L'UE annonce les deux premiers « hubs technologiques européens pour les drones » lors du FUSE de l'OTAN en Lettonie… Dombrovskis : « Les menaces de la Russie ne réussiront pas »

Lettonie

Le commissaire européen Valdis Dombrovskis a pris part à l’annonce de la création des deux premiers « Pôles européens de technologie des drones » (European Drone Technology Hubs) pilotes de l’Union européenne lors de son discours liminaire prononcé dans le cadre de l’événement « FUSE 2026 » de l’OTAN, organisé en Lettonie le 30 octobre 2026 (heure locale). Les deux pôles ouvriront leurs portes en 2027. Le premier sera établi sur le terrain d’entraînement militaire de Sēlija, en Lettonie, et le second à Scheveningen, aux Pays-Bas. Le commissaire Dombrovskis a indiqué qu’il s’exprimait également au nom de la haute représentante de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, et du « Domaine capacitaire prioritaire relatif aux drones et aux systèmes anti-drones ». FUSE, acronyme de « Federated Unified Sensing and Effects » (Détection et effets unifiés et fédérés), est un exercice d’expérimentation dirigé par le Commandement allié Transformation (ACT) de l’OTAN. Des opérateurs militaires des pays alliés et des représentants de l’industrie de défense s’y rassemblent pour tester si les technologies émergentes et les équipements de différentes nations peuvent concrètement opérer ensemble. L’OTAN a fait savoir que cette expérimentation s’est déroulée en Lettonie pendant environ deux semaines. Le ministère letton de la Défense a annoncé que l’événement FUSE s’était tenu le 30 octobre sur la base militaire d’Ādaži, près de la capitale, Riga.

Le commissaire Dombrovskis a directement pointé du doigt les menaces de drones et de missiles russes

Dès le début de son allocution, le commissaire Dombrovskis a déclaré : « Notre ciel est devenu un champ de bataille. » Il a poursuivi : « D’abord et avant tout sur la ligne de front de l’Europe, en Ukraine, où les défenses antiaériennes affrontent nuit et jour des vagues d’attaques de drones et de missiles russes », ajoutant : « Il en va de même sur l’ensemble du flanc oriental, de la Baltique à la mer Noire. » Il a continué : « Les incursions russes pénètrent de plus en plus profondément dans le territoire de l’UE et de l’OTAN », soulignant : « Leur objectif est clair : tester, provoquer, intimider. Nous sommes déterminés à ne pas les laisser réussir. » Il a affirmé qu’il fallait développer rapidement des capacités pour faire face à ces menaces et reconstruire les capacités de défense afin de dissuader les provocations dès le départ. Le jour même, le commissaire Dombrovskis a publié sur son compte X : « Le ciel de l’Europe est devenu un champ de bataille. La Russie cherche à intimider. Elle n’y parviendra pas », ajoutant qu’il saluait l’annonce des deux premiers pôles européens de technologie des drones lors de l’événement FUSE. Dans son allocution, il a déclaré que ce réseau de pôles servirait de plateforme pour amener les technologies de drones « du laboratoire au terrain, plus rapidement ».

Les deux pôles s’installeront en 2027 à Sēlija en Lettonie et à Scheveningen aux Pays-Bas

Selon le commissaire Dombrovskis, les deux pôles serviront de sites pour développer, tester et évaluer de nouveaux concepts militaires et technologies de drones terrestres, maritimes et aériens dans des conditions opérationnelles réelles. Le terrain d’entraînement militaire de Sēlija en Lettonie — désigné sous le nom de « Sélonie » (Selonia) dans la version anglaise du discours de la Commission — abrite déjà l’un des « champs de tir d’innovation » (Innovation Ranges) de l’OTAN pour les technologies de drones et de lutte anti-drones, et le nouveau pôle prendra en charge les drones terrestres et aériens ainsi que les technologies anti-drones. Le pôle de Scheveningen aux Pays-Bas se concentrera sur les capacités navales, la sécurité des fonds marins, la protection portuaire et la sauvegarde des infrastructures sous-marines critiques. Le commissaire Dombrovskis a précisé que, bien que les deux pôles couvrent des domaines différents, ils poursuivent le même objectif : accélérer le développement, l’expérimentation et le déploiement de solutions efficaces de drones et de lutte anti-drones. Il a qualifié cette annonce d’étape concrète vers un « Réseau européen de pôles technologiques de drones » réunissant les États membres, l’industrie, les chercheurs et les utilisateurs militaires. Il a souligné que les pôles de technologie de drones de l’UE et les champs d’innovation de l’OTAN devaient fonctionner « main dans la main » afin d’éviter les doublons et de garantir l’interopérabilité entre les systèmes.

