קבוצת הקרב של נושאת המטוסים הסינית ליאונינג חוצה את מצר מיאקו, מתאמנת יום אחד במערב האוקיינוס השקט ופונה לים סין הדרומי; באותו יום נרשמו 13 גיחות ל-ADIZ של טייוואן

יפן מסרה כי משחתת הליווי 'יוגירי' של כוח ההגנה העצמית הימי, יחד עם מטוסי סיור מדגמי P-1 ו-P-3C, ביצעו פעולות מעקב והתרעה, וכי מטוסי קרב של כוח ההגנה העצמית האווירי הוזנקו בתגובה להמראות ולנחיתות של כלי טיס מנושאת המטוסים. מעבר במרחב ימי זה מהווה שיט המותר על פי המשפט הבינלאומי. גם יפן דיווחה על האירוע כ"תנועות" ולא כ"חדירה למים טריטוריאליים".
ב-15 בחודש פורסמה הודעת המשך. נמסר בה כי ב-14 בחודש זוהו "כ-10" המראות ונחיתות של כלי טיס מנושאת המטוסים ליאונינג באוקיינוס השקט, וב-15 בחודש שטו ליאונינג ושלוש משחתות, בסך הכל ארבעה כלי שיט, לעבר ים סין הדרומי. https://x.com/jointstaffpa/status/2110662738573992119
גם החשבון הראשי של משרד ההגנה דיווח מחדש על אותם פרטים. https://x.com/ModJapan_jp/status/2110664373236621583
לסיכום, השהייה במערב האוקיינוס השקט נמשכה למעשה יום אחד בלבד, וכוח המשימה נע סביב מזרח טייוואן לעבר ים סין הדרומי.
הסבר סין — טענה ל"אימון שגרתי"
ב-14 בחודש מסר הצי הסיני כי "שלח את קבוצת הקרב של נושאת המטוסים ליאונינג לאזור הימי של מערב האוקיינוס השקט כדי לקיים אימון", וכי הדבר בוצע "בהתאם לתוכנית האימונים השנתית השגרתית", "תואם את המשפט הבינלאומי והנוהג הרלוונטיים, ואינו מכוון נגד מדינה או מטרה מסוימת". זהו ההסבר מן הצד הסיני. את העובדה שמיקום האימון היה בתוך האזור הכלכלי הבלעדי (EEZ) של יפן, ואת העובדה שיפן הזניקה מטוסי קרב, יש לציין לצד זאת בהתבסס על ההודעה היפנית. אזור כלכלי בלעדי אינו שטח ריבוני או מים טריטוריאליים.
באותו יום סביב טייוואן — הודעת משרד ההגנה הלאומית של טייוואן
משרד ההגנה הלאומית של טייוואן הודיע כי מהשעה 06:00 ב-14 בחודש ועד 06:00 ב-15 בחודש (שעון מקומי, 07:00 בכל יום לפי שעון קוריאה), זוהו סביב טייוואן 15 גיחות של כלי טיס צבאיים סיניים, 10 כלי שיט של הצי ו-7 ספינות ממשל. מתוך 15 הגיחות, 13 חצו את הקו החציוני של מצר טייוואן ונכנסו לאזור זיהוי ההגנה האווירית (ADIZ) בצפון, במרכז, בדרום-מערב ובמזרח טייוואן. צבא טייוואן מסר כי הגיב באמצעות מטוסי סיור, ספינות חיל הים ומערכות טילים חופיות. https://x.com/MoNDefense/status/2110536140809719853
ADIZ הוא אזור שכל מדינה קובעת בעצמה לצורכי זיהוי, ואינו מרחב אווירי ריבוני. אין מדובר ב"הפרת מרחב אווירי", אלא ב"חציית הקו החציוני וכניסה ל-ADIZ". גם הקו החציוני הוא מושג שטייוואן משתמשת בו, ועמדת סין היא שאינה מכירה בו.
כעבור יום ירדו הנתונים. משרד ההגנה הלאומית של טייוואן הודיע כי בין 06:00 ב-15 בחודש ל-06:00 ב-16 בחודש אותרו 8 גיחות כלי טיס, 9 כלי שיט של הצי ו-7 ספינות ממשל, וכי כל 8 הגיחות חצו את הקו החציוני. מכיוון שמדובר בנתונים שלאחר עזיבת נושאת המטוסים לעבר ים סין הדרומי, הצגת שני הימים יחד ממחישה את המגמה.
