Brunson falou em novos padrões e o Ministério da Defesa falou em condições acordadas, mas cronograma de verificação não foi divulgado
A data da Reunião Consultiva de Segurança (SCM) entre a Coreia do Sul e os EUA deste ano não foi anunciada. Nenhum documento contendo os resultados da avaliação conjunta deste ano também foi divulgado. Xavier Brunson, comandante do Comando das Nações Unidas, do Comando de Forças Combinadas e das Forças dos EUA na Coreia, declarou em 14 de outubro que as condições mudaram e que existem novos padrões. O Ministério da Defesa Nacional declarou em 15 de outubro que não há alteração no princípio de realizar a transferência quando as condições acordadas forem cumpridas. As duas declarações ocorreram com um dia de diferença. As explicações sobre a forma de aplicar as condições divergiram. A SCM é uma reunião de segurança realizada anualmente pelos ministros da Defesa da Coreia do Sul e dos EUA.
Há três pontos confirmados nas notas taquigráficas do briefing regular do Ministério da Defesa Nacional. O número do documento do briefing de políticas é newsId=156785314. A Coreia do Sul e os EUA promoveram a verificação da Capacidade Operacional Plena (FOC) este ano. A FOC é a etapa na qual se confirma se as tropas podem executar plenamente as operações atribuídas. Os dois países realizaram avaliações conjuntas de acordo com o plano de transição do controle operacional em tempo de guerra (OPCON) baseado em condições. Foi incluído que as divergências restantes serão solucionadas até a SCM. Também constou que serão envidados esforços para concluir a verificação na SCM deste ano.
O ministro da Defesa Nacional, Kang Shin-chul, visitou Camp Humphreys, em Pyeongtaek, em 15 de outubro. As Forças dos EUA na Coreia (USFK) declararam em sua conta oficial no X que davam as boas-vindas à visita do ministro. A mensagem informava que o Comando das Nações Unidas, o Comando de Forças Combinadas e as USFK davam as boas-vindas conjuntamente.
https://x.com/USForcesKorea/status/2110639247774585250
A porta-voz do Ministério da Defesa Nacional, Jeong Bit-na, disse que não há alteração no princípio de efetuar a transição do OPCON quando as condições mutuamente acordadas entre a Coreia do Sul e os EUA forem cumpridas. Ela afirmou que as divergências restantes serão resolvidas até a SCM, de acordo com as condições e critérios de avaliação acordados mutuamente. Disse ainda que serão feitos esforços para concluir a verificação na SCM deste ano. O Ministério da Defesa Nacional expressou a posição de que o cumprimento das condições vem em primeiro lugar.
As declarações do comandante Brunson não utilizaram as mesmas palavras da explicação do Ministério da Defesa Nacional. O comandante Brunson disse, em 14 de outubro, durante o Indo-Pacific Summit do Gold Institute realizado em Washington, EUA, que, como os planos mudaram, existem novos padrões que devem ser observados. Ele afirmou que o próprio tempo também é uma condição. Declarou ser a favor da transição do OPCON. No entanto, afirmou não ser a favor de violar as condições.
No mesmo dia, o comandante Brunson divulgou os pontos principais de seu discurso em sua conta no X. Ele afirmou que a aliança Coreia do Sul-EUA perdura há mais de 70 anos. Disse que sua responsabilidade é defender o território continental de ambos os países, Coreia do Sul e Estados Unidos.
https://x.com/CDRUNCCFCUSFK/status/2110479641035378965
O comandante Brunson também mencionou o Comando de Forças Combinadas em uma publicação subsequente. Ele disse que o que ninguém mais possui é o Comando de Forças Combinadas. Afirmou que a engenhosidade da Coreia do Sul e a determinação dos Estados Unidos atuam como uma só força. E ressaltou que as vulnerabilidades mútuas diminuem.
https://x.com/CDRUNCCFCUSFK/status/2110479663529419162
Seong Gi-hong, secretário sênior de Relações Públicas de Cheong Wa Dae, declarou em 16 de outubro durante uma transmissão no YouTube que a Coreia do Sul e os EUA concordaram com o princípio da transição do OPCON e que os Estados Unidos também não negaram isso. Cheong Wa Dae não divulgou essa declaração em um briefing por escrito. Também não a divulgou como comunicado de imprensa.
