten Staaten unterzeichnet“, und fügte hinzu, „diese Vereinbarung öffnet den Weg zu einem dauerhaften Frieden und ermöglicht die Wiedereröffnung der Straße von Hormus“. Bundeskanzler Friedrich Merz sagte: „Die Vereinbarung mit dem Iran ist eine Chance für die regionale Stabilität und für die Weltwirtschaft“, und „der vereinbarte Frieden muss nun halten“.

Das Außenministerium Katars, eines der Vermittlerstaaten, erklärte damals: „Der Staat Katar begrüßt die elektronische Unterzeichnung einer Absichtserklärung durch die Vereinigten Staaten und den Iran, die offene Fragen zwischen beiden Seiten behandelt, darunter die Einstellung der Militäroperationen und die Gewährleistung der Freiheit der Schifffahrt in der Straße von Hormus“. In einer in der Mitteilung des Weißen Hauses enthaltenen Erklärung des Sprechers von UN-Generalsekretär António Guterres hieß es, die Vereinbarung enthalte „eine sofortige und dauerhafte Waffenruhe, die Wiedereröffnung der Straße von Hormus und einen Rahmen für weitere Verhandlungen“.

Laut Radio Pakistan, dem staatlichen Rundfunk Pakistans, gab Pakistans Premierminister Shehbaz Sharif am 18. Juni auf X bekannt, die Absichtserklärung sei von den Präsidenten beider Länder unterzeichnet worden, und er selbst habe sie als Vermittler gebilligt. Sharif sagte, die Absichtserklärung trete sofort in Kraft, und als ersten Schritt werde der Iran die Straße von Hormus sofort wieder öffnen und die Vereinigten Staaten würden die Seeblockade sofort aufheben. In einer in der Mitteilung des Weißen Hauses enthaltenen Erklärung sagte Sharif: „Präsident Trumps festes Bekenntnis zur Diplomatie und seine Präferenz für eine friedliche Lösung haben einmal mehr dazu beigetragen, einen Konflikt zu beenden“.

Palästina-Frage…„Frühzeitige Umsetzung der Zwei-Staaten-Lösung“ gefordert

Die gemeinsame Erklärung enthielt auch die Haltung des R4 zur Palästina-Frage. Die Außenminister forderten die frühzeitige Umsetzung der Zwei-Staaten-Lösung im Einklang mit den einschlägigen UN-Resolutionen und bekräftigten ihre Unterstützung für die Rechte der Palästinenser, einschließlich der Gründung eines palästinensischen Staates mit Ostjerusalem als Hauptstadt auf der Grundlage der Linien vom 4. Juni 1967. Die Erklärung benannte die israelische Besatzung als Hauptursache der regionalen Instabilität und verurteilte Siedlungsaktivitäten und Siedlergewalt im Westjordanland und in Jerusalem. Die Außenminister forderten, die anhaltende israelische Gewalt und die Versuche, den rechtlichen und historischen Status Jerusalems zu verändern, dringend zu beenden, und sagten, der ununterbrochene Zustrom humanitärer Hilfe in den Gazastreifen und dessen Wiederaufbau seien dringlich. Die Außenminister vereinbarten, sich zu den in der Erklärung genannten Fragen weiter eng zu beraten und abzustimmen.

Erstes „R4+E4“-Treffen mit den Außenministern Großbritanniens, Frankreichs, Deutschlands und Italiens…„Dialog in diesem Format wird fortgesetzt“

Die R4-Außenminister trafen am selben Tag mit den Außenministern des Vereinigten Königreichs, Frankreichs, Deutschlands und Italiens zusammen. Pakistans Vizepremier und Außenminister Dar bezeichnete das Treffen am nächsten Tag auf seinem offiziellen X-Konto als „das erste Treffen zwischen dem R4 und den Außenministern des Vereinigten Königreichs, Frankreichs, Deutschlands und Italiens“. Laut einer am 24. Oktober vom britischen Außenministerium (Foreign, Commonwealth and Development Office, FCDO) veröffentlichten gemeinsamen Pressemitteilung trafen sich die Außenminister der acht Länder am 23. Oktober in Istanbul. Laut der Pressemitteilung erörterten sie den Konflikt zwischen den Vereinigten Staaten und Israel und dem Iran, den israelisch-palästinensischen Konflikt und die Notwendigkeit einer ausgehandelten Zwei-Staaten-Lösung, die „entsetzlichen (appalling) Angriffe der Huthi-Miliz auf Saudi-Arabien und die Regierung des Jemen“, die Sicherheit und Freiheit der Schifffahrt, die erhöhten Spannungen in der Straße von Hormus und der Meerenge Bab al-Mandab sowie das Schwarze Meer.

