Președintele Trump înființează un comitet de investigare a motivelor pentru demiterea guvernatoarei Fed Lisa Cook… Audiere cu ușile închise la Casa Albă pe 5 noiembrie
Președintele Donald Trump a înființat la Casa Albă un comitet care să investigheze motivele pentru demiterea guvernatoarei Sistemului Rezervei Federale (Fed), Lisa Cook. Într-un memorandum prezidențial datat 7 octombrie, Casa Albă a dispus ca comitetul să organizeze o audiere cu ușile închise la Casa Albă pe 5 noiembrie și să recomande președintelui dacă există o „cauză (cause)” pentru demiterea guvernatoarei Cook. Audierea se va desfășura în persoană timp de până la 4 ore.
Titlul memorandumului este „Înființarea unui comitet de investigație pentru cercetarea acuzațiilor de declarații false ale Lisei DeNell Cook”. Obiectul investigației îl constituie acuzațiile potrivit cărora guvernatoarea Cook ar fi făcut declarații false în legătură cu unul sau mai multe documente de împrumut ipotecar. Acestea reprezintă doar acuzații formulate în memorandum, nefiind chestiuni stabilite ca fapte de o instanță sau de comitet.
Comitetul este alcătuit din 3 membri: asistentul președintelui pentru politică economică, președintele Comisiei pentru Egalitatea de Șanse la Angajare (EEOC) și directorul Biroului de Etică Guvernamentală (OGE). Toți cei 3 membri provin din cadrul administrației. Procurorul General, desemnat ca destinatar al memorandumului, a primit și rolul de a publica memorandumul în Registrul Federal. Printre destinatarii memorandumului se numără, de asemenea, Procurorul General și consilierul juridic al președintelui. Comitetul se poate consulta cu personal din cadrul departamentelor executive, inclusiv Departamentul de Justiție.
Președintele Trump a precizat în memorandum: „În calitate de președinte, este datoria mea să mă asigur că legile sunt respectate cu fidelitate, ceea ce include demiterea subordonaților în care nu se poate avea încredere că spun adevărul și că respectă legea”. Drept temei juridic a fost invocat Articolul II, Secțiunea 3 din Constituție. Ca standard pentru motivele de demitere au fost indicate dispozițiile din 12 U.S.C. 242 din legislația federală, care reglementează mandatul și demiterea guvernatorilor Fed, precum și hotărârea Curții Supreme din 2026 care a interpretat aceste dispoziții, „Trump v. Cook” (146 S. Ct. 2234).
Memorandumul limitează atribuțiile comitetului la investigarea acuzațiilor. Pe baza rezultatelor anchetei, comitetul evaluează dacă acuzațiile constituie motive legale de demitere prevăzute de legislația federală și face o recomandare președintelui. Decizia finală privind demiterea îi revine președintelui.
Memorandumul a fost anunțat pentru prima dată pe 9 octombrie (ora Coastei de Est a SUA) de contul de răspuns al Casei Albe, @RapidResponse47, însoțit de un link către textul original.
https://x.com/RapidResponse47/status/2108556494920974457
Contul oficial al Casei Albe, @WhiteHouse, și cel al Fed, @federalreserve, nu au publicat postări referitoare la memorandum sau la audierea din 5 noiembrie. De asemenea, comitetul nu a oferit explicații separate înainte de audiere. Singurele detalii făcute publice înainte de audiere sunt obiectul anchetei stabilit prin memorandum, calendarul și componența membrilor. Probele aflate în examinarea comitetului nu au fost dezvăluite.
Procedura de audiere debutează cu depunerea de documente scrise. Comitetul pune în prealabil la dispoziția guvernatoarei Cook probele pe care le examinează. Guvernatoarea Cook poate trimite o declarație de poziție scrisă, astfel încât aceasta să sosească cu cel puțin 3 zile înainte de audiere. Raportat la audierea din 5 noiembrie, termenul limită este 2 noiembrie.
Audierea din 5 noiembrie se va desfășura cu ușile închise la Casa Albă și va fi consemnată într-un proces-verbal stenografic. Guvernatoarea Cook se va prezenta și va răspunde întrebărilor comitetului, ale reprezentanților acestuia și ale propriului avocat, dacă este asistată de un apărător. Guvernatoarea Cook poate prezenta argumente, dovezi scrise și declarații scrise ale martorilor. Comitetul poate încredința adresarea întrebărilor unor reprezentanți, inclusiv personal din Departamentul de Justiție.
Chiar și după audiere, guvernatoarea Cook poate depune declarații scrise suplimentare până pe 10 noiembrie. Ulterior, comitetul va înainta președintelui în scris constatările de fapt și concluziile juridice „cât mai curând posibil” și va recomanda dacă există motive pentru demiterea din consiliu.