Múltiplos veículos de imprensa informaram que o Partido do Poder Popular se referiu à situação como um incidente de segurança diplomática em uma reunião de estratégia de inspeção parlamentar em 16 de outubro. As mesmas reportagens afirmaram que o secretário-geral Jeong Hee-yong disse que um cronograma político limitado ao mandato do presidente não é aceitável. O Partido do Poder Popular não publicou essas declarações da reunião em forma de comunicado de imprensa.
As Forças dos EUA na Coreia não declararam uma posição a respeito deste briefing do Ministério da Defesa Nacional. O Departamento de Guerra dos EUA também não manifestou posição. Até as 11h de 17 de outubro de 2026, não há comunicado de imprensa. Também não há publicações oficiais no X.
A porta-voz Jeong Bit-na não fez comentários sobre as declarações do comandante Brunson. Ela afirmou que considerava inadequado comentar as declarações do comandante das USFK.
O texto original das declarações na cúpula não foi divulgado. Não há texto original no site das USFK. Também não há texto original no DVIDS. As edições em inglês da Yonhap News e do Hankyoreh divulgaram as declarações. A Yonhap News informou que o comandante Brunson citou como exemplo o lançamento de míssil pela Coreia do Norte naquela semana. Também citou sua declaração referente a capacidades essenciais e à capacidade plena de missão. Capacidade plena de missão refere-se à habilidade de executar até o fim a missão atribuída.
Expressões presentes em algumas reportagens também não foram confirmadas nas notas taquigráficas. Trata-se da expressão sobre determinar o ano-alvo por meio da SCM. O Ministério da Defesa Nacional ainda não divulgou a data da SCM deste ano. A declaração conjunta da SCM deste ano contendo os resultados das avaliações do ano também ainda não foi divulgada. O resumo dos resultados do encontro em Camp Humphreys também não foi publicado. As USFK não revelaram o conteúdo do encontro.
A estrutura após a transição do OPCON também possui um escopo confirmado e restrito. O que os documentos confirmados revelam é o acordo de manter o Comando de Forças Combinadas mesmo após a transição. Houve também um acordo quanto à estrutura na qual um general de 4 estrelas do exército sul-coreano assumirá o comando do futuro Comando de Forças Combinadas. Uma alteração no status das USFK não foi abordada neste briefing do Ministério da Defesa Nacional. Quanto às etapas de verificação, a Capacidade Plena de Missão (FMC) permanece pendente após a FOC. O Ministério da Defesa Nacional afirmou que tem como meta a conclusão da verificação da FOC este ano. O cronograma até a FMC não foi especificado neste briefing.
Foto de referência: Caça T-50B da esquadrilha Black Eagles da Força Aérea sobrevoando Camp Humphreys. Fonte: Arquivo do Wikimedia Commons 「ROKAF Black Eagles soar over Camp Humphreys (9166712)」 (série de fotos públicas do DVIDS militar dos EUA). Verifique a notação de licença na página do arquivo do Commons antes de redistribuições externas.
A verificação é realizada em três etapas. A primeira etapa é a Capacidade Operacional Inicial (IOC). A segunda etapa é a Capacidade Operacional Plena (FOC). A terceira etapa é a Capacidade Plena de Missão (FMC). Os nomes oficiais e a ordem das etapas baseiam-se em dados divulgados pelo Ministério da Defesa Nacional.
O comandante Brunson já mencionou diretamente essas três etapas no passado. Suas palavras constam na transcrição completa de uma coletiva de imprensa publicada no site das USFK. Ele afirmou que existe um plano de transição do OPCON acordado pelos dois países. Disse que esse plano é baseado em condições. Declarou que, para avançar da IOC para a FOC, as condições devem ser cumpridas. Declarou que, ao avançar da FOC para a FMC, as condições também devem ser cumpridas. Afirmou que a transição do OPCON ocorrerá em algum momento futuro quando as condições forem satisfeitas. A declaração de que o tempo também é uma condição foi divulgada pela Yonhap News. O texto original do pronunciamento na cúpula não foi publicado.
