ルビオ国務長官、アブダビでのロシア・ウクライナ協議は安全保障が核心

ワシントン

マルコ・ルビオ米国務長官は11月8日（現地時間）、フロリダ州ホームステッド空軍予備役基地で記者団の質問に答え、アブダビでロシア・ウクライナ協議が始まり、ジャレッド・クシュナー氏とスティーブ・ウィットコフ氏が出席すると明らかにした。ルビオ長官は、戦争後にウクライナと欧州がどのような安全保障の枠組みを持つかが核心的議題だと説明した。プーチン大統領は6日の安全保障会議で、協議に参加する同僚を呼んだと述べた。この会議には大統領補佐官、外務次官、参謀本部の将官が同席した。

出典: 米国務省、国務長官の記者質疑

ルビオ長官によるアブダビ協議の説明

 

ルビオ長官は、パリでのG7外相会合に向かう途中で受けた質問の中で、アブダビ協議について説明した。協議は「明日」アブダビで始まり、クシュナー氏とウィットコフ氏が現地入りすると述べた。ルビオ長官は、アブダビである程度の進展があるかもしれないとの期待を示した。

ルビオ長官は、ロシア・ウクライナ協議で繰り返し出てくるテーマは、戦争が終わった後にウクライナと欧州がどのような安全保障の枠組みを持つかという問題だと語った。パリでのG7外相会合にはウクライナのアンドリー・シビハ外相が出席するため、ウクライナ問題も議題に上るだろうと付け加えた。

安全の保証の初期構想を報告、確定事項はなし

 

ルビオ長官は、トランプ大統領が先週の木曜日または金曜日に、安全の保証に関する初期構想の報告を受けたと明らかにした。そのうえで、確定したものはまだ何もないと述べた。

米国は今回の協議で仲介役を担う。ウィットコフ特使は11月2日のXで、「米国は11月10〜11日にアブダビで、ウクライナとロシアの間の実務レベル協議を仲介する」と述べ、トランプ大統領の戦争終結に向けた使命を前進させるものだと明らかにした。ウィットコフ特使は、協議は戦後の安全保障の取り決め、緊張緩和、人道問題などに焦点を当てると説明した。

https://x.com/SEPeaceMissions/status/2117393678083792909

協議日程の発表

 

ルビオ長官は8日の質疑で、協議は「明日」始まると語った。ウィットコフ特使は協議の日程を10〜11日と発表した。プーチン大統領は6日の安全保障会議で、協議はアラブ首長国連邦で「来週の火曜日」に始まると述べており、その日は11月10日にあたる。

ウクライナ・欧州との事前協議

 

クシュナー氏は協議に先立つ11月5日、Xに、ブリュッセルでウクライナ、北大西洋条約機構（NATO）、欧州のパートナーと「生産的で実質的な」協議を行ったと投稿した。議題は「永続的な平和を構成する、相互に結びついた二つの要素」であるウクライナへの安全の保証と、より広い欧州の安全保障の枠組みだった。

https://x.com/jaredkushner/status/2118460496563122535

ウォロディミル・ゼレンスキー・ウクライナ大統領は11月4日のXで、ウィットコフ特使、クシュナー氏と「非常に詳細な1時間半の会話」を行ったと明らかにした。ゼレンスキー大統領は、ウクライナ、米国、ロシアが「チームレベルの3者形式」で会う会合を「1週間足らずのうちに」開くと述べた。

https://x.com/ZelenskyyUa/status/2118067876695564358

10月21日のプーチン・ウィットコフ会談、協議再開の議論

 

ロシアが11月10日ごろに3者協議を再開できるとの意向を示したのは、10月21日のサンクトペテルブルクでの会談だった。プーチン大統領はこの日、コンスタンチノフスキー宮殿でウィットコフ特使と会った。ウィットコフ特使は前日、ノルウェーのオスロで、ゼレンスキー大統領や欧州各国、NATO、欧州委員会の代表と会った後だった。

ユーリー・ウシャコフ大統領補佐官は会談後のコメントで、プーチン大統領がウィットコフ特使に対し、ロシアは原則として11月10日ごろに3者協議を再開する用意があると伝えたと明らかにした。ウシャコフ補佐官は、協議の核心的テーマを紛争終結後のロシアとウクライナのための安全保障体制の構築だと説明した。ウシャコフ補佐官によると、ウィットコフ特使は、トランプ大統領がこの決定を歓迎するだろうと答えた。

クシュナー氏は健康上の理由で移動できず、ビデオリンクで参加した。ウシャコフ補佐官は、この日がプーチン大統領と米側関係者との9回目の会談だと紹介し、会談は3時間近く続いたと明らかにした。プーチン大統領は冒頭発言で、ウクライナ危機の解決に向けたトランプ大統領の関心に謝意を示し、この問題がトランプ大統領にとって特に人道上の理由から重要だと承知していると述べた。

ウシャコフ補佐官は、この会談で、10月9日のプーチン大統領とトランプ大統領の電話会談を受けて、和平達成の方策を引き続き協議したと説明した。ウシャコフ補佐官は、プーチン大統領が接触線の状況についてもウィットコフ特使に説明したと伝えた。プーチン大統領は、ロシア軍が戦略的主導権を握り、主要方面で攻勢を続けていると述べた。