תותח מים בדונגשה (פראטאס) — טענות שני הצדדים
בתחילת החודש ירתה ספינה של מנהל משמר החופים של טייוואן בתותח מים לעבר סירת דיג סינית שלא נשמעה לאזהרות במים מוגבלים סמוך לאיי דונגשה. משמר החופים מסר לאחר מכן כי סירת הדיג סבלה מתקלה במנוע ונגררה בידי כלי שיט סיני סמוך. איי דונגשה הם איים הנתונים לשליטה בפועל של טייוואן, וסין טוענת לריבונות עליהם.
דובר המשרד לענייני טייוואן של מועצת המדינה של סין, צ'ן בינחואה, טען בתדרוך ב-14 בחודש כי לסין יש "ריבונות שאינה ניתנת לערעור" על דונגשה והמים הסובבים אותה, וכי הצד הטייוואני "נהג בספינה מהיבשת באופן מסוכן וגס וליבה בזדון את העימות בין שני צדי המצר". כמו כן אמר כי על טייוואן "לשאת בכל ההשלכות הנובעות מכך". הוא לא פירט מה יהיו השלכות אלה. עמדת הצד הטייוואני היא כי מדובר היה ב"אכיפת חוק רגילה".
ארצות הברית — הודעה על חוזה תמיכה לוגיסטית של קבלן עבור MQ-9B
מחלקת המלחמה (משרד ההגנה) של ארה"ב הודיעה בפרסום חוזים ב-15 בחודש כי העניקה לחברת ג'נרל אטומיקס מערכות אווירונאוטיקה חוזה תמיכה לוגיסטית של קבלן (CLS) עבור כטב"מי MQ-9B של טייוואן בסך 38,766,471 דולר. זהו חוזה ספק יחיד במסגרת מכירות צבאיות למדינות זרות (FMS), והעבודה תתבצע בפּוֹוֵיי, קליפורניה, עד 31 באוגוסט 2029. תאריך החוזה בפועל הוא 1 באוקטובר, והפרסום נעשה ב-15 בחודש. יש להבחין בכך שאין מדובר באישור למכירת נשק חדש, אלא בחוזה תחזוקה ותמיכה עבור כלי טיס שכבר נרכשו בעבר.
נקודת המבט היפנית — קין סורד 27
חשבון דובר משרד ההגנה דיווח כי במסיבת עיתונאים ב-16 בחודש נשאל שר ההגנה קויזומי על תנועות הצי הסיני באוקיינוס השקט ועל התרגיל המשולב המשותף של ארה"ב ויפן 'קין סורד 27'. https://x.com/PressSec_JMOD/status/2110923362222661925
השתלשלות רשמית נוספת שאומתה — הרכב כוח המשימה ושיטת המעקב בעת המעבר במיאקו ב-2021
עיון בהודעות עבר של מטה המבצעים המשולב של יפן מאפשר להשוות את המתכונת שבה תיעדה יפן את מעברי קבוצת הקרב של ליאונינג במצר מיאקו. כאשר יצאה ליאונינג לאוקיינוס השקט בתחילת אפריל 2021, ההרכב שיפן זיהתה כלל שישה כלי שיט בסך הכל — ליאונינג, משחתות, פריגטה וספינת אספקה — והמשחתת סוזוצוקי של כוח ההגנה העצמית הימי לצד מטוסי סיור P-1 ו-P-3C ביצעו מעקב והתרעה. בהודעה מאוקטובר 2026 צוין הרכב של ארבעה כלי שיט כולל נושאת המטוסים, וכלי השיט המפקח צוין כיוגירי לצד מטוסי P-1 ו-P-3C. הסיבה לרישום מספר כלי השיט וסוגי אמצעי המעקב באותה מתכונת של הודעות העבר היא כדי לאפשר לקורא לראות בשיט הנוכחי נקודה אחת ברצף תיעוד התנועות שיפן צברה, ולא פעולה חריגה חד-פעמית. עם זאת, אין לפרש באופן מיידי את ההבדל במספר כלי השיט בין 2021 ל-2026 כעלייה או ירידה בעוצמת כוח המשימה. הודעות יפן משקפות רק את היקף התנועות שאומתו, ואינן מהוות שלילה של כלי שיט שיפן לא זיהתה או אמצעי סיוע שסין לא חשפה בנפרד.
