EU、ラトビアのNATO FUSEで初の「欧州ドローン技術ハブ」2カ所を発表…ドンブロウスキス氏「ロシアの脅威は成功しない」

ラトビア

欧州連合（EU）のヴァルディス・ドンブロウスキス欧州委員は2026年10月30日（現地時間）、ラトビアで開催された北大西洋条約機構（NATO）の「FUSE 2026」イベントにおける基調演説で、EU初となるパイロット版の「欧州ドローン技術ハブ（European Drone Technology Hub）」2拠点の設置発表に加わった。両ハブは2027年に開設される。第1拠点はラトビアのセーリヤ（Sēlija）軍事訓練場に、第2拠点はオランダのスヘフェニンゲンに設置される。ドンブロウスキス委員は、今回の発表がカヤ・カラスEU外務・安全保障政策上級代表および「ドローン・対ドローン体系重点能力分野」を代表したものでもあると述べた。FUSEは「連合統合センシング・効果（Federated Unified Sensing and Effects）」の略称で、NATO変革連合軍（ACT）が主導する実験イベントである。同盟国の軍運用担当者と防衛産業が一堂に会し、異なる国の新技術や装備が実際に連動して機能するかを検証する。NATOは、今回の実験がラトビアで約2週間にわたり実施されたと発表した。ラトビア国防省は、FUSEイベントが10月30日に首都リガ近郊のアダジ軍事基地で開催されたと告知した。

ドンブロウスキス委員はロシアのドローン・ミサイル脅威を直接名指しした

ドンブロウスキス委員は演説冒頭で「我々の空は戦場となった」と語った。同委員は「何よりも欧州の最前線であるウクライナにおいて、防空部隊が昼夜を問わずロシアのドローンやミサイルの波状攻撃に立ち向かっている」とし、「バルト海から黒海に至る東部戦線全体でも同様である」と述べた。続けて「ロシアによる侵犯はますますEUおよびNATO領土の深部に及んでいる」とし、「彼らの目的は明白だ。試すこと、挑発すること、そして脅迫することである。我々は彼らを成功させないと決意している」と語った。同委員は、こうした脅威に対抗する能力を迅速に強化し、そもそも挑発を抑止するための防衛能力を再建しなければならないと述べた。ドンブロウスキス委員は同日、自身のXアカウントに「欧州の空は戦場となった。ロシアは脅迫しようとしている。成功することはない」と投稿し、FUSEイベントで最初の欧州ドローン技術ハブ2拠点設置の発表を歓迎したと記した。演説の中で同委員は、このハブネットワークがドローン技術を「実験室から現場へ、より迅速に」届ける場になると述べた。

両ハブは2027年にラトビアのセーリヤとオランダのスヘフェニンゲンに開設される

ドンブロウスキス委員によると、両ハブは新たな陸上・海上・航空ドローンの軍事コンセプトや技術を実際の作戦条件下で開発・実験・評価する拠点となる。欧州委員会の英文演説文で「セロニア（Selonia）」と表記されたラトビアのセーリヤ軍事訓練場は、NATOのドローン・対ドローン技術「イノベーション試験場（Innovation Range）」の1つがすでに置かれている場所であり、新ハブは陸上・航空ドローンおよび対ドローン技術を担当する。オランダのスヘフェニンゲンハブは、海軍能力、海底安全保障、港湾防護、重要海底インフラの保護に注力する。ドンブロウスキス委員は、両ハブが扱う領域は異なるものの、効果的なドローン・対ドローンソリューションの開発・実験・配備を加速させるという目標は共通していると述べた。同委員は今回の発表を、加盟国、産業界、研究者、軍事利用者が一堂に会する「欧州ドローン技術ハブネットワーク」に向けた具体的な一歩と位置づけた。また、重複を避けシステム間の相互運用性を確保するため、EUのドローン技術ハブとNATOのイノベーション試験場は「手を取り合って」動く必要があると述べた。

重点能力分野（Priority Capability Area）とは、EU加盟国が共同で補うべき中核的軍事能力を特定・集約した分野である。ドンブロウスキス委員は、ドローン・対ドローン重点能力分野が、重要能力の共同調達・納入の加速と、イノベーション・作戦実験・検証済み技術の迅速な拡大という2つの優先事項を迅速に推進していると述べた。同委員は、この分野の「能力連合」を主導するラトビア、クロアチア、デンマーク、オランダ、スペインの5カ国を称賛した。さらに「DECODER」事業も紹介した。DECODERは「欧州防衛産業プログラム（EDIP）」のもとで最初に指定された5つの「欧州共同利益防衛事業」の1つである。欧州共同利益防衛事業とは、複数の加盟国が共同で推進する大規模な軍事能力・産業事業を指す。DECODERは、欧州各国がドローンおよび敵対的ドローンを阻止するシステム・技術を構築・拡大・配備することを支援する。ウクライナもDECODERに参加している。

