韓国雇用労働部、雇用保険の不正受給集中申告期間を11月9日から12月31日まで実施
ソウル
韓国の雇用労働部は8日、11月9日から12月31日まで「2026年下半期雇用保険不正受給集中申告期間」を実施すると発表した。同部は同じ期間に失業給付の不正受給に対する特別点検も行う。不正受給を自主申告すれば追加徴収を免除される可能性があり、情報提供者には不正受給額の20~30%が申告報奨金として支払われる。同部は報道資料に、今年摘発した不正受給の件数と金額を載せていない。同部は昨年11月と今年6月にも同じ名称の申告期間を実施した。
申告期間と対象
集中申告期間は11月9日から12月31日までだ。同部は、失業給付、育児休業給付などの母性保護給付、雇用奨励金、職業能力開発事業など雇用保険事業全般の不正受給について、自主申告と国民からの情報提供を活発化させるため申告期間を設けたと説明した。申告は、雇用24(work24.go.kr)、雇用労働部のホームページ、国民申聞鼓などオンラインで行えるほか、地方雇用労働官署への訪問・郵送・ファクス・電話でも可能だ。
同部は、不正受給の情報提供は匿名でも可能だが、提供者を確認できないため、処理結果の通知と申告報奨金の支給はできないことも併せて知らせた。
自主申告の恩典と除外
自主申告は、不正行為に対する調査が始まる前に申告し、調査の過程で不正行為の事実を誠実に明らかにした場合に認められる。失業給付と母性保護給付は追加徴収が免除される。雇用安定・職業能力開発事業は、追加徴収の免除に加え、不正行為の程度・動機・結果などを考慮して、支給制限期間を最大3分の1まで短縮できる。
同部は報道資料の参考欄(FAQ)で、不正受給を自主申告すれば不正受給額は全額返還するものの最大5倍の追加徴収は免除され、共謀の履歴がなく、不正受給額や処分回数など犯罪の重大性が軽微であれば刑事処罰も調整され得ると案内した。不正受給で摘発されれば給付の支給が制限され、受給した給付の全額を返還するのはもちろん、不正受給額の最大5倍が追加で徴収される可能性があり、最大5年以下の懲役または5000万ウォン以下の罰金が科される可能性がある。
恩典から外れる場合もある。共謀型の不正受給は自主申告の恩典から除外され、直近3年間に不正受給の処分歴がある場合なども恩典が制限される。
報奨金の区分
情報提供者には、摘発および返還命令の実績などを踏まえ、不正受給額の20~30%を申告報奨金として支給する。支給の上限は給付の区分ごとに定められている。
| 給付の区分 | 報奨金の上限 |
|---|---|
| 失業給付 | 最大500万ウォン(事業主との共謀時は5000万ウォン) |
| 母性保護給付 | 最大500万ウォン |
| 雇用安定・職業能力開発事業 | 最大3000万ウォン |
同部が昨年11月2日に出した報道資料で示した基準は、失業給付・母性保護が年間500万ウォンを上限に不正受給額の20%、雇用安定・職業能力開発事業が年間3000万ウォンを上限に30%だった。事業主の共謀に対する別個の上限には触れていなかった。今年6月1日の報道資料の基準も同じだった。同部は今回、事業主との共謀時の失業給付の上限5000万ウォンを新たに明記した。
不正受給の類型
同部が昨年11月の申告期間の報道資料で挙げた主な類型は、今年6月の報道資料でもほとんどが繰り返された。失業給付では、自己都合で退職した後、従来の取引先と談合し、実際には働いていないのに短期労働契約(2カ月以内)を結んだかのように虚偽申告して、契約満了による退職として給付を受けるケース、個人的な事情で退職したにもかかわらず事業主と共謀して経営上の理由による勧奨退職として申告させるケース、給付を受けている間に就業して賃金を現金で受け取るケースがある。
育児休業給付では、親族の事業所で働いたことがないのに虚偽で雇用保険の取得届を出した後に休業給付を申請するケース、休業中に事業主と共謀して出勤を続けながら虚偽の申請書を出すケースが事例として挙がっている。雇用安定分野では、支援要件に合う失業者を新規雇用したかのように装って奨励金を受け取った後、支給した賃金を事業主が返してもらうケース、休業中の労働者が出勤して働きながら雇用維持支援金を受け取るケースがある。職業能力開発分野では、訓練機関の関係者や訓練生による代理出席、訓練機関の事務職員・講師が訓練生として登録して支援金を受け取るケースを挙げた。
失業給付の特別点検
同部は、申告期間と同じ期間に「2026年下半期失業給付不正受給特別点検」を実施する。主な点検対象は二つだ。同一事業所で3回以上、失業給付を繰り返し受給した人のうち、虚偽の離職届出などが疑われる事例と、失業給付を受けている間に失業認定日に海外へ出国した人のうち、代理での失業認定などが疑われる事例だ。
同部は、今回の点検は「国政監査などで指摘された主な事例を中心に」不正受給かどうかを確認するためのものだと説明した。ただし「繰り返し受給や海外滞在の事実だけで不正受給になるわけではない」として、実際の離職の経緯、失業認定の申請の主体、再就職活動の有無など事実関係を個別に確認して判断すると述べた。
3回目の申告期間
同部は最近、3回にわたり集中申告期間を実施した。
| 時期 | 期間 | 期間の長さ |
|---|---|---|
| 2025年下半期 | 2025年11月3日~12月2日 | 1カ月 |
