Südkorea: Arbeitsministerium startet Meldezeitraum für Betrug bei der Beschäftigungsversicherung vom 9. November bis 31. Dezember

Seoul

Das südkoreanische Ministerium für Beschäftigung und Arbeit hat am 8. November mitgeteilt, vom 9. November bis 31. Dezember einen „intensiven Meldezeitraum für Betrug bei der Beschäftigungsversicherung im zweiten Halbjahr 2026“ zu veranstalten. Im selben Zeitraum führt das Ministerium auch eine Sonderprüfung zum Betrug beim Arbeitslosengeld durch. Wer den unrechtmäßigen Bezug von Leistungen von sich aus meldet, kann von der zusätzlichen Rückforderung befreit werden, und Hinweisgeber erhalten als Belohnung 20 bis 30 Prozent des betrügerisch erlangten Betrags. Die Zahl und die Summe der in diesem Jahr aufgedeckten Betrugsfälle nannte das Ministerium in seiner Mitteilung nicht. Meldezeiträume unter demselben Namen hatte das Ministerium auch im vergangenen November und im Juni dieses Jahres veranstaltet.

Quelle: Pressemitteilung des Ministeriums für Beschäftigung und Arbeit (8.11.2026)

Meldezeitraum und Betroffene

 

Der intensive Meldezeitraum läuft vom 9. November bis 31. Dezember. Das Ministerium erklärte, es veranstalte ihn, um Selbstanzeigen und Hinweise aus der Bevölkerung zu Betrug im gesamten Bereich der Beschäftigungsversicherung zu fördern, darunter Arbeitslosengeld, Leistungen zum Mutterschutz wie das Elternzeitgeld, Beschäftigungszuschüsse und Programme zur beruflichen Kompetenzentwicklung. Meldungen können online über Work24 (work24.go.kr), die Website des Ministeriums und das Portal e-People erfolgen oder persönlich, per Post, per Fax oder telefonisch bei den regionalen Arbeits- und Beschäftigungsbehörden.

Das Ministerium wies zudem darauf hin, dass Hinweise auf Betrug auch anonym möglich sind, dass aber, weil der Hinweisgeber nicht identifiziert werden kann, weder eine Mitteilung über das Ergebnis erfolgt noch die Belohnung gezahlt werden kann.

Vorteile der Selbstanzeige und Ausschlüsse

 

Eine Selbstanzeige wird anerkannt, wenn sie vor Beginn der Ermittlungen zum Fehlverhalten erfolgt und die Tatsachen im Verlauf der Untersuchung aufrichtig dargelegt werden. Beim Arbeitslosengeld und bei den Leistungen zum Mutterschutz entfällt die zusätzliche Rückforderung. Bei den Programmen zur Beschäftigungssicherung und zur beruflichen Kompetenzentwicklung entfällt die zusätzliche Rückforderung, und die Sperrzeit für die Leistungszahlung kann um bis zu ein Drittel verkürzt werden, unter Berücksichtigung von Ausmaß, Motiv und Folgen des Fehlverhaltens.

Im FAQ-Teil der Pressemitteilung erläuterte das Ministerium, dass, wer sich selbst anzeigt, den unrechtmäßig bezogenen Betrag zwar vollständig zurückzahlt, aber von der zusätzlichen Rückforderung in Höhe des bis zu Fünffachen befreit wird, und dass auch die strafrechtliche Ahndung angepasst werden kann, wenn es keine Vorgeschichte der Kollusion gibt und die Schwere der Tat, bemessen etwa an Betrag und Zahl der Bescheide, gering ist. Wer bei Betrug aufgedeckt wird, dem werden die Leistungen gesperrt, er muss die gesamten erhaltenen Leistungen zurückzahlen, muss mit einer zusätzlichen Rückforderung von bis zum Fünffachen des betrügerisch erlangten Betrags rechnen und kann mit bis zu fünf Jahren Haft oder einer Geldstrafe von bis zu 50 Millionen Won bestraft werden.

Es gibt auch Fälle, die von den Vorteilen ausgeschlossen sind. Betrug in Absprache mit anderen ist von den Vorteilen der Selbstanzeige ausgeschlossen, und die Vorteile sind unter anderem auch bei Personen eingeschränkt, gegen die in den vergangenen drei Jahren ein Bescheid wegen Betrugs ergangen ist.