בהודעת המשך מ-27 באפריל 2021 תועדו בנפרד המראת מסוק של הצי הסיני והזנקת מטוסי קרב של כוח ההגנה העצמית האווירי. הדבר מראה שוב כי הודעות יפן מפרטות תנועות כלי שיט, פעילות כלי טיס מנושאת המטוסים ותגובות של כוחות ההגנה העצמית תחת סעיפים נפרדים. העובדה שהנתון של כ-10 המראות ונחיתות של מטוסי קרב הופיע בהודעת ה-15 לחודש ב-2026 היא המשך של אותה מתכונת תיעוד. מספר ההמראות והנחיתות אינו מייצג את היקף הפעילות האווירית של התרגיל כולו, אלא את המספר שיפן ציינה כי אומת על ידה באותו מרחב ימי.
רקע מחקרי מורחב — ההיסטוריה של ליאונינג ותהליך רכישת MQ-9B
כדי להבין את תנועותיה הנוכחיות של ליאונינג, יש להפריד תחילה את ההיסטוריה של כלי השיט. ממשלת סין הודיעה ב-25 בספטמבר 2012 בדאליין כי נושאת המטוסים הראשונה של סין, ליאונינג, נמסרה רשמית לצי ונכנסה לשירות פעיל. מספר הגוף 16 מלווה אותה מאז. המשימות הראשוניות שהציגה ממשלת סין בעת כניסתה לשירות היו מחקר וניסויים מדעיים ואימונים צבאיים. לכן, תנועות ליאונינג שעליהן הודיעה יפן ב-2026 הן שיט במים עמוקים של כלי שיט בשנת שירותו ה-14, ואופיין שונה משיט פומבי ראשון של נושאת מטוסים חדשה. הסיבה שמטה המבצעים המשולב של יפן מציין את מספרי הגוף, כולל אלה של ספינות הליווי, היא כדי לעקוב אחר נתיב התנועה של אותו כוח משימה לפי תאריכים ולהשוות זאת לרישומים מצטברים, ולא להסתפק בתצפית חד-פעמית.
יש להבדיל גם בין השתלשלות חוזה ה-MQ-9B של טייוואן לבין חוזה התמיכה הלוגיסטית הנוכחי. הסוכנות לשיתוף פעולה ביטחוני של ארה"ב (DSCA) הודיעה ב-3 בנובמבר 2020 כי עדכנה את הקונגרס בדבר אפשרות למכירה לנציגות הכלכלית והתרבותית של טאיפיי בארה"ב (TECRO) של ארבעה כלי טיס בלתי מאוישים מדגם MQ-9B הניתנים לחימוש, שתי תחנות שליטה קרקעיות קבועות, שתי תחנות שליטה קרקעיות ניידות וציוד נוסף, בהיקף של כ-600 מיליון דולר. הציוד שנחשף אז כלל מערכת רכישת מטרות רב-ספקטרלית MX-20, מכ"ם סיור ימי רב-משימתי SeaVue ומערכות תמיכה אלקטרונית. הודעה מאוחרת יותר על שדרוגים והשבחות שפורסמה ברשומות הפדרליות (Federal Register) בשנת 2023 העלתה את הסכום הכולל המשוער של הפרויקט ל-752 מיליון דולר. על רקע השתלשלות זו, חוזה התמיכה הלוגיסטית של קבלן (CLS) בסך 38,766,471 דולר המופיע בהודעת מחלקת המלחמה מאוקטובר 2026 מתברר בבירור כחוזה המשך לתחזוקה והפעלה של תוכנית הרכש שעליה נמסרה הודעה ב-2020, ולא כמכירה חדשה של כלי טיס. השוואת אישור מכירה חדש וחוזה תמיכה לוגיסטית באותם מונחים כספיים או הצגתם כהעברת נשק חדש אינה תואמת את מבנה מסמכי המקור של ה-DSCA.
הרכב הכוח שציין מטה המבצעים המשולב ב-14 בחודש — ליאונינג ושלוש משחתות — נותר ארבעה כלי שיט גם בהודעת ההמשך לפיה אותו כוח משימה נע ב-15 בחודש לכיוון ים סין הדרומי. שתי ההודעות היפניות מה-14 ומה-15 בחודש מבוססות על אותו הרכב של ארבעה כלי שיט, בעוד שהודעת הצי הסיני לא חשפה את הרכב כוח המשימה באותה רמת פירוט.
