Statele MSMT și UE, declarație comună despre sancțiuni vizând muncitorii nord-coreeni din străinătate, activitatea cibernetică și cooperarea Coreei de Nord cu Rusia

Washington, Statele Unite

Statele participante la Echipa de Monitorizare a Sancțiunilor Multilaterale (MSMT) și Uniunea Europeană (UE) au dat pe 28 (ora Coastei de Est a SUA) o declarație comună care confirmă sancțiuni vizând actorii implicați în trimiterea de muncitori nord-coreeni în străinătate, în activitatea cibernetică rău intenționată și în cooperarea ilegală dintre Coreea de Nord și Rusia. Declarația a fost semnată de Australia, Canada, Franța, Germania, Italia, Japonia, Țările de Jos, Noua Zeelandă, Coreea de Sud, Regatul Unit, Statele Unite și UE.

Statele participante și UE au anunțat laolaltă sancțiunile aplicate Coreei de Nord de-a lungul lunii octombrie

Potrivit textului integral al declarației, publicat de Biroul Purtătorului de Cuvânt al Departamentului de Stat al SUA, guvernele UE, Australiei și Statelor Unite au aplicat, pe parcursul lunii octombrie și în acea zi, sancțiuni vizând persoanele implicate în folosirea muncitorilor nord-coreeni în străinătate, în activitatea cibernetică rău intenționată și în cooperarea ilegală dintre Coreea de Nord și Rusia. Declarația spune că măsurile urmăresc să blocheze capacitatea Coreei de Nord de a-și susține dezvoltarea ilegală de arme de distrugere în masă (ADM) și de rachete balistice și să răspundă cooperării militare ilegale dintre Coreea de Nord și Rusia.

Statele participante și UE și-au reafirmat angajamentul pentru denuclearizarea completă, verificabilă și ireversibilă a Coreei de Nord. Ele au îndemnat Coreea de Nord să renunțe la programele sale ilegale de ADM și de rachete balistice și au spus că vor acționa împotriva încercărilor Coreei de Nord de a încălca și a eluda sancțiunile ONU.

Serviciul European pentru Acțiune Externă (SEAE) a publicat pe contul său oficial de pe X un citat din fragmentul declarației comune despre denuclearizare.

Statele participante și UE au spus că continuă să sprijine punerea în aplicare a tuturor rezoluțiilor Consiliului de Securitate al ONU privind Coreea de Nord. Ele au cerut tuturor statelor membre ale ONU, în special membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate, să pună integral în aplicare aceste rezoluții.

Desemnările s-au bazat pe rapoartele MSMT

Statele participante și UE au spus că actualele desemnări se întemeiază pe rapoartele detaliate publicate de MSMT. Potrivit declarației, MSMT monitorizează și raportează nerespectarea de către Coreea de Nord a rezoluțiilor Consiliului de Securitate în lipsa grupului de experți al Comitetului 1718 al Consiliului de Securitate al ONU, a cărui prelungire a mandatului a fost blocată în 2024 prin vetoul Rusiei.

Declarația arată că primul și al doilea raport al MSMT au vizat cooperarea militară ilegală dintre Coreea de Nord și Rusia și frauda lucrătorilor din tehnologia informației (IT) prin mijloace cibernetice. Potrivit declarației, ambele activități servesc drept sursă de finanțare pentru programele ilegale de arme ale Coreei de Nord. În septembrie 2026, MSMT a publicat un al treilea raport despre modul în care Coreea de Nord trimite muncitori în străinătate pentru a-și procura fonduri pentru programele de ADM și de rachete balistice.

Statele participante și UE au spus că MSMT va continua să monitorizeze, să dezvăluie și să raporteze încălcările sancțiunilor ONU de către Coreea de Nord și încercările ei de a le eluda.

Potrivit Ministerului de Externe al Japoniei, țările cu vederi similare, printre care Japonia, au lansat MSMT în octombrie același an, după ce mandatul grupului de experți al Comitetului de Sancțiuni 1718 al Consiliului de Securitate al ONU a luat sfârșit în aprilie 2024. MSMT a publicat rapoarte despre „cooperarea militară ilegală, inclusiv transferurile de arme între Coreea de Nord și Rusia” în mai 2025, despre „activitățile cibernetice și ale lucrătorilor IT ai Coreei de Nord” în octombrie 2025 și despre „munca nord-coreeană în străinătate” în septembrie 2026.

Al treilea raport a vizat trimiterea de muncitori în străinătate

Potrivit declarației comune date de statele MSMT pe 16 septembrie, odată cu publicarea celui de-al treilea raport, documentul a constatat că Coreea de Nord eludează sistematic sancțiunile ONU prin munca în străinătate, interzisă de rezoluțiile 2375 și 2397 ale Consiliului de Securitate. Raportul a reunit informații furnizate de statele participante și informații din surse deschise.