Un Domaine capacitaire prioritaire (Priority Capability Area) regroupe les capacités militaires clés identifiées par l’UE que les États membres doivent combler conjointement. Le commissaire Dombrovskis a affirmé que le domaine prioritaire des drones et des systèmes anti-drones menait à un rythme soutenu deux priorités : l’accélération de l’acquisition conjointe et de la livraison de capacités essentielles, d’une part, et l’innovation, les tests opérationnels ainsi que la montée en échelle rapide des technologies éprouvées, d’autre part. Il a salué les cinq pays à la tête de la « Coalition capacitaire » dans ce domaine : la Lettonie, la Croatie, le Danemark, les Pays-Bas et l’Espagne. Il a également présenté le projet « DECODER ». DECODER figure parmi les cinq premiers « Projets d’intérêt commun européen de défense » désignés dans le cadre du Programme européen d’investissement dans le domaine de la défense (EDIP). Les Projets d’intérêt commun européen de défense sont de vastes initiatives industrielles et capacitaires militaires menées conjointement par plusieurs États membres. DECODER aide les nations européennes à concevoir, accroître et déployer des drones ainsi que des systèmes et technologies destinés à neutraliser les drones hostiles. L’Ukraine participe également à DECODER.

Le ministère letton de la Défense a présenté M. Dombrovskis comme le commissaire chargé de l’économie et de la productivité, de la mise en œuvre et de la simplification, indiquant qu’il avait annoncé l’établissement des deux centres au nom de l’UE. D’après le ministère, le centre letton disposera d’infrastructures permettant de développer et de tester des solutions pour détecter, suivre et neutraliser les systèmes sans pilote aériens et terrestres, en évaluant de manière ciblée l’efficacité technologique, l’interopérabilité et la capacité de réaction face à des menaces en mutation rapide. Le ministère a précisé que ce centre est articulé avec le projet « Résolution européenne sur les drones et les anti-drones » (DECODER) et sera également chargé d’élaborer des méthodes communes d’essai et d’évaluation afin de permettre aux différentes forces armées d’employer conjointement des systèmes disparates. La Lettonie est le co-chef de file de cette initiative. Par l’intermédiaire du ministère letton de la Défense, le commissaire Dombrovskis a déclaré : « La sécurité de l’Europe commence par notre capacité à agir ensemble et avec détermination », ajoutant que « notre liberté et nos valeurs démocratiques ne sont pas des acquis et exigent une préparation continue, une action résolue et une solidarité sans faille. »

La veille, le 29 octobre, le ministère néerlandais de la Défense avait annoncé que le chef d’état-major des armées des Pays-Bas (CDS), le général Onno Eichelsheim, avait présenté pour la première fois l’initiative des pôles technologiques de drones au nom de l’UE et de l’OTAN lors de la conférence FUSE. Selon le ministère néerlandais de la Défense, 28 nations participent à cette initiative de pôles, et le centre de Scheveningen élargira, grâce à des subventions européennes, l’initiative existante « SeaSEC », axée sur la sécurité de surface et sous-marine telle que la protection des câbles et des oléoducs. Le général Eichelsheim a déclaré : « L’OTAN mène le combat, et l’Europe contribue à forger les outils adéquats », ajoutant que « c’est uniquement lorsque l’Europe collabore que nos capacités militaires prennent leur plein élan. » En réponse aux craintes selon lesquelles « ce que l’on achète aujourd’hui sera obsolète demain », il a avancé le modèle des « Drones en tant que service ». Dans ce schéma, l’industrie fournit en continu les mises à jour et les modernisations parallèlement aux drones, permettant aux acheteurs d’acquérir de petites quantités tout en finançant une innovation continue. Le ministère néerlandais de la Défense a précisé que ce projet de drones constitue l’une des neuf priorités de défense de l’UE, et que les Pays-Bas codirigent le domaine des drones et anti-drones ainsi que celui de la mobilité militaire.