Stufen der Belohnung

 

Hinweisgebern wird auf Grundlage von Ergebnissen wie Aufdeckungen und Rückforderungsanordnungen eine Belohnung von 20 bis 30 Prozent des betrügerisch erlangten Betrags gezahlt. Die Obergrenze der Zahlung ist je nach Leistungsart festgelegt.

Leistungsart	Obergrenze der Belohnung
Arbeitslosengeld	Bis zu 5 Millionen Won (50 Millionen Won bei Absprache mit dem Arbeitgeber)
Leistungen zum Mutterschutz	Bis zu 5 Millionen Won
Programme zur Beschäftigungssicherung und zur beruflichen Kompetenzentwicklung	Bis zu 30 Millionen Won

In der Pressemitteilung vom 2. November des vergangenen Jahres hatte das Ministerium als Maßstab 20 Prozent des betrügerisch erlangten Betrags bei einer Jahresobergrenze von 5 Millionen Won für Arbeitslosengeld und Mutterschutz genannt sowie 30 Prozent bei einer Jahresobergrenze von 30 Millionen Won für die Programme zur Beschäftigungssicherung und zur beruflichen Kompetenzentwicklung. Eine gesonderte Obergrenze für Absprachen mit dem Arbeitgeber erwähnte es nicht. Der Maßstab in der Pressemitteilung vom 1. Juni dieses Jahres war derselbe. Diesmal hat das Ministerium erstmals ausdrücklich eine Obergrenze von 50 Millionen Won für das Arbeitslosengeld bei Absprache mit dem Arbeitgeber genannt.

Arten des Betrugs

 

Die Hauptarten des Betrugs, die das Ministerium in der Pressemitteilung zum Meldezeitraum im vergangenen November nannte, wiederholten sich in der Pressemitteilung vom Juni dieses Jahres größtenteils. Beim Arbeitslosengeld sind es Personen, die freiwillig kündigen und sich dann mit einem früheren Geschäftspartner absprechen, um fälschlich einen kurzfristigen Arbeitsvertrag (von bis zu zwei Monaten) zu melden, ohne tatsächlich zu arbeiten, und die Leistung wegen Vertragsablaufs beziehen; Personen, die aus persönlichen Gründen ausscheiden, aber in Absprache mit dem Arbeitgeber eine empfohlene Kündigung aus betrieblichen Gründen melden lassen; und Personen, die während des Leistungsbezugs eine Arbeit aufnehmen und ihren Lohn bar erhalten.

Beim Elternzeitgeld werden als Beispiele genannt: eine falsche Meldung zur Beschäftigungsversicherung bei einem Betrieb von Verwandten, in dem man nie gearbeitet hat, und anschließend ein Antrag auf Elternzeitgeld, sowie die Absprache mit dem Arbeitgeber während der Elternzeit, weiter zur Arbeit zu kommen und einen falschen Antrag einzureichen. Im Bereich der Beschäftigungssicherung gibt es Fälle, in denen die Neueinstellung eines Arbeitslosen, der die Fördervoraussetzungen erfüllt, vorgetäuscht, der Zuschuss kassiert und der gezahlte Lohn anschließend vom Arbeitgeber zurückgenommen wird, sowie Fälle von Beschäftigten in Betriebsruhe, die zur Arbeit erscheinen und dabei Zuschüsse zur Beschäftigungserhaltung beziehen. Im Bereich der beruflichen Kompetenzentwicklung nannte das Ministerium die stellvertretende Anwesenheit durch Mitarbeiter der Bildungseinrichtung oder Teilnehmende sowie die Anmeldung von Verwaltungsmitarbeitern und Dozenten der Bildungseinrichtung als Teilnehmende, um Fördergelder zu erhalten.

Sonderprüfung beim Arbeitslosengeld

 

Im selben Zeitraum wie der Meldezeitraum führt das Ministerium die „Sonderprüfung zum Betrug beim Arbeitslosengeld im zweiten Halbjahr 2026“ durch. Es gibt zwei Hauptziele der Prüfung. Das eine sind Personen, die im selben Betrieb dreimal oder öfter Arbeitslosengeld bezogen haben und bei denen unter anderem eine falsche Meldung des Ausscheidens vermutet wird. Das andere sind Personen, die während des Leistungsbezugs am Tag der Anerkennung der Arbeitslosigkeit ins Ausland gereist sind und bei denen unter anderem eine Anerkennung durch einen Stellvertreter vermutet wird.