Statele MSMT au spus că, potrivit estimărilor, Coreea de Nord continuă să trimită în străinătate între aproximativ 35.600 și 101.280 de muncitori. Statele participante au explicat că aproape toți se află în China și în Rusia. Documentul cu fapte esențiale estimează numărul muncitorilor nord-coreeni trimiși în China la 20.000–70.000 și notează că 10.000–20.000 au fost repatriați temporar între 2023 și 2025, dar aproximativ 10.000 au intrat din nou între ianuarie 2025 și ianuarie 2026.

Statele participante au spus că cel puțin 17 țări sunt suspectate că primesc în continuare muncitori nord-coreeni, deși termenul de repatriere din 2019, stabilit de rezoluția 2397, a trecut. Raportul arată că autoritățile nord-coreene confiscă aproape întregul salariu câștigat de muncitorii nord-coreeni din străinătate.

Potrivit documentului cu fapte esențiale publicat împreună de statele participante, numărul muncitorilor nord-coreeni din Rusia era estimat la sfârșitul lui 2025 la 15.000–30.000. Documentul spune că ei fabrică drone militare pentru Rusia, inclusiv în fabrici de drone de pe teritoriul rus. El mai notează că guvernul rus a creat un sistem de vize de student prin care muncitorii nord-coreeni sunt deghizați în studenți. Documentul citează și o estimare potrivit căreia, în funcție de domeniu, salariul lunar al muncitorilor nord-coreeni din Rusia poate fi de până la cinci ori mai mare decât în China.

Potrivit documentului, autoritățile nord-coreene confiscă 80–90% din salariile muncitorilor. În unele cazuri, suma confiscată depășește veniturile reale, iar muncitorul rămâne dator autorităților. Documentul spune că autoritățile nord-coreene controlează extrem de strict deplasările muncitorilor și contactul lor cu persoane din exterior, pentru a preveni dezertarea, iar muncitorul care dezertează își expune familia rămasă în Coreea de Nord riscului de represalii.

În acea declarație, statele MSMT au cerut Consiliului de Securitate al ONU să reînființeze grupul de experți cu aceeași dimensiune și structură ca înainte de desființare. Statele participante au spus că toate statele membre ale ONU ar trebui să tragă la răspundere părțile responsabile și facilitatorii, inclusiv prin măsuri interne.

UE a inclus pe lista de sancțiuni persoane implicate în cooperarea dintre Coreea de Nord și Rusia

Pe 12, Consiliul UE a adăugat trei persoane și patru entități pe lista autonomă de sancțiuni a UE privind Coreea de Nord. Consiliul a spus că ele sunt responsabile de sprijinirea și facilitarea unor activități care contribuie la programele nord-coreene de arme nucleare, rachete balistice și alte ADM și de încălcarea sau eludarea sancțiunilor ONU.

Potrivit Consiliului, noile desemnări vizează activități legate de extinderea cooperării militare și economice dintre Coreea de Nord și Rusia, inclusiv trimiterea de muncitori nord-coreeni în Rusia, cooperarea comercială și industrială și tranzacțiile „arme contra petrol”. Consiliul a spus că aceste activități încalcă interdicții ale Consiliului de Securitate pe care Rusia, ca membru permanent, le-a votat. În decizia publicată în Jurnalul Oficial, Consiliul și-a exprimat profunda îngrijorare față de adâncirea cooperării dintre Coreea de Nord și Rusia, inclusiv angajarea de muncitori nord-coreeni în Rusia, înființarea de societăți mixte comerciale și tranzacțiile „arme contra petrol” dintre Coreea de Nord și Rusia. Decizia notează și că Consiliul European, în concluziile din 18 iunie 2026, a condamnat trimiterea de trupe nord-coreene în războiul împotriva Ucrainei și sprijinul militar continuu acordat de Coreea de Nord Rusiei.

Pe listă se află Ri Song Jin, cercetător la Administrația Națională de Tehnologie Aerospațială a Coreei de Nord și funcționar al Biroului General pentru Rachete. Consiliul a spus că el a fost trimis în Rusia ca tehnician și a sprijinit folosirea rachetelor nord-coreene de către Rusia.

Consiliul a sancționat și dezvoltatorul imobiliar rus Samolet Group și pe directoarea sa executivă, Anna Akinshina. Consiliul a explicat că firma a încălcat sancțiunile ONU angajând muncitori nord-coreeni la proiecte de construcții din Vladivostok. Vladimir Sokolov, fondatorul holdingului rus Black Horse, a fost și el inclus pe listă sub acuzația că a promovat și facilitat cooperarea comercială și industrială la care participă Coreea de Nord, inclusiv un proiect de investiții industriale al Coreei de Nord și Rusiei în Ținutul Primorie. Potrivit deciziei, Sokolov a anunțat public în aprilie 2026 înființarea, prin Black Horse, a unui proiect de investiții industriale nord-coreeano-rus în Ținutul Primorie.