Les dépenses de défense des 27 pays de l’UE ont augmenté de 20 % pour atteindre 418 milliards d’euros en 2025

Le commissaire Dombrovskis a indiqué que le « Programme de préparation de la défense » de l’UE vise à mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros d’investissements dans la défense. Ce dispositif comprend « SAFE », un instrument de prêt d’un montant de 150 milliards d’euros destiné à soutenir les investissements dans des secteurs clés tels que la défense antimissile, les drones et la cybersécurité. Le « Fonds européen de la défense », doté de 7,3 milliards d’euros, soutient les projets d’entreprises de l’UE développant des technologies et des équipements de défense innovants et interopérables. Il a précisé que les entreprises et les centres de recherche lettons prennent part à plus de 30 projets transfrontaliers européens de recherche et développement en matière de défense. Au début de l’année prochaine, la Commission européenne lancera un nouvel instrument baptisé « AGILE », destiné à accélérer le parcours des technologies de défense novatrices de leur phase de développement jusqu’au champ de bataille. AGILE favorisera l’accès au marché pour les PME, les start-up et les entreprises en phase de croissance (scale-ups).

Il a souligné que l’UE avait introduit de la souplesse dans ses règles budgétaires afin de dégager une marge de manœuvre financière permettant aux États membres d’accroître leurs investissements de défense, marge que ces derniers exploitent activement. Selon le commissaire Dombrovskis, les dépenses de défense des 27 États membres de l’UE ont atteint 418 milliards d’euros en 2025, soit une progression de 20 % par rapport à 2024, et devraient encore s’élever à 454 milliards d’euros en 2026. Il a souligné que la Lettonie, pays hôte de l’événement, portera ses dépenses de défense à 5 % de son produit intérieur brut (PIB) l’an prochain, se plaçant ainsi à l’avant-garde de cet effort collectif. Il a affirmé : « Renforcer notre défense n’est pas seulement une question de dépenser plus ; il s’agit de dépenser plus intelligemment et ensemble. »

La coopération avec l’Ukraine a également figuré au cœur de son allocution. Le commissaire Dombrovskis a rappelé que l’UE a accordé plus de 230 milliards d’euros de soutien financier à l’Ukraine depuis février 2022, conservant ainsi sa place de premier donateur international à ce pays. Il a estimé que l’expertise et les capacités de l’Ukraine en matière de guerre des drones ont constitué l’épine dorsale de sa défense contre l’invasion russe à grande échelle, et que son expérience sur le terrain peut stimuler l’innovation au sein de l’UE. L’Union a ainsi créé l’« Alliance UE-Ukraine pour les drones », une plateforme pilotée par l’industrie destinée à mettre en relation les entreprises européennes et ukrainiennes pour le codéveloppement et la coproduction. Le commissaire Dombrovskis a précisé que l’objectif est de signer l’« Accord sur l’industrie de défense UE-Ukraine » d’ici la fin de l’année. Cet accord vise à faciliter la mise sur pied de coentreprises, les transferts de technologies et l’intégration de l’industrie de défense ukrainienne dans la Base industrielle et technologique de défense européenne.

Le président du Comité militaire de l’OTAN a appelé à déployer des systèmes anti-drones multinationaux sur le flanc oriental l’an prochain

D’après l’OTAN, l’amiral Giuseppe Cavo Dragone, président du Comité militaire de l’OTAN, a également assisté le même jour à la journée des personnalités distinguées de l’exercice FUSE. Le Comité militaire de l’OTAN est la plus haute instance consultative militaire de l’Alliance, constituée des chefs d’état-major de la défense des pays alliés. L’amiral Cavo Dragone a affirmé : « L’Ukraine nous a enseigné que les cycles d’adaptation se mesurent désormais en semaines, et non plus en années », ajoutant : « L’année prochaine, je souhaite voir des boucles capteurs-tireurs contre les essaims de drones, fonctionnant à travers les systèmes de plusieurs nations et déployées auprès de nos forces sur le flanc oriental. » Il a assuré que le Comité militaire apporterait des avis militaires précis pour aider les décisions politiques et les investissements nationaux à progresser rapidement dans la même direction. L’OTAN a annoncé que les Alliés, les opérateurs militaires et le secteur industriel, sous la direction de l’ACT, ont testé l’interopérabilité en associant connectivité numérique dorsale, défense anti-drones et technologies de ciblage de nouvelle génération, et que l’étape suivante consistera à évaluer les résultats, recenser les défis restants et définir les mesures de suivi avec les Alliés.