ラトビア国防省は、ドンブロウスキス委員を経済・生産性、履行・簡素化担当欧州委員として紹介し、同委員がEUを代表して2拠点のセンター設立を発表したと公知した。同省によると、ラトビアのセンターは無人航空・地上システムを探知・追跡・無力化するソリューションを開発・実験する施設を備え、技術の有効性、相互運用性、急速に変化する脅威に対応する能力を集中的に検証する。同省は、このセンターが「ドローン・対ドローン欧州決意（DECODER）」事業と連動しており、各国軍が異なるシステムを相互運用できるよう共通の実験・評価手法を確立する任務も担うと明らかにした。ラトビアはこの構想の共同主導国である。ドンブロウスキス委員はラトビア国防省を通じ、「欧州の安全保障は、団結して毅然と行動する能力から始まる」とし、「我々の自由と民主的価値は当然のものではなく、絶え間ない備え、果断な行動、そして揺るぎない連帯が必要である」と述べた。

オランダ国防省は前日の10月29日、オランダ国防軍参謀総長（CDS）のオンノ・アイヒェルスハイムがFUSE会議において、EUおよびNATOを代表してドローン技術ハブ構想を初めて発表したと公知した。オランダ国防省によると、このハブ事業には28カ国が参加し、スヘフェニンゲンハブはケーブルやパイプラインの保護といった水上・水中安全保障を扱う既存の「SeaSEC」構想をEU補助金によって拡大するものである。アイヒェルスハイム参謀総長は「NATOは戦闘を担い、欧州は適切なツールの構築を支援する」とし、「欧州が協力して初めて、我々の軍事能力に推進力が生まれる」と語った。同総長は「今日購入したものは明日には旧式化する」という懸念への回答として、「サービスとしてのドローン（Drones as a Service）」モデルを提示した。企業がドローンとともに更新・アップグレードを継続的に提供し、顧客は小規模に調達したうえで継続的な技術革新に対価を支払う仕組みである。オランダ国防省は、このドローン事業がEUの9つの防衛優先事項の1つであり、オランダがドローン・対ドローン分野と軍事モビリティ分野を共同主導していると明らかにした。

EU27カ国の国防支出は2025年に4,180億ユーロへ20％増加した

ドンブロウスキス委員は、EUの「防衛準備態勢アジェンダ」が最大8,000億ユーロの国防投資を引き出すことを目指していると述べた。ここには、ミサイル防衛、ドローン、サイバーセキュリティなどの重要分野への投資を支援する1,500億ユーロ規模の融資手段「SAFE」が含まれている。73億ユーロ規模の「欧州防衛基金」は、革新的で相互運用可能な防衛技術・装備を開発するEU企業の事業を支援する。同委員は、ラトビアの産業界と研究機関が30を超える欧州の国境を越えた防衛研究開発事業に参加していると述べた。欧州委員会は来年初め、革新的な防衛技術が開発段階から戦場配備に至るまでの道のりを迅速化する新たな手段「AGILE」を立ち上げる。AGILEは、中小企業、スタートアップ、スケールアップ企業の市場参入を支援する。

同委員は、EUが財政ルールに柔軟性を持たせることで加盟国が国防投資を拡大するための財政余地を創出し、加盟国がこの余地を活用していると述べた。ドンブロウスキス委員によると、EU加盟27カ国の国防支出は2025年に4,180億ユーロに達し、2024年比で20％増加、2026年には4,540億ユーロへさらに増加する見通しである。同委員は、今回のイベントを開催したラトビアの国防支出が来年には国内総生産（GDP）の5％に達する予定であるとし、ラトビアがこの共同の取り組みの先頭に立っていると評価した。同委員は「防衛力の強化は単に支出を増やすことだけの問題ではない。より賢明に、共に支出する問題である」と語った。

ウクライナとの協力も演説に盛り込まれた。ドンブロウスキス委員は、EUが2022年2月以降ウクライナに2,300億ユーロを超える財政支援を提供し、最大の国際支援国の地位を維持していると述べた。同委員は、ウクライナのドローン戦の専門知識と能力がロシアの全面侵略に対する防衛の中核となっており、その実戦経験がEUの技術革新を加速させ得ると語った。EUは、EUとウクライナの企業が共同開発・生産を行えるよう結びつける産業界主導の枠組み「EU・ウクライナ・ドローン同盟」を設立した。ドンブロウスキス委員は、年内に「EU・ウクライナ防衛産業協定」の署名を目指していると述べた。この協定は、合弁企業の設立や技術移転、ウクライナ防衛産業の欧州防衛技術・産業基盤への統合を促進する内容である。