As condições de transição estão organizadas em três itens. Esse conteúdo está incluído na declaração conjunta da 56ª SCM realizada pela Coreia do Sul e pelos EUA em Washington em 30 de outubro de 2024. O Departamento de Guerra dos EUA divulgou essa declaração conjunta. A primeira condição é a capacidade das forças armadas sul-coreanas de liderar a defesa combinada. A segunda condição é a capacidade da aliança de responder às ameaças nucleares e de mísseis da Coreia do Norte. É a capacidade de detectar, decidir, derrotar e defender. A terceira condição é um ambiente de segurança adequado para a transição. Os dois ministros declararam que houve um progresso significativo na prontidão e nas capacidades sob a primeira e a segunda condições. A certificação da FOC do futuro Comando Combinado foi acordada para prosseguir quando os resultados da avaliação atingirem o nível combinado. Foi acordado manter consultas contínuas e estreitas a respeito da terceira condição, o ambiente de segurança. O conteúdo consta no item 16 da declaração conjunta. Esta declaração conjunta é um documento de 2024.
O modelo de transição do OPCON foi alterado em 2014. A Coreia do Sul e os EUA realizaram a 46ª SCM em Washington em 23 de outubro de 2014. Os dois países decidiram não fixar o momento da transição em uma data específica. Decidiram conduzi-la como uma transição baseada em condições. O Departamento de Defesa dos EUA emitiu na época o comunicado de imprensa NR-535-14. O período de transição, que estava previsto para o final de 2015, deixou de existir. Foi divulgado que o foco seria a obtenção de capacidades de defesa essenciais pelas forças armadas sul-coreanas. Declarou-se que uma nova data de transição não seria definida. O então secretário de Defesa dos EUA, Chuck Hagel, afirmou na coletiva de imprensa conjunta que havia assinado um memorando de entendimento. O memorando de entendimento continha procedimentos para a transição baseada em condições.
A evolução das discussões sobre o OPCON também permanece registrada nas orientações do Ministério da Defesa Nacional. O Ministério da Defesa Nacional afirmou que houve acordo sobre os princípios básicos na cúpula Coreia do Sul-EUA de setembro de 2006. Em junho de 2007, aprovou-se o Plano de Transição Estratégica (STP). O STP é um plano para transferir o OPCON do Comando de Forças Combinadas para o Estado-Maior Conjunto da Coreia do Sul. Em 2009, ocorreu o segundo teste nuclear da Coreia do Norte. Em 2010, ocorreu também o ataque à corveta Cheonan. Na reunião de cúpula de junho de 2010, a data da transição foi adiada para 1º de dezembro de 2015. A data original era 17 de abril de 2012. Em abril de 2014, os dois países concordaram em não especificar uma data para a transição. Concordaram em realizar a transição no momento em que as condições mutuamente acordadas fossem cumpridas. Em novembro de 2015, os ministros da Defesa de ambos os países assinaram o Plano de Transição do OPCON Baseado em Condições (COTP). Em outubro de 2018, concordou-se em manter o Comando de Forças Combinadas mesmo após a transição. Concordou-se também com uma estrutura na qual um general de 4 estrelas sul-coreano assumirá o comando do futuro Comando Combinado. Os dois países aprovaram uma emenda ao COTP. Em maio de 2022, os presidentes da Coreia do Sul e dos EUA reafirmaram seu compromisso com a transição do OPCON baseada em condições. Essa é a evolução detalhada no guia 「Transição do Controle Operacional em Tempo de Guerra」 do Ministério da Defesa Nacional.
A sequência das declarações se estendeu por três dias. A declaração do comandante Brunson ocorreu em 14 de outubro. O briefing do Ministério da Defesa Nacional ocorreu em 15 de outubro. Vários veículos de imprensa relataram que as declarações da reunião do Partido do Poder Popular ocorreram em 16 de outubro. A declaração do secretário sênior Seong Gi-hong no YouTube também ocorreu em 16 de outubro. A data da SCM deste ano e a declaração conjunta deste ano não foram divulgadas posteriormente. O horário de referência de verificação é 11h de 17 de outubro de 2026.