Dans un communiqué en date du 21 octobre, le ministère letton de la Défense a précisé que les expérimentations de cette année constituaient le plus vaste banc d’essai de nouvelles technologies de défense jamais conduit dans l’histoire de l’OTAN. Les essais se sont déroulés en parallèle selon trois volets : l’« Expérimentation de la dorsale numérique » (DiBaX 2026), dédiée aux communications de nouvelle génération ; l’« Initiative anti-drones multicouche » (LCI-X), testant les capteurs et effecteurs ; et le « Ciblage de nouvelle génération » (NGT), portant sur les capacités de frappe en profondeur. Les opérations ont eu lieu sur les bases militaires d’Ādaži et de Sēlija, qui accueillent ces exercices depuis 2022. Selon le ministère, le nombre de partenaires engagés a presque triplé par rapport aux années précédentes, avec près de 100 industriels de défense originaires d’une vingtaine de pays aux côtés des représentants militaires des forces alliées. Le ministre letton de la Défense, Raivis Melnis, a déclaré : « L’expérimentation DiBaX, organisée en Lettonie pour la cinquième année consécutive, démontre notre capacité à offrir un environnement propice pour tester et développer les technologies de défense les plus récentes dans des conditions diversifiées. »

L’ambassade des États-Unis en Lettonie a fait savoir que le général Alexus G. Grynkewich, commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR) et commandant du Commandement des forces des États-Unis en Europe (USEUCOM), s’est rendu en Lettonie où il a rencontré le président Edgars Rinkēvičs, la ministre des Affaires étrangères Baiba Braže et le ministre de la Défense Raivis Melnis, tout en participant à l’événement FUSE. Le SACEUR est le plus haut chef militaire supervisant les opérations de l’OTAN en Europe. L’ambassade a déclaré que, « alors que les Alliés européens assument une plus grande responsabilité pour leur propre sécurité, la Lettonie montre l’exemple en renforçant ses investissements de défense, en modernisant ses armées et en misant sur l’innovation », affirmant que de tels efforts consolident l’aptitude de l’OTAN à défendre « chaque centimètre carré » du territoire allié.

Le ministère letton de la Défense a partagé le même jour sur X que l’exercice d’interopérabilité numérique de l’OTAN « DiBAX » s’était achevé par une démonstration de technologies de défense de pointe dans le cadre de l’événement FUSE. Le ministère a souligné qu’il s’agissait de la cinquième édition consécutive de DiBAX tenue en Lettonie et que le haut commandement militaire de l’OTAN avait assisté à la démonstration finale.

Sources (KST)

• Commission européenne, « Keynote speech by Commissioner Dombrovskis at NATO FUSE event » (SPEECH/26/2291, 30 octobre 2026) : https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2291
• OTAN, « Chair of the NATO Military Committee visits NATO FUSE in Riga » (30 octobre 2026, daté de Riga) : https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/30/chair-of-the-nato-military-committee-visits-nato-fuse-in-riga
• Ministère de la Défense de la République de Lettonie, « EU drone and counter-drone technology centre to be developed at the Sēlija Military Training Area » (30 octobre 2026) : https://www.mod.gov.lv/en/news/eu-drone-and-counter-drone-technology-centre-be-developed-selija-military-training-area
• Ministère de la Défense de la République de Lettonie, « NATO's Largest-Ever Experiment on New Defence Technologies Underway in Latvia » (21 octobre 2026) : https://www.mod.gov.lv/en/news/natos-largest-ever-experiment-new-defence-technologies-underway-latvia
• Ministère de la Défense des Pays-Bas, « Innovatiehubs om Europa sneller en beter tegen drones te beschermen » (29 octobre 2026) : https://www.defensie.nl/nieuws/20261029-innovatiehubs-om-europa-sneller-en-beter-tegen-drones-te-beschermen
• Publication du commissaire européen Valdis Dombrovskis sur X (30 octobre 2026) : https://x.com/VDombrovskis/status/2116081676757438742
• Publication de l’ambassade des États-Unis à Riga sur X (30 octobre 2026) : https://x.com/USEmbassyRiga/status/2116163023853191217
• Publication du ministère de la Défense de la République de Lettonie sur X (30 octobre 2026) : https://x.com/AizsardzibasMin/status/2116204839910752423