対話の多くは、ロシア産軽油を米国と世界市場に供給するとの合意の履行に費やされた。ウシャコフ補佐官は、この合意は10月9日の両首脳の電話会談で出たもので、米政権がロシア産軽油に対する一部制裁を解除した後、実務作業が始まったと述べた。プーチン大統領は冒頭発言で、中東とイランの情勢についてウィットコフ特使の評価を聞きたいと述べ、中国で開かれる可能性のある会談も話題に挙げた。

出典: クレムリン、ウシャコフ補佐官コメント（10月21日）

プーチン大統領の安全保障会議での発言

 

ロシア大統領府クレムリンは、11月6日夜（モスクワ時間20時30分）にプーチン大統領が安全保障会議のメンバーと開いた会議の速記録をウェブサイトに掲載した。プーチン大統領は、会議の主な議題は食料安全保障だとしつつも、アラブ首長国連邦で来週の火曜日に3者協議が始まると述べた。プーチン大統領は、ウクライナ危機の解決に向けた取り組みを一貫して支持し、人道問題、特に人道的交換の解決を支援したアラブ首長国連邦の指導部に謝意を示した。

クレムリンが掲載した速記録では、この部分の後のプーチン大統領の発言の一部が省略記号（[…]）で処理されている。プーチン大統領は、協議が火曜日に設定されているため参加する同僚を会議に呼んだとして、食料安全保障の議論に先立ってこの問題を短く話し合うことを提案した。

出典: クレムリン、安全保障会議メンバーとの会議

ロシア代表団の構成

 

クレムリンが公開した出席者リストには、ミハイル・ミシュスチン首相、ワレンチナ・マトビエンコ連邦評議会議長、ビャチェスラフ・ボロジン国家院議長、セルゲイ・ショイグ安全保障会議書記、アンドレイ・ベロウソフ国防相、セルゲイ・ラブロフ外相ら、安全保障会議の常任メンバーが挙がっている。これらに加え、ウラジーミル・メジンスキー大統領補佐官、ユーリー・ウシャコフ大統領補佐官、ミハイル・ガルージン外務次官、セルゲイ・リャブコフ外務次官が出席した。軍からは、イーゴリ・コスチュコフ参謀本部総局長兼参謀次長、ユーリー・ジガルロフスキー参謀本部作戦総局副局長が同席した。

プーチン大統領が協議参加者を呼んだと述べたこの会議には、大統領補佐官2人、外務次官2人、参謀本部所属の将官2人が同席した。クレムリンは、このリストが協議代表団の構成だとは別途明らかにしていない。コスチュコフ総局長は、1月のアブダビでの3者安全保障作業部会で、ロシア側の交渉チームを率いた人物である。

先のアブダビ会合のロシア代表団

 

ロシアがアブダビに派遣した代表団の構成は、1月には軍が中心だった。ユーリー・ウシャコフ大統領補佐官は、1月22日のプーチン大統領とウィットコフ特使の会談後、記者団に対し、アブダビでロシア・米国・ウクライナの3者安全保障作業部会の初会合を1月23日に開くと述べた。ウシャコフ補佐官は、ロシアの交渉チームについて、国防省の高官で構成され、参謀本部総局長のコスチュコフ提督が率いると説明した。

出典: クレムリン、ウシャコフ補佐官コメント

会談は約4時間続き、クシュナー氏とホワイトハウス上級顧問のジョシュ・グルーエンバウム氏も同席したと、ウシャコフ補佐官は紹介した。ウシャコフ補佐官は、ダボスでのトランプ大統領とゼレンスキー大統領の会談の内容を米側が伝え、ロシア側はそれを踏まえて次の段階を決めたと述べた。

ウシャコフ補佐官は、持続可能な解決は、アンカレジで合意した方式に基づく領土問題の解決なしには難しいという点を、会談の出席者が再確認したと明らかにした。プーチン大統領は、政治・外交的解決に向けたロシアの真剣な意思を強調し、それが実現しない間は、ロシア軍が戦略的主導権を握る戦場で特別軍事作戦の目標を追求し続けると述べたというのが、ウシャコフ補佐官の説明である。

ウシャコフ補佐官は、当時アブダビでは、ロシアと米国の二国間経済作業部会の代表者会合も併せて開かれると明らかにした。このグループの代表は、キリル・ドミトリエフ氏とスティーブ・ウィットコフ氏だった。

出典（KST）

 

• 米国務省 · 2026-11-08（現地） 2026-11-09（KST） · Secretary of State Marco Rubio Remarks to the Press · https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/11/secretary-of-state-marco-rubio-remarks-to-the-press-21/
• クレムリン · 2026-11-07 02:30ごろ（KST、モスクワ11-06 20:30の会議） · Meeting with Security Council members · http://en.kremlin.ru/events/president/news/81192
• クレムリン · 2026-01-23 · Commentary by Aide to the President Yury Ushakov regarding Vladimir Putin's meeting with US President's Special Envoy Steve Witkoff · http://en.kremlin.ru/events/president/news/79029
• クレムリン · 2026-10-21 16:25（モスクワ） · Commentary by Presidential Aide Yury Ushakov following Vladimir Putin's meeting with US President's Special Envoy Steve Witkoff · http://en.kremlin.ru/events/president/news/81046
• ゼレンスキー大統領 X @ZelenskyyUa · 2026-11-04 · https://x.com/ZelenskyyUa/status/2118067876695564358
• ウィットコフ特使 X @SEPeaceMissions · 2026-11-02 · https://x.com/SEPeaceMissions/status/2117393678083792909
• クシュナー氏 X @jaredkushner · 2026-11-05 · https://x.com/jaredkushner/status/2118460496563122535