Das Ministerium erklärte, die Prüfung solle klären, ob Betrug vorliegt, „mit Schwerpunkt auf den wichtigsten Fällen, die unter anderem bei der Parlamentsprüfung bemängelt wurden“. Es betonte jedoch, dass „wiederholter Bezug oder Auslandsaufenthalt allein noch keinen Betrug bedeuten“, und erklärte, es werde jeden Fall einzeln beurteilen und dabei die Tatsachen prüfen, etwa die tatsächlichen Umstände des Ausscheidens, wer den Antrag auf Anerkennung der Arbeitslosigkeit gestellt hat und ob Bemühungen um eine neue Stelle stattgefunden haben.

Der dritte Meldezeitraum

 

Das Ministerium hat zuletzt dreimal intensive Meldezeiträume veranstaltet.

Zeitpunkt	Zeitraum	Dauer
Zweites Halbjahr 2025	3. November bis 2. Dezember 2025	Ein Monat
Erstes Halbjahr 2026	1. bis 30. Juni 2026	Ein Monat
Zweites Halbjahr 2026	9. November bis 31. Dezember 2026	Etwa siebeneinhalb Wochen

Auch im Meldezeitraum im November 2025 hatte das Ministerium den Satz „Die zusätzliche Rückforderung bis zum Fünffachen entfällt“ in den Vordergrund gestellt und erklärt, dass auch die strafrechtliche Ahndung (bis zu drei Jahre Haft oder bis zu 30 Millionen Won Geldstrafe) entfallen könne. Im Meldezeitraum im Juni dieses Jahres verwendete es dieselbe Formulierung. Im Text der Pressemitteilung vom November stellt das Ministerium den Wegfall der zusätzlichen Rückforderung und die Verkürzung der Sperrzeit für die Leistungszahlung in den Vordergrund und behandelt die Anpassung der strafrechtlichen Ahndung in den FAQ.

Keine Zahlen zum Ausmaß veröffentlicht

 

In dieser Pressemitteilung nannte das Ministerium weder die Zahl der im Meldezeitraum des ersten Halbjahres dieses Jahres eingegangenen Meldungen noch die Zahl der bei der Sonderprüfung aufgedeckten Fälle noch die Summe der Rückforderungsanordnungen. Auch die Zahl der Selbstanzeigen und die Summe der erlassenen zusätzlichen Rückforderungen im Meldezeitraum im vergangenen November nannte es nicht.

Der jüngste Jahreswert der aufgedeckten Fälle, der sich anhand der Pressemitteilungen auf der Website des Ministeriums bestätigen lässt, betrifft 2023 und wurde am 21. Februar 2024 veröffentlicht. Das Ministerium erklärte damals, „das Ausmaß der 2023 aufgedeckten Betrugsfälle bei der Beschäftigungsversicherung betrug 52,6 Milliarden Won und lag damit 5,9 Milliarden Won über dem Vorjahr“; im Vorjahr waren es 46,7 Milliarden Won gewesen. In derselben Veröffentlichung teilte das Ministerium mit, bei einer planmäßigen Untersuchung seien 218 Personen mit unrechtmäßigem Leistungsbezug und unrechtmäßig bezogene Beträge von 2,37 Milliarden Won aufgedeckt worden. Die Aufschlüsselung lautet: 132 Personen beim Arbeitslosengeld (1,21 Milliarden Won), 82 Personen beim Elternzeitgeld (970 Millionen Won) und vier Betriebe beim Sonderzuschuss zur Beschäftigungsförderung (190 Millionen Won). Als Fälle wurden damals unter anderem genannt: eine Person, die nach ausgebliebenen Lohnzahlungen in Absprache mit dem Arbeitgeber fälschlich meldete, gekündigt zu haben, Arbeitslosengeld bezog und es als Lohn verwendete, sowie eine Person, die in Absprache mit Angehörigen, ohne tatsächlich zu arbeiten, fälschlich eine Beschäftigungsversicherung meldete und Arbeitslosengeld bezog, sobald die Voraussetzung erfüllt war. In derselben Veröffentlichung kündigte das Ministerium an, Betrugsfälle, bei denen sich der Zeitraum des Arbeitslosengeldbezugs mit einem Auslandsaufenthalt überschneidet, zweimal jährlich, im ersten und im zweiten Halbjahr, per Sonderprüfung zu kontrollieren. Insgesamt wurde die Rückzahlung von 4,41 Milliarden Won einschließlich der zusätzlichen Rückforderung angeordnet, und 203 Personen wurden mit der Empfehlung zur Anklageerhebung an die Staatsanwaltschaft übergeben.