Comitetul poate adăuga sau modifica în mod rezonabil procedurile. Într-un astfel de caz, guvernatoarea Cook trebuie informată cu suficient timp înainte. Consilierul juridic al președintelui va transmite o copie a memorandumului guvernatoarei Cook, membrilor comitetului și Procurorului General. Procurorul General va publica memorandumul în Registrul Federal.
Nu a fost stabilit un termen-limită fix pentru recomandare. Memorandumul specifică doar că recomandarea trebuie formulată cât mai repede posibil după primirea documentelor scrise suplimentare din 10 noiembrie. De asemenea, autoritatea de a modifica procedurile aparține comitetului.
Memorandumul nu conține detalii specifice privind acuzațiile. Nu s-a precizat în ce documente de împrumut și care anume declarații au ridicat probleme. Numele reale ale celor 3 membri nu au fost menționate, fiind trecute doar funcțiile. De asemenea, termenul de recomandare este stabilit doar ca „posibil de îndată” după primirea documentelor din 10 noiembrie. Recomandarea este înaintată președintelui, iar decizia privind demiterea aparține președintelui. Mandatul unui guvernator Fed este de 14 ani, iar legislația federală prevede că președintele poate efectua o demitere doar dacă există un motiv întemeiat.
Această măsură reprezintă a doua procedură legată de demiterea guvernatoarei Cook. Potrivit AP, președintele Trump a încercat pentru prima dată demiterea în august 2025, iar Curtea Supremă a decis că guvernatoarea Cook își poate păstra postul pe durata litigiului. AP a relatat că instanța supremă a indicat într-o notă de subsol a hotărârii că administrația ar putea încerca din nou demiterea dacă oferă o notificare adecvată și o oportunitate de justificare. Hotărârea invocată drept temei în memorandum este tocmai această cauză „Trump v. Cook”. Memorandumul nu a detaliat conținutul deciziei judecătorești.
Apărarea guvernatoarei Cook a contestat încă de la început calendarul. Potrivit relatărilor din AP, ABC și WSJ, avocatul guvernatoarei Cook, Abbe Lowell, a transmis pe 13 octombrie (ora Coastei de Est a SUA) o scrisoare către consilierul juridic al Casei Albe, William Scharf, în care a precizat că guvernatoarea Cook nu se poate prezenta pe 5 noiembrie deoarece își îndeplinește „atribuțiile oficiale de guvernator la conferințe de politică financiară și monetară din Europa”. Conform informațiilor apărute în presă, avocatul Lowell a sugerat că cel mai apropiat moment posibil pentru prezentare ar fi după ședința de politică monetară a Fed din 8-9 decembrie.
Conform relatărilor, avocatul Lowell a ridicat și problema imparțialității componenței comitetului. În scrisoare s-a menționat totuși că guvernatoarea Cook „salută oportunitatea de a prezenta faptele pentru a-și reabilita reputația”, lăsând astfel deschisă posibilitatea participării. Textul integral al scrisorii nu a fost publicat pe site-urile oficiale ale Casei Albe sau ale Fed. Casa Albă nu a prezentat o poziție oficială cu privire la scrisoare.
Conținutul scrisorii a fost aflat prin intermediul relatărilor de presă. În condițiile în care documentul original nu a fost făcut public, iar Casa Albă nu a oferit un răspuns, rămâne neclar dacă respectivul comitet va menține calendarul din 5 noiembrie.
În biografia oficială publicată de Fed, guvernatoarea Cook a preluat funcția la 23 mai 2022. După finalizarea restului de mandat care expira la 31 ianuarie 2024, a fost renominalizată la 8 septembrie 2023. Odată cu depunerea jurământului de învestitură la data de 13 a aceleiași luni, mandatul a fost stabilit până la 31 ianuarie 2038.
Potrivit Fed, înainte de numire, guvernatoarea Cook a predat economie și relații internaționale la Michigan State University. În perioada 2018-2021, a fost director al programului de formare de vară al Asociației Economice Americane și a activat ca cercetător la National Bureau of Economic Research. Anterior a predat la Harvard Kennedy School și, în intervalul 2011-2012, a ocupat funcția de economist principal în Consiliul Consultanților Economici al președintelui din administrația Obama. Între 2000 și 2001, a fost consilier principal pentru finanțe și dezvoltare în cadrul biroului internațional al Departamentului Trezoreriei. În ceea ce privește pregătirea academică, deține o diplomă de licență în filosofie de la Spelman College, o diplomă de licență în filosofie, politică și economie la University of Oxford obținută ca bursier Marshall, și un doctorat în economie la University of California, Berkeley. Aceasta este cariera oficială făcută publică de Fed.