Die Außenminister bekundeten ihre Bereitschaft, weiter zu diplomatischen Bemühungen zur Förderung von Frieden und Stabilität in der Region und darüber hinaus beizutragen und den sicherheitspolitischen, wirtschaftlichen und handelspolitischen Folgen dieser Fragen zu begegnen.

Die Außenminister der acht Länder einigten sich auf die dringende Notwendigkeit, regionale Konflikte durch Dialog, Diplomatie und Deeskalation anzugehen, und sagten, im Einklang mit den einschlägigen UN-Resolutionen müssten dauerhafte Verhandlungslösungen für alle ungelösten Konflikte gefunden werden. Sie vereinbarten, den Dialog in diesem Format fortzusetzen, um Konflikte zu verhindern und Frieden und Stabilität in der Region zu fördern.

Laut dem türkischen Außenministerium leitete der türkische Außenminister Hakan Fidan an diesem Tag das Treffen, an dem die Außenminister Ägyptens, Frankreichs, Deutschlands, Italiens, Pakistans, Saudi-Arabiens und des Vereinigten Königreichs teilnahmen, und führte bilaterale Gespräche mit Pakistans Vizepremier und Außenminister Muhammad Ishaq Dar, dem britischen Außenminister Ed Miliband, dem französischen Außenminister Jean-Noël Barrot, Italiens Vizepremier und Außenminister Antonio Tajani und dem deutschen Außenminister Johann Wadephul.

Nach dem Treffen schrieb Fidan auf seinem offiziellen X-Konto: „Nach dem R4-Treffen, das wir heute in Istanbul mit unseren Amtskollegen aus Pakistan, Saudi-Arabien und Ägypten abgehalten haben, haben wir eine wichtige Veranstaltung ausgerichtet, die acht Länder zusammenbrachte, unter Beteiligung der Außenminister des Vereinigten Königreichs, Frankreichs, Deutschlands und Italiens.“ Er sagte: „Wir haben alle miteinander verflochtenen Fragen und Konflikte des Nahen Ostens und Europas behandelt“, und fügte hinzu, „wir haben uns darauf verständigt, Konflikte durch Dialog und Diplomatie auf der Grundlage regionaler Eigenverantwortung zu lösen“. Fidan schrieb weiter: „Wir hoffen, dass diese von uns angeführte Initiative Dauer gewinnt und zu Frieden und Stabilität in unserer Region und darüber hinaus beiträgt“, und „die Türkei wird weiterhin Verantwortung für die Lösung regionaler Probleme übernehmen, gestützt auf ihre zentrale Lage zwischen den beiden Regionen“.

Außenminister bei Präsident Erdoğan

Laut dem pakistanischen Außenministerium suchten die Außenminister nach Abschluss der Treffen R4 und R4+E4 am selben Tag in Istanbul den türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan auf. Vizepremier Dar überbrachte Präsident Erdoğan die Grüße von Präsident Asif Ali Zardari, Premierminister Shehbaz Sharif und dem Chef der Verteidigungsstreitkräfte, Feldmarschall Syed Asim Munir, und dankte für die herzliche Gastfreundschaft der Türkei und die Ausrichtung des Treffens. Dar bekräftigte die besondere Verbundenheit, die langjährige Freundschaft und die strategische Zusammenarbeit auf hoher Ebene zwischen Pakistan und der Türkei. Das pakistanische Außenministerium teilte mit, Präsident Erdoğan habe die Außenminister willkommen geheißen und die Gespräche in den Formaten R4 und R4+E4 gewürdigt, und bei dem Gespräch habe es einen offenen Meinungsaustausch über regionale und internationale Entwicklungen gegeben und es sei um die Bedeutung eines fortgesetzten Dialogs und diplomatischen Engagements gegangen.