| 2026年上半期 | 2026年6月1日~6月30日 | 1カ月 |
| 2026年下半期 | 2026年11月9日~12月31日 | 約7週間半 |
同部は2025年11月の申告期間でも「最大5倍の追加徴収が免除されます」を前面に出し、刑事処罰(3年以下の懲役または3000万ウォン以下の罰金)も免除され得るようにすると説明した。今年6月の申告期間でも同じ文言を使った。同部は今回の11月の報道資料の本文では、追加徴収の免除と支給制限期間の軽減を前面に出し、刑事処罰の調整は参考欄のFAQで扱った。
規模を示す数値は発表なし
同部は今回の報道資料で、今年上半期の申告期間の受付件数、特別点検の摘発件数、返還命令の金額を明らかにしなかった。昨年11月の申告期間の自主申告件数と追加徴収の免除額も明らかにしなかった。
同部のホームページの報道資料で確認できる直近の年間摘発規模は、2024年2月21日に発表した2023年分だ。同部は当時、「2023年の雇用保険の不正受給の摘発規模は526億ウォンで、前年比59億ウォン増加」したと発表し、前年は467億ウォンだった。同じ発表で同部は、企画調査で不正受給者218人、不正受給額23億7000万ウォンを摘発したと明らかにした。内訳は、失業給付132人(12億1000万ウォン)、育児休業給付82人(9億7000万ウォン)、特別雇用促進奨励金4事業所(1億9000万ウォン)だ。当時の事例としては、賃金の未払いが発生すると事業主と共謀して退職したと虚偽申告したうえで失業給付を受けて賃金として使ったケース、家族と共謀して実際には就業せずに虚偽で雇用保険に加入し、受給要件が満たされると失業給付を受けたケースが示された。同部は同じ発表で、失業給付の受給期間と海外滞在期間が重なる不正受給事例について、上半期・下半期の年2回、特別点検を行うと予告した。追加徴収額を含めて総額44億1000万ウォンの返還を命じ、203人は起訴意見で検察に送致した。
| 項目 | 雇用労働部の発表 |
|---|---|
| 2023年の年間摘発規模 | 526億ウォン(2024年2月発表) |
| 2024年・2025年の年間摘発規模 | 今回の資料に発表なし |
| 2026年の年間摘発規模 | 発表なし |
| 2026年6月の申告期間の受付件数 | 発表なし |
| 2025年11月の申告期間の自主申告件数 | 発表なし |
| 下半期特別点検の対象人数 | 発表なし |
| 特別点検の投入人員 | 発表なし |
長官の二つの発言
キム・ヨンフン長官は「繰り返し受給は、臨時職の割合が高い我が国の労働市場の構造的要因により、避けられずに発生する面がある」と述べた。続けて「こうした特性を考慮し、雇用不安に置かれた脆弱な労働者への保護はより手厚くする一方、制度を悪用して支援金を不正受給する行為にはいっそう厳正に対応していく」と語った。
同部は、特別点検の対象の一つとして同一事業所で3回以上繰り返し受給した人を挙げながら、繰り返し受給自体は不正受給ではないと一線を画した。点検対象の規模、虚偽の離職届出を疑う基準、海外滞在の確認方法は具体的に明らかにしなかった。
同部は今回の申告期間と特別点検の運営方針について、集中申告期間の運営と特別点検を通じて不正受給への警戒心を高め、自主申告と国民からの情報提供を活発化させて、雇用保険の不正受給の予防と摘発を強化するという立場だ。同部は、労使が納めた保険料が本当に必要なところに使われるよう、積極的な予防活動に乗り出す趣旨を、昨年11月にも示していた。同部は、情報提供と自主申告の窓口として雇用24と国民申聞鼓を案内し、地方雇用労働官署の不正受給調査部署での訪問・郵送・ファクス・電話による受付も並行して行うと説明した。同部は、国政監査で指摘された繰り返し受給と海外滞在の事例を点検対象に入れたが、二つの類型の点検人数は公表しなかった。2025年11月の申告期間が1カ月だったのとは異なり、今回の期間は12月31日までと長い。
出典(KST)
- 雇用労働部 · 2026-11-08 12:00 KST (11月9日朝刊) · 雇用保険の不正受給、今すぐ申告を! 自主申告すれば追加徴収を免除 (報道資料) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=20213
- 雇用労働部 · 2026-05-31 12:00 KST (6月1日朝刊) · 不正受給は必ず摘発される! 失業給付の不正受給、今すぐ自主申告を (報道資料) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=19464
- 雇用労働部 · 2025-11-02 12:00 KST (11月3日朝刊) · 失業給付の不正受給を自主申告しましょう! 最大5倍の追加徴収が免除されます (報道資料) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=18526
- 雇用労働部 · 2024-02-21 12:00 KST · 雇用保険の企画調査で不正受給者218人(23億7000万ウォン)を摘発 (報道資料) · https://www.moel.go.kr/news/enews/report/enewsView.do?news_seq=16222