Consiliul Guvernatorilor Fed este compus din 7 membri nominalizați de președinte și confirmați de Senat. Mandatul este de 14 ani, iar datele de început sunt eșalonate astfel încât un nou mandat să înceapă pe 1 februarie în anii pari. Fed a explicat că un guvernator care își duce până la capăt un mandat întreg nu mai poate fi renominalizat, dar cel care a finalizat doar un rest de mandat poate fi nominalizat ulterior pentru un mandat complet de 14 ani. Fed a subliniat că un guvernator nu poate fi demis din cauza viziunilor sale de politică economică. Mandatele îndelungate și eșalonarea lor sunt mecanisme concepute pentru a proteja consiliul și Fed de presiunile politice cotidiene, a adăugat instituția. Ceea ce pune în discuție actualul memorandum nu sunt opiniile de politică monetară, ci acuzațiile de declarații false referitoare la documente de împrumut. Întrebarea la care comitetul trebuie să răspundă este dacă acele acuzații constituie o cauză legală de demitere conform legislației federale.
Originea cazului datează din august 2025. Conform opiniei Curții Supreme și dosarului cauzei, directorul Agenției Federale de Finanțare a Locuințelor (FHFA), William Pulte, a postat pe rețelele sociale pe 20 august 2025 o scrisoare adresată Procurorului General. Directorul Pulte a susținut că guvernatoarea Cook ar fi falsificat documente bancare și registre de proprietate în 2021 prin declararea a două case simultan ca reședință principală pentru a obține condiții de creditare mai avantajoase. Aceasta reprezintă o susținere din scrisoarea citată în opinia instanței, nefiind vorba de o stabilire a situației de fapt a împrumuturilor de către instanță.
Ulterior, președintele Trump le-a declarat jurnaliștilor că o va demite pe guvernatoarea Cook dacă nu demisionează. Potrivit opiniei instanței, președintele Trump a indicat într-o scrisoare trimisă pe 25 august guvernatoarei Cook că există motive să creadă că aceasta a făcut declarații false în unul sau mai multe acorduri de împrumut ipotecar. Poziția a fost că lipsa încrederii în integritatea sa impune demiterea imediată pentru aplicarea fidelă a legii. În acțiunea judiciară, guvernatoarea Cook a replicat susținând că demiterea nu întrunește cauzele prevăzute de lege și că nu a beneficiat de notificare prealabilă și de posibilitatea de a răspunde înainte de demitere.
Curtea Supremă a înregistrat cererea pe 18 septembrie 2025. La 1 octombrie al aceluiași an, instanța a amânat decizia până la pledoariile din ianuarie 2026, iar pledoariile au avut loc pe 21 ianuarie 2026. La 29 iunie 2026, Curtea Supremă a respins cererea guvernului de suspendare a executării.
Curtea Supremă a considerat că președintele nu i-a oferit guvernatoarei Cook garanțiile procedurale conferite de lege. Decizia s-a bazat pe temeiul restrâns conform căruia, în absența acelor garanții, guvernatoarea Cook nu a putut contesta corespunzător susținerile invocate împotriva sa. Potrivit instanței supreme, guvernatoarea Cook avea cel puțin dreptul de a primi o explicație privind probele în dispută, o cale de a răspunde și un termen pentru formularea răspunsului. Instanța a considerat că o decizie finală poate fi luată abia după acordarea posibilității de a răspunde. Curtea Supremă a considerat suficientă această evaluare procedurală, fără a aborda separat argumentele referitoare la procesul echitabil constituțional. Hotărârea s-a pronunțat asupra cererii de suspendare a demiterii și nu a reprezentat o decizie directă asupra procedurii comitetului instituit prin memorandumul din 7 octombrie.
Următoarele etape prevăzute în memorandum sunt depunerea declarației scrise de poziție pe 2 noiembrie, audierea de la Casa Albă pe 5 noiembrie și transmiterea de documente scrise suplimentare pe 10 noiembrie. Întrucât audierea se va ține cu ușile închise, este foarte probabil ca elementele făcute publice să fie doar recomandarea scrisă transmisă președintelui de comitet și decizia președintelui care va decurge din aceasta. Având în vedere că apărarea guvernatoarei Cook a cerut o amânare, primul punct de cotitură va fi dacă respectivul comitet va modifica procedurile.
Prin acest memorandum, Casa Albă a stabilit printr-un document oficial procedura de stabilire a cauzei demiterii, incluzând datele, orele și participanții. După depunerea poziției scrise pe 2 noiembrie, va avea loc audierea din 5 noiembrie, iar guvernatoarea Cook poate trimite înscrisuri suplimentare până pe 10 noiembrie. Dat fiind că audierea se va desfășura cu ușile închise, informațiile făcute publice în acea zi vor fi limitate. Recomandarea scrisă prezentată de comitet președintelui și decizia ulterioară a acestuia se conturează ca puncte centrale ale procedurii publice. În condițiile în care partea guvernatoarei Cook a solicitat deja o amânare a calendarului, prima decizie importantă va fi dacă respectivul comitet va menține sau va schimba datele. Mandatul unui guvernator Fed este de 14 ani. Legislația federală prevede că președintele poate demite un guvernator exclusiv dacă există un motiv întemeiat (cause), iar recomandarea acestui comitet va constitui punctul de plecare al acelei aprecieri.