Posten	Angabe des Ministeriums
Aufgedeckter Betrug 2023 (Jahresgesamtwert)	52,6 Milliarden Won (veröffentlicht im Februar 2024)
Aufgedeckter Betrug 2024 und 2025 (Jahresgesamtwert)	In diesem Dokument nicht veröffentlicht
Aufgedeckter Betrug 2026 (Jahresgesamtwert)	Nicht veröffentlicht
Eingegangene Meldungen im Meldezeitraum im Juni 2026	Nicht veröffentlicht
Selbstanzeigen im Meldezeitraum im November 2025	Nicht veröffentlicht
Zahl der Betroffenen der Sonderprüfung im zweiten Halbjahr	Nicht veröffentlicht
Für die Sonderprüfung eingesetztes Personal	Nicht veröffentlicht

Zwei Aussagen des Ministers

 

Minister Kim Young-hoon erklärte: „Der wiederholte Leistungsbezug hat einen Aspekt, der sich zwangsläufig aus strukturellen Faktoren unseres Arbeitsmarkts mit seinem hohen Anteil befristeter Beschäftigung ergibt.“ Weiter sagte er: „Unter Berücksichtigung dieser Besonderheiten werden wir den Schutz für schutzbedürftige Beschäftigte in unsicherer Beschäftigung verstärken und zugleich noch strenger gegen diejenigen vorgehen, die das System missbrauchen und Fördergelder unrechtmäßig beziehen.“

Indem das Ministerium Personen, die im selben Betrieb dreimal oder öfter Leistungen bezogen haben, als eines der Prüfziele nannte, zog es eine Grenze: Wiederholter Bezug an sich sei kein Betrug. Zum Umfang der Prüfziele, zu den Kriterien für den Verdacht einer falschen Meldung des Ausscheidens und zur Methode der Überprüfung von Auslandsaufenthalten machte es keine näheren Angaben.

Zur Ausrichtung dieses Meldezeitraums und der Sonderprüfung vertritt das Ministerium die Position, durch den intensiven Meldezeitraum und die Sonderprüfung die Wachsamkeit gegenüber Betrug zu erhöhen, Selbstanzeigen und Hinweise aus der Bevölkerung zu fördern und die Vorbeugung und Aufdeckung von Betrug bei der Beschäftigungsversicherung zu verstärken. Schon im vergangenen November hatte das Ministerium erklärt, es wolle aktiv vorbeugen, damit die von Arbeitgebern und Beschäftigten gezahlten Beiträge dort eingesetzt werden, wo sie wirklich gebraucht werden. Das Ministerium verwies auf Work24 und e-People als Kanäle für Hinweise und Selbstanzeigen und erklärte, es nehme parallel Meldungen persönlich, per Post, per Fax und telefonisch bei den Betrugsermittlungsstellen der regionalen Arbeits- und Beschäftigungsbehörden entgegen. Das Ministerium nahm die bei der Parlamentsprüfung bemängelten Fälle wiederholten Bezugs und von Auslandsaufenthalten in die Prüfziele auf, gab aber nicht bekannt, wie viele Personen in den beiden Gruppen geprüft werden. Anders als der Meldezeitraum im November 2025, der einen Monat dauerte, ist der Zeitraum diesmal länger und reicht bis zum 31. Dezember.

Quellen (KST)

 

• Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2026-11-08 12:00 KST (für die Morgenausgaben vom 9. November) · Betrug bei der Beschäftigungsversicherung jetzt melden! Selbstanzeige befreit von der zusätzlichen Rückforderung (Pressemitteilung) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=20213
• Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2026-05-31 12:00 KST (für die Morgenausgaben vom 1. Juni) · Betrug wird garantiert aufgedeckt! Betrug beim Arbeitslosengeld jetzt sofort selbst anzeigen (Pressemitteilung) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19464
• Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2025-11-02 12:00 KST (für die Morgenausgaben vom 3. November) · Betrug beim Arbeitslosengeld selbst anzeigen! Zusätzliche Rückforderung bis zum Fünffachen entfällt (Pressemitteilung) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18526
• Ministerium für Beschäftigung und Arbeit · 2024-02-21 12:00 KST · Planmäßige Untersuchung zur Beschäftigungsversicherung deckt 218 Personen mit unrechtmäßigem Leistungsbezug auf (2,37 Milliarden Won) (Pressemitteilung) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=16222