Celelalte două entități sunt Golden Autumn Agroholding, filială a Black Horse, și Paekyangsan Shipping, care operează nava sub pavilion nord-coreean Paek Yang San 1, ce a transportat produse petroliere rafinate rusești în Coreea de Nord. Consiliul a spus că acest transport a încălcat rezoluția 2397 a Consiliului de Securitate.

Activele celor desemnați sunt înghețate, iar punerea la dispoziția lor, direct sau indirect, de fonduri sau resurse economice este interzisă. Persoanelor desemnate li se interzice și intrarea în UE. Consiliul a spus că, prin această decizie, numărul țintelor sancțiunilor autonome ale UE ajunge la 80 de persoane și 25 de entități. Separat, UE aplică, transpunându-le în dreptul UE, toate rezoluțiile de sancțiuni ale Consiliului de Securitate al ONU privind programele ilegale ale Coreei de Nord.

Pe 12, Consiliul UE a anunțat pe contul său oficial de pe X adoptarea acestor sancțiuni.

Australia a sancționat organizații de lucrători IT nord-coreeni

Pe 23, guvernul australian a impus sancțiuni financiare și interdicții de călătorie împotriva a două persoane și a două entități implicate în finanțarea programelor ilegale de arme ale Coreei de Nord. Ministra de externe a Australiei, Penny Wong, a spus că ele au ajutat Coreea de Nord să folosească lucrători IT deghizați pentru a procura fonduri pentru programele de arme nucleare și rachete balistice ale regimului.

Potrivit lui Wong, acești lucrători obțin locuri de muncă la distanță dându-se drept cetățeni ai altor țări. Wong a spus că aceasta încalcă rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU care interzic exportul de forță de muncă nord-coreeană.

Potrivit unui aviz al Departamentului Afacerilor Externe și Comerțului al Australiei, cei desemnați sunt persoanele YU Pu Ung și SIM Hyon Sop și entitățile Korea Mangyondae Computer Technology Company și Chinyong Information Technology Cooperation Company. Folosirea sau manipularea bunurilor celor desemnați fără permisiunea ministrei, precum și punerea de bunuri la dispoziția lor constituie infracțiune. Persoanelor desemnate li se interzice intrarea și șederea în Australia.

Wong a spus că sancțiunile decurg din constatările MSMT. Ea a spus că MSMT continuă să dezvăluie rețeaua globală pe care Coreea de Nord o folosește pentru a eluda sancțiunile Consiliului de Securitate și riscurile grave de securitate cibernetică pe care această rețea le creează pentru firmele victime. Ea a spus că Australia a acționat în cooperare cu parteneri internaționali, între care UE, și a îndemnat Coreea de Nord să pună integral în aplicare rezoluțiile Consiliului de Securitate și să facă pași concreți către o denuclearizare completă, verificabilă și ireversibilă.

Și Statele Unite au făcut în aceeași zi desemnări legate de organizații de lucrători IT

Oficiul pentru Controlul Activelor Străine (OFAC) din cadrul Departamentului Trezoreriei al SUA a desemnat, pe 28, ziua declarației comune, 10 persoane și o entitate implicate în frauda lucrătorilor IT organizată de guvernul nord-coreean drept resortisanți special desemnați (SDN). Trezoreria a spus că, luna aceasta, Australia și UE s-au alăturat și ele desemnării unor persoane și entități care sprijină generarea de venituri și activitățile militare ale Coreei de Nord. Trezoreria a explicat că lucrează îndeaproape cu parteneri internaționali, inclusiv cu statele MSMT, pentru a continua astfel de acțiuni.

Japonia a spus că va coopera strâns cu comunitatea internațională

Ministerul de Externe al Japoniei a dat pe 28 un comunicat de presă despre declarația comună. Ministerul a spus că guvernul japonez va coopera strâns cu comunitatea internațională, inclusiv cu statele MSMT și UE, pentru a urmări punerea deplină în aplicare a rezoluțiilor relevante ale Consiliului de Securitate al ONU și va continua să ceară desființarea completă a programelor nucleare și de rachete balistice ale Coreei de Nord.

Ministerul de Externe al Japoniei a prezentat conținutul declarației comune pe contul său oficial în limba engleză de pe X.