Laut dem saudischen Außenministerium traf der saudische Außenminister Faisal bin Farhan am selben Tag in Istanbul ein, um am Außenministertreffen des R4 und am Treffen der R4-Außenminister mit europäischen Staaten teilzunehmen, und kam am Rande der Treffen gesondert mit Pakistans Vizepremier und Außenminister Dar zusammen. Die beiden Minister überprüften die engen Beziehungen zwischen beiden Ländern und erörterten die jüngste regionale Lage mit Schwerpunkt auf der Lage im Jemen und bekräftigten ihre Verurteilung „der Angriffe und feigen Versuche der terroristischen Huthi-Miliz, die auf zivile Gebiete im Königreich zielen“. Die beiden erörterten auch Bemühungen um eine Entspannung und um die Gewährleistung der Sicherheit und Freiheit der Seeschifffahrt durch die Straße von Hormus und die Meerenge Bab al-Mandab und bekräftigten den gemeinsamen Willen ihrer Länder, Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region zu unterstützen. Dar schrieb am nächsten Tag auf seinem offiziellen X-Konto, der Besuch in der Türkei sei ein „kurzer, aber sehr produktiver Besuch von 15 Stunden“ gewesen.

Quellen (KST)

• Saudische Agentur SPA, englischer Artikel N2708727 „Gemeinsame Erklärung des Treffens der R4-Außenminister“ (23. Oktober 2026, Istanbul): https://www.spa.gov.sa/en/N2708727
• Saudische Agentur SPA, englischer Artikel N2709012 „Treffen des R4 mit den Außenministern von vier europäischen Ländern“ (24. Oktober 2026, Istanbul): https://www.spa.gov.sa/en/N2709012
• Britisches Außenministerium (FCDO) „Joint Press Release on the R4 Ministerial Meeting in Istanbul“ (24. Oktober 2026): https://www.gov.uk/government/news/joint-press-release-on-the-r4-ministerial-meeting-in-istanbul
• Türkisches Außenministerium „The R4 and R4+E3 Foreign Ministers Meetings, 23 October 2026, İstanbul“: https://www.mfa.gov.tr/r4-ve-r4_e3-disisleri-bakanlari-toplantilari-23-ekim-2026-istanbul.en.mfa
• X-Beitrag des saudischen Außenministeriums (@KSAmofaEN, gemeinsame R4-Erklärung, 23. Oktober 2026): https://x.com/KSAmofaEN/status/2113731656141951056
• X-Beitrag des saudischen Außenministeriums (@KSAmofaEN, Ankunft von Faisal in Istanbul): https://x.com/KSAmofaEN/status/2113611395845460193
• X-Beitrag des saudischen Außenministeriums (@KSAmofaEN, Gespräch Faisal–Dar): https://x.com/KSAmofaEN/status/2113726893379707204
• X-Erklärung des katarischen Außenministeriums (@MofaQatar_EN, Verurteilung des Angriffs auf den King-Fahd-Flughafen, 22. Oktober 2026): https://x.com/MofaQatar_EN/status/2113277374884131031
• X-Beitrag des Generalsekretariats des GCC (@GCCSG, 22. Oktober 2026): https://x.com/GCCSG/status/2113305351466414229
• X-Beitrag des saudischen Außenministeriums (@KSAmofaEN, Treffen des R4 mit vier europäischen Ländern, 24. Oktober 2026): https://x.com/KSAmofaEN/status/2113899003243102230
• X-Beitrag des türkischen Außenministers Hakan Fidan (@HakanFidan, 23. Oktober 2026): https://x.com/HakanFidan/status/2113704571927150789
• X-Beitrag des pakistanischen Außenministeriums (@ForeignOfficePk, Besuch bei Präsident Erdoğan, 23. Oktober 2026): https://x.com/ForeignOfficePk/status/2113707016917237806
• Pressemitteilung des pakistanischen Außenministeriums PR No. 305/2026 (auf X veröffentlicht): https://x.com/ForeignOfficePk/status/2113691939984056732
• Pressemitteilung des pakistanischen Außenministeriums PR No. 307/2026 (auf X veröffentlicht): https://x.com/ForeignOfficePk/status/2113888880457834550
• X-Beitrag von Pakistans Vizepremier und Außenminister Ishaq Dar (@MIshaqDar50, 24. Oktober 2026): https://x.com/MIshaqDar50/status/2113850104889381104
• X-Beitrag von Pakistans Vizepremier und Außenminister Ishaq Dar (@MIshaqDar50, Höhepunkte des Besuchs, 24. Oktober 2026): https://x.com/MIshaqDar50/status/2113953236256473523
• Weißes Haus „President Trump's Iran Agreement Is America First in Action“ (19. Juni 2026): https://www.whitehouse.gov/releases/2026/06/president-trumps-iran-agreement-is-america-first-in-action/
• Radio Pakistan (staatlicher Rundfunk Pakistans) „US, Iran electronically sign historic Islamabad MoU: PM“ (18. Juni 2026): https://www.radio.gov.pk/18-06-2026/us-iran-electronically-sign-historic-islamabad-mou-pm