יש להבהיר גם את האופי הגיאוגרפי של סוגיית מימי דונגשה. איי דונגשה הם איים בצפון ים סין הדרומי הנתונים לניהול בפועל של טייוואן וסין טוענת לריבונות עליהם, וסוגייתם היא עניין של אכיפת חוק ימית הנפרד מסוגיית הקו החציוני במצר טייוואן או אזור זיהוי ההגנה האווירית (ADIZ) של טייוואן. השימוש בתותח מים על ידי משמר החופים של טייוואן אינו נושא למיזוג באותה טבלה עם נתוני כניסות מטוסי וספינות צבא ל-ADIZ, ותגובת הנגד של המשרד הסיני לענייני טייוואן אף היא אינה הודעה על תנועות צבאיות אלא הצהרה פוליטית סביב מסגרת הריבונות ואכיפת החוק בין שני צדי המצר. פרשנות הקושרת את שני הנושאים לכדי מבצע צבאי יחיד רק משום שהתרחשו באותו יום אינה מופיעה במסמכים הרשמיים של אף אחד מהצדדים.
עובדה רשמית נוספת המבחינה את מקומה של ליאונינג במערך נושאות המטוסים של סין אומתה אף היא. סוכנות הידיעות הממלכתית של סין, שינחואה, דיווחה כי שאנדונג, נושאת המטוסים הראשונה שנבנתה בסין עצמה והשנייה של סין בסך הכל, נמסרה ונכנסה לשירות בצי בסניה שבמחוז היינאן ב-17 בדצמבר 2019, וקיבלה את מספר הגוף 17. אם ליאונינג היא נושאת המטוסים הראשונה של סין שהוסבה מגוף שנרכש בחו"ל, שאנדונג היא נושאת המטוסים הראשונה שנבנתה בייצור מקומי — הבחנה המופיעה בדיווחים הרשמיים. קבוצת הקרב של ליאונינג שיפן עקבה אחריה ב-2026 אינה זהה למלוא עוצמת נושאות המטוסים של סין, ונבדלת מקבוצות קרב אחרות ששמותיהן ומספרי הגוף שלהן שונים.
הצעדים הבאים
הנקודות למעקב הן האם קבוצת הקרב של ליאונינג תבצע אימונים נוספים בים סין הדרומי, והאם הצי הסיני ייצא שוב מעבר לשרשרת האיים הראשונה במהלך תרגיל קין סורד 27. במרחב הימי של דונגשה, יש לעקוב אחר הודעות משמר החופים של טייוואן כדי לבדוק האם גוברות פעולות הסיור של משמר החופים הסיני.
מקורות - הודעות לעיתונות של מטה המבצעים המשולב של יפן: https://www.mod.go.jp/js/press/index-en.html (הודעות מ-14/10 ו-15/10) - הודעת משרד ההגנה הלאומית של טייוואן מ-15/10: https://www.mnd.gov.tw/En/Publication/87996 - הודעת הצי הסיני מ-14/10 (אומתה מציטוטי USNI והג'פן טיימס) - תדרוך המשרד לענייני טייוואן מ-14/10 (אומת מפרסום רויטרס) - פרסום חוזים של מחלקת המלחמה של ארה"ב מ-15/10: https://www.war.gov/News/Contracts/Contract/Article/4626623/contracts-for-oct-15-2026/ - X: @jointstaffpa, @ModJapan_jp, @MoNDefense, @PressSec_JMOD - הודעת ממשלת סין מ-2012-09-25 על מסירה וכניסה לשירות של ליאונינג: https://www.gov.cn/jrzg/2012-09/25/content_2232694.htm - הודעת הסוכנות לשיתוף פעולה ביטחוני של ארה"ב (DSCA) מ-2020-11-03 על אפשרות מכירת MQ-9B לטייוואן: https://www.dsca.mil/press-media/major-arms-sales/taipei-economic-and-cultural-representative-office-united-states-18 - הודעת הרשומות הפדרליות של ארה"ב מ-2024-10-07 על שדרוג MQ-9B (פרסום מחדש של רישומי הקונגרס מ-2023): https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-10-07/html/2024-23112.htm - הודעת מטה המבצעים המשולב של יפן מ-2021-04-27 על תנועות ספינות הצי הסיני: https://www.mod.go.jp/js/pdf/2021/p20210427_01.pdf - דיווח סוכנות הידיעות שינחואה מ-2019-12-17 על מסירה וכניסה לשירות של ספינת שאנדונג: https://www.xinhuanet.com/english/2019-12/17/c_138638048.htm