Autoritățile diplomatice ale SUA, Japoniei și Coreei de Sud au purtat pe 30 o consultare telefonică la nivel de directori generali, după ce Coreea de Nord a lansat pe 29 o rachetă balistică. Potrivit Ministerului de Externe al Japoniei, Takashi Ariyoshi, director general adjunct al Biroului pentru Asia și Oceania din cadrul ministerului japonez, Baek Yong-jin, director general pentru politica față de Peninsula Coreeană din Ministerul de Externe sud-coreean, și David Wilezol, subsecretar adjunct al Departamentului de Stat al SUA, au reafirmat că lansarea rachetei balistice nord-coreene încalcă rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate. Cei trei au cerut Coreei de Nord să înceteze provocările care amenință pacea și securitatea regiunii și a comunității internaționale și au reafirmat coordonarea strânsă.

Potrivit Departamentului de Stat al SUA, secretarul de stat Marco Rubio și miniștrii de externe ai Japoniei și Coreei de Sud s-au întâlnit în aceeași zi la Atlanta și au reafirmat hotărârea de a pune integral în aplicare rezoluțiile Consiliului de Securitate, inclusiv interdicția de a ajuta Coreea de Nord să genereze venituri pentru programele sale nucleare și de rachete balistice. Cei trei miniștri au apreciat înalt activitatea MSMT, care a dezvăluit încălcarea și eludarea rezoluțiilor Consiliului de Securitate de către Coreea de Nord.

Surse (KST)

• Departamentul de Stat al SUA, Biroul Purtătorului de Cuvânt, „Joint Statement on Democratic People’s Republic of Korea (DPRK) Sanctions” (28 octombrie 2026): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/joint-statement-on-democratic-peoples-republic-of-korea-dprk-sanctions/
• Ministerul de Externe al Japoniei, „Joint Statement on Sanctions against North Korea” (28 octombrie 2026): https://www.mofa.go.jp/press/release/pressite_000001_02798.html
• MSMT, „Joint Statement of the Multilateral Sanctions Monitoring Team (MSMT) on the Report Covering the DPRK's Overseas Labour Program” (16 septembrie 2026): https://msmt.info/Publications/detail/Press/4231
• Ministerul de Externe, al Commonwealth-ului și Dezvoltării din Regatul Unit (FCDO), aceeași declarație și Quick Facts (16 septembrie 2026): https://www.gov.uk/government/news/joint-statement-of-the-multilateral-sanctions-monitoring-team-msmt-on-the-report-covering-the-dprks-overseas-labour-program
• Decizia Consiliului UE (PESC) 2026/2283 (12 octombrie 2026, Jurnalul Oficial al UE): https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2026/2283/oj
• Consiliul UE, „DPRK: Council adds three individuals and four entities to sanctions lists over nuclear, missile programmes and Russia ties” (12 octombrie 2026): https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/10/12/dprk-council-adds-three-individuals-and-four-entities-to-sanctions-lists-over-nuclear-missile-programmes-and-russia-ties/
• Ministra de externe a Australiei, „Sanctions targeting North Korean fraudulent IT worker networks and cybercrime” (23 octombrie 2026): https://www.foreignminister.gov.au/minister/penny-wong/media-release/sanctions-targeting-north-korean-fraudulent-it-worker-networks-and-cybercrime
• Departamentul Afacerilor Externe și Comerțului al Australiei, „Two persons and two entities listed under the Autonomous Sanctions Regulations 2011 – Democratic People’s Republic of Korea” (23 octombrie 2026): https://www.dfat.gov.au/news/two-persons-and-two-entities-listed-under-autonomous-sanctions-regulations-2011-democratic-peoples-republic-korea
• Departamentul Trezoreriei al SUA, „Treasury Sanctions Facilitators of DPRK IT Worker Fraud Targeting U.S. Businesses” (28 octombrie 2026): https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0669
• Ministerul de Externe al Japoniei, „Japan-U.S.-ROK Foreign Ministries’ Official Telephone Meeting on North Korea” (30 octombrie 2026): https://www.mofa.go.jp/press/release/pressite_000001_02804.html
• Departamentul de Stat al SUA, „United States-Japan-Republic of Korea (ROK) Trilateral Foreign Ministers’ Meeting” (30 octombrie 2026): https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/united-states-japan-republic-of-korea-rok-trilateral-foreign-ministers-meeting-2/
• Contul oficial pe X al Serviciului European pentru Acțiune Externă (@eu_eeas): https://x.com/eu_eeas/status/2115506966248431839
• Contul oficial pe X al Consiliului UE (@EUCouncil): https://x.com/EUCouncil/status/2109645264034120015
• Contul oficial în limba engleză pe X al Ministerului de Externe al Japoniei (@MofaJapan_en): https://x.com/MofaJapan_en/status/2115614724549460477