NATO軍事委員長は来年、東部戦線に多国籍対ドローンシステムを配備することを求めた

NATOによると、ジュゼッペ・カーヴォ・ドラゴーネNATO軍事委員長（海軍大将）も同日、FUSE実験イベントの高官視察日に出席した。NATO軍事委員会は、同盟国の参謀総長らで構成されるNATOの最高軍事諮問機関である。カーヴォ・ドラゴーネ委員長は「ウクライナは適応サイクルが今や年単位ではなく週単位で測られることを我々に教えてくれた」とし、「来年には複数の国のシステムにまたがって機能し、東部戦線の部隊に配備された、ドローンの大群に対抗するセンサーから射撃への連携システムを見たい」と語った。同委員長は、軍事委員会が明確な軍事助言を通じて政治的決定と各国の投資が同じ方向へ迅速に進むよう支援すると述べた。NATOは、同盟国、軍運用担当者、防衛産業がACT主導のもとでデジタル基幹接続、対ドローン防衛、次世代ターゲティング技術を一体化させて相互運用性を検証し、次の段階で結果を評価して残された課題を整理したうえで同盟国とともに後続措置を決定すると発表した。

ラトビア国防省は10月21日の告知で、今年の実験がNATO史上最大規模の新技術実験であったと明らかにした。実験は、次世代通信を検証する「デジタル基幹実験（DiBaX 2026）」、センサーと迎撃手段を検証する「多層対ドローン構想（LCI-X）」、縦深打撃能力を扱う「次世代ターゲティング（NGT）」の3分野で同時に実施された。場所は2022年から実験を担当してきたアダジ軍事基地とセーリヤ軍事基地であった。同省によると、今年の参加パートナーは例年の約3倍に増え、約20カ国の防衛産業企業100社近くが同盟国の軍代表らとともに参加した。ラヴィス・メルニス・ラトビア国防相は「5年連続でラトビアにおいて開催されたDiBaX実験は、最新の防衛技術を多様な条件下で実験・開発する環境を我々が提供できることを示している」と述べた。

在ラトビア米国大使館は、アレクサス・グリンケウィッチ欧州連合軍最高司令官（SACEUR）兼米欧州軍司令官がラトビアを訪問し、エドガルス・リンケービッチ大統領、バイバ・ブラジェ外相、ラヴィス・メルニス国防相と会談したほか、FUSEイベントにも出席したと発表した。SACEURは欧州におけるNATOの軍事作戦を指揮する最高司令官である。大使館は「欧州の同盟国が自国の安全保障により大きな責任を果たすなか、ラトビアは国防投資の拡大、軍の近代化、技術革新において模範を示している」とし、こうした取り組みが同盟領土の「寸土に至るまで」防衛するNATOの能力を強化すると述べた。

ラトビア国防省は同日、NATOのデジタル相互運用性実験「DiBAX」がFUSEイベントでの先端防衛技術の実演をもって幕を閉じたとXに投稿した。同省は、DiBAXがラトビアで開催されて5年目を迎え、最終実演にはNATOの最高軍事指導部が出席したと明らかにした。

出所（KST）

• 欧州委員会「Keynote speech by Commissioner Dombrovskis at NATO FUSE event」（SPEECH/26/2291、2026年10月30日）：https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2291
• NATO「Chair of the NATO Military Committee visits NATO FUSE in Riga」（2026年10月30日、リガ発）：https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/10/30/chair-of-the-nato-military-committee-visits-nato-fuse-in-riga
• ラトビア国防省「EU drone and counter-drone technology centre to be developed at the Sēlija Military Training Area」（2026年10月30日）：https://www.mod.gov.lv/en/news/eu-drone-and-counter-drone-technology-centre-be-developed-selija-military-training-area
• ラトビア国防省「NATO's Largest-Ever Experiment on New Defence Technologies Underway in Latvia」（2026年10月21日）：https://www.mod.gov.lv/en/news/natos-largest-ever-experiment-new-defence-technologies-underway-latvia
• オランダ国防省「Innovatiehubs om Europa sneller en beter tegen drones te beschermen」（2026年10月29日）：https://www.defensie.nl/nieuws/20261029-innovatiehubs-om-europa-sneller-en-beter-tegen-drones-te-beschermen
• ヴァルディス・ドンブロウスキスEU欧州委員 X投稿（2026年10月30日）：https://x.com/VDombrovskis/status/2116081676757438742
• 在ラトビア米国大使館 X投稿（2026年10月30日）：https://x.com/USEmbassyRiga/status/2116163023853191217
• ラトビア国防省 X投稿（2026年10月30日）：https://x.com/AizsardzibasMin/